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何為“風(fēng)險(xiǎn)”？照例，萬能的度娘給出了簡(jiǎn)潔明了的答案。風(fēng)險(xiǎn)，就是生產(chǎn)目的與勞動(dòng)成果之間的不確定性。 聽聽，不確定性！怎么能零風(fēng)險(xiǎn)呢？扯蛋吧？ 而基層食藥監(jiān)管人員每天就這么為“零風(fēng)險(xiǎn)”而忙碌著…… 食品安全，做不到“零風(fēng)險(xiǎn)”，這是應(yīng)當(dāng)首先要明確的概念。食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在于諸多方面，有太多的因素會(huì)對(duì)其結(jié)果造成致命的影響。人體自身的抵抗能力、復(fù)雜多變的客觀環(huán)境等等。所以，只要是食品，就有安全風(fēng)險(xiǎn)，零風(fēng)險(xiǎn)很難做到！不管是在西方發(fā)達(dá)國家，還是在發(fā)展中國家；不管是FDA，還是CFDA，亦或是市場(chǎng)監(jiān)管局，誰都不敢保證在自己的監(jiān)管治理下，能夠做到食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”。 食品安全治理，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前我國的食品安全治理，如同航行在大海中的小艇，摸索前行。在國家重視、政府部門努力，監(jiān)管人員履職的背景下，這艘小艇才得以乘風(fēng)破浪，一路向前。 既然食品安全做不到“零風(fēng)險(xiǎn)”，那就意味著總會(huì)發(fā)生食品安全事件。一旦發(fā)生，就需要弄明白事件的起因到底是什么，是否存在監(jiān)管失職瀆職現(xiàn)象……只有弄清楚風(fēng)險(xiǎn)與食品安全事件的關(guān)系后，基層監(jiān)管人員才不會(huì)成為背鍋俠。 “追責(zé)”無錯(cuò)！任何事情都需要有嚴(yán)密的追責(zé)機(jī)制，只有責(zé)任落實(shí)，形成倒逼機(jī)制，制度才能得到落實(shí)，責(zé)任才能得以落實(shí)，工作才能得以推動(dòng)。 可對(duì)于基層食藥監(jiān)管人員來說，應(yīng)該有減責(zé)或免責(zé)的規(guī)定，這就如同修建筆直的公路，防止不了頻發(fā)的交通事故，當(dāng)然不會(huì)去追究交警之責(zé)；就像制定嚴(yán)苛的法則，阻止不了頻發(fā)的治安案件，當(dāng)然不會(huì)去追究警察之責(zé)；就像整風(fēng)肅紀(jì)的鐵拳，擊碎不了少數(shù)人貪污受賄的“黃粱美夢(mèng)”，當(dāng)然不會(huì)去追究體制之責(zé)。 作為一名基層食藥監(jiān)管人員，我們時(shí)刻為食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”努力著，但我們不想當(dāng)背鍋俠，期待這方面的機(jī)制盡快完善。 對(duì)監(jiān)管人員只問責(zé)不獎(jiǎng)勵(lì)，不利于食品安全監(jiān)管 面對(duì)追責(zé)，一位基層食藥監(jiān)人的心里話 食藥法苑 食藥企業(yè)及監(jiān)管者的資訊新媒體
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