“民法慈母般的眼睛”彰顯人的權(quán)利

在“重刑輕民”傳統(tǒng)依然根深蒂固的中國(guó)，編纂民法典首先就是更新觀念，強(qiáng)化對(duì)公民私權(quán)利的立法保障。

3月15日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議高票表決通過(guò)《民法總則（草案）》，意味著編纂民法典邁出了扎實(shí)而關(guān)鍵的第一步，標(biāo)志著中國(guó)民法典時(shí)代的真正到來(lái)。

法國(guó)思想家孟德斯鳩有句名言，“在民法慈母般的眼睛里，每一個(gè)個(gè)人都是整個(gè)的國(guó)家”。民法是民事版的權(quán)利宣言，民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，也是“社會(huì)生活的百科全書”。在“重刑輕民”傳統(tǒng)依然根深蒂固的中國(guó)，編纂民法典首先就是更新觀念，強(qiáng)化對(duì)公民私權(quán)利的立法保障。

此次通過(guò)的《民法總則（草案）》亮點(diǎn)多多。依法保障胎兒的民事權(quán)利，充分彰顯了以人為本的立法理念。一個(gè)國(guó)家法治文明程度怎樣，關(guān)鍵看對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)程度。《民法總則》明確胎兒有遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利。日常生活中，涉及胎兒利益保護(hù)的情況越來(lái)越多，對(duì)胎兒的利益提出了明確的保護(hù)原則。自然人的民事權(quán)利能力始于出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利，有必要在需要對(duì)胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí)，賦予胎兒一定的民事權(quán)利。涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù)，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是，胎兒出生時(shí)未存活的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

胎兒的權(quán)利在繼承法中已經(jīng)有規(guī)定，這次將這一部分移到了《民法總則》里，使得公民的權(quán)利能力更加完整起來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的《繼承法》規(guī)定，遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時(shí)是死體的，保留的份額按法定繼承辦理。這個(gè)被稱為“特留份制度”的規(guī)定，就已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)胎兒權(quán)益的保護(hù)。隨著時(shí)代的發(fā)展，胎兒利益的保護(hù)不應(yīng)僅限于個(gè)別情形，應(yīng)該提出更全面的保護(hù)規(guī)定。

將限制民事行為能力的未成年人年齡標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至“八周歲”， 充分尊重未成年人的自主意識(shí)，依法保障其合法權(quán)益。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的具有限制民事行為能力人的最低年齡是十周歲?！睹穹倓t》將這一下限下調(diào)至八周歲，規(guī)定八周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人，可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。時(shí)代發(fā)展今非昔比，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，如今的未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都比父輩有明顯提高，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)其合法權(quán)益。

《民法總則》中的見(jiàn)義勇為免責(zé)條款不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過(guò)失”，只要見(jiàn)義勇為一律不擔(dān)責(zé)，彰顯扶正祛邪的正能量。《民法總則》規(guī)定，因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任，刪去了此前“救助人因重大過(guò)失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的，承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”的規(guī)定。審議中，一些代表認(rèn)為，這一嚴(yán)格規(guī)定針對(duì)的是在實(shí)踐中可能出現(xiàn)的特殊情況，但仍然難以免除見(jiàn)義勇為者的后顧之憂，不利于倡導(dǎo)培育見(jiàn)義勇為、樂(lè)于助人的良好社會(huì)風(fēng)尚，建議刪除。法律委員會(huì)經(jīng)研究，采納了代表意見(jiàn)，刪除了這一規(guī)定。

不能讓見(jiàn)義勇為者“流血又流淚”，一直是公眾的呼聲。這一次，草案將見(jiàn)義勇為行為用法律形式予以鼓勵(lì)和保護(hù)，特別是刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣，明確僅規(guī)定因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。這意味著，只要是見(jiàn)義勇為行為，就享受依法免責(zé)的特殊待遇，不再區(qū)分是否有“重大過(guò)失”，消除了見(jiàn)義勇為人員的后顧之憂。

民法典的科學(xué)化程度，是衡量現(xiàn)代國(guó)家法治成熟與否的重要標(biāo)志之一。在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，中國(guó)迫切需要一部成熟科學(xué)的民法典。期待《民法總則》在司法實(shí)踐中真正彰顯民法的精神，更期待中國(guó)特色的民法典適時(shí)破繭而出。