稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年5月1日起全面推開(kāi)的營(yíng)改增試點(diǎn)涉及1000多萬(wàn)戶企業(yè)納稅人，其中很多納稅人都是首次接觸增值稅，存在業(yè)務(wù)、流程不熟悉等情況。為了讓納稅人盡快適應(yīng)新稅制，“能開(kāi)票、會(huì)申報(bào)”，2016年，稅務(wù)部門持續(xù)深入開(kāi)展分層級(jí)、分行業(yè)、分類別的針對(duì)性培訓(xùn)，共組建營(yíng)改增申報(bào)輔導(dǎo)隊(duì)6000多個(gè)，發(fā)放各方面宣傳資料4000多萬(wàn)份，累計(jì)培訓(xùn)納稅人2130萬(wàn)戶次，實(shí)現(xiàn)了納稅人培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí)，增設(shè)12366納稅服務(wù)熱線372條，營(yíng)改增期間12366熱線接聽(tīng)量平均每天12.9萬(wàn)通，同比增長(zhǎng)40%。

通知明確，從今年3月份起，稅務(wù)部門將對(duì)所有增值稅納稅人，特別是建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)中的一般納稅人，營(yíng)改增后出現(xiàn)稅負(fù)上升的試點(diǎn)一般納稅人以及原增值稅行業(yè)中的制造業(yè)一般納稅人開(kāi)展有針對(duì)性的政策輔導(dǎo)。

通知要求，稅務(wù)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)營(yíng)改增一般性政策、優(yōu)惠政策、增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策和增值稅辦稅流程等進(jìn)行輔導(dǎo)。

——在營(yíng)改增一般性政策方面，注重幫助納稅人熟練掌握增值稅應(yīng)稅行為界定、計(jì)稅方法適用、銷售額確認(rèn)等各方面政策規(guī)定，幫助納稅人不斷提升適用政策的準(zhǔn)確性，主動(dòng)避免因政策不熟悉產(chǎn)生的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)防范增值稅專用發(fā)票虛開(kāi)虛抵風(fēng)險(xiǎn)。

——在營(yíng)改增優(yōu)惠政策方面，重點(diǎn)輔導(dǎo)納稅人按規(guī)定正確適用和充分享受營(yíng)改增減免稅優(yōu)惠、超稅負(fù)即征即退、差額計(jì)稅、簡(jiǎn)易方法計(jì)稅、出口服務(wù)零稅率（免稅）等優(yōu)惠政策和過(guò)渡安排，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

——在增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策方面，幫助納稅人梳理可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的成本費(fèi)用項(xiàng)目，對(duì)納稅人改善內(nèi)部管理流程、提高增值稅管理水平提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)納稅人加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)稅額管理，不斷提高抵扣比例，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)抵盡抵。

——在辦稅流程方面，重點(diǎn)輔導(dǎo)發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、納稅申報(bào)、稅款繳納、減免稅備案、退稅申請(qǐng)等各項(xiàng)增值稅涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程，讓納稅人會(huì)辦稅、辦好稅，有效降低辦稅時(shí)間、節(jié)約辦稅成本。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次大輔導(dǎo)將廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，充分開(kāi)展調(diào)查研究，分類實(shí)施納稅人宣傳培訓(xùn)，對(duì)一般納稅人，幫助其深入理解增值稅原理和運(yùn)行機(jī)制，熟悉掌握政策規(guī)定和管理要求。對(duì)小規(guī)模納稅人，采取發(fā)放宣傳材料等靈活方式開(kāi)展輔導(dǎo)。對(duì)營(yíng)改增后稅負(fù)上升的企業(yè)，重點(diǎn)從優(yōu)惠政策適用和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣兩個(gè)方面開(kāi)展輔導(dǎo)。對(duì)原增值稅行業(yè)中的一般納稅人，特別是制造業(yè)一般納稅人，開(kāi)展專題培訓(xùn)，幫助納稅人充分享受營(yíng)改增后進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍擴(kuò)大帶來(lái)的減稅紅利。