根據(jù)我國侵權(quán)責(zé)任法第十六條、第二十二條的規(guī)定,在交通事故等侵害人身權(quán)的案件中,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。造成嚴重精神損害的,還應(yīng)當(dāng)賠償精神損害。 但是,侵權(quán)責(zé)任法并未就各項賠償項目的具體計算方法作出明確規(guī)定。在侵權(quán)責(zé)任法實施前,《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(2004年5月1日實施)結(jié)合審判實踐,就人身損害賠償中的醫(yī)療費、護理費、交通費、誤工費、殘疾生活輔助具費等各項費用的計算標(biāo)準做出了具體規(guī)定,基本原則是根據(jù)被侵權(quán)人的實際損失進行賠償。但就殘疾賠償金、死亡賠償金兩項,由于我國現(xiàn)實中存在的東西部差異、城鄉(xiāng)差別,該司法解釋區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村標(biāo)準,分別按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準計算一定的年限。在結(jié)果上,確實會出現(xiàn)賠償標(biāo)準不同、賠償數(shù)額相異的結(jié)果。但是,基于以下原因,目前來看,交通事故賠償標(biāo)準全國統(tǒng)一的條件尚不成熟: 第一,東西部差異、城鄉(xiāng)差別是賠償標(biāo)準不能統(tǒng)一的現(xiàn)實條件。損害賠償,既要考慮到被侵權(quán)人的損失填補,也要兼顧侵權(quán)人的賠償負擔(dān)。由于我國東西部差異、城鄉(xiāng)差別仍然存在,甚至不少地區(qū)差別較大,如果實行全國統(tǒng)一的賠償標(biāo)準,在相當(dāng)多的地區(qū)尤其是不發(fā)達地區(qū),顯然會過分加重侵權(quán)人的賠償負擔(dān),會出現(xiàn)無力賠償、賠償不到位等情形,釀成新的矛盾。 第二,從司法實踐來看,人民法院也在根據(jù)法律和現(xiàn)實發(fā)展逐步調(diào)整賠償標(biāo)準。例如,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十七條的規(guī)定,同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,按照相同數(shù)額予以賠償。根據(jù)我國城鎮(zhèn)化的實際情況,人民法院不再以戶籍作為判斷適用城鎮(zhèn)標(biāo)準或農(nóng)村標(biāo)準的唯一指標(biāo),而以受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素綜合判斷適用何種賠償標(biāo)準,盡最大可能兼顧被侵權(quán)人的損失填補和侵權(quán)人損失賠償可能性。 當(dāng)然,我國社會城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進,保險制度的進一步發(fā)展,對損害賠償標(biāo)準作出相應(yīng)的調(diào)整也是題中之義。對此,我們一直在積極研究相應(yīng)的方案,爭取盡早制定出更加符合我國實際的賠償標(biāo)準。 |
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