XX村位于XX鎮(zhèn)西北邊遠(yuǎn)山區(qū)，地形分散，由13個(gè)自然角落組成?，F(xiàn)全村共有386戶，總?cè)丝?788人，勞力880人。擁有耕地面積758畝，茶園面積130畝，山地面積2868畝。由于受到自然地理?xiàng)l件的制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾收入以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，群眾生活水平處于全鎮(zhèn)低下水平，村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。2014年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值660萬(wàn)元，村財(cái)收入2000元，農(nóng)民人均純收入2800元，被縣政府列為2015年度重點(diǎn)幫扶村。為徹底改變我村貧困落后面貌，在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力關(guān)心支持指導(dǎo)下，我村多次召開(kāi)村兩委擴(kuò)大會(huì)、村民代表會(huì)集思廣益，立足村情理清發(fā)展思路，提出如下脫貧致富工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，至2015年底全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元，村集體收入5600元，農(nóng)民人均純收入5080元，群眾生活水平明顯提高。

二、幫扶項(xiàng)目

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變村容村貌，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。

今年計(jì)劃對(duì)3公里長(zhǎng)石林公路進(jìn)行拓寬硬化，即路基拓寬2.5米，水泥路面加寬1.5米，厚度20厘米。預(yù)計(jì)需投入資金62萬(wàn)元，其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎(chǔ)等需資金10萬(wàn)元，路面硬化及水溝、護(hù)坡等各項(xiàng)配套設(shè)施需資金52萬(wàn)元。

(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，多渠道增加群眾收入。

1、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。重點(diǎn)做好磨石坑水圳的維修維護(hù)，確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn)，計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾種植煙葉500畝，并由村包干角落干部指導(dǎo)煙農(nóng)采用除濕機(jī)、空調(diào)機(jī)解決雨天不能曬煙葉的困難問(wèn)題，提高煙農(nóng)的煙葉質(zhì)量，增加煙農(nóng)收入。

3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見(jiàn)附表)，每戶補(bǔ)助1000元，用于添置茶葉機(jī)械。同時(shí)聘請(qǐng)縣農(nóng)茶局技術(shù)專(zhuān)家和內(nèi)安溪茶區(qū)的制茶能手到村進(jìn)行茶葉栽培及制作、科學(xué)防治病蟲(chóng)害培訓(xùn)，以此提高群眾的茶葉制作水平，增加茶農(nóng)收入。

三、保證措施

(一)健全機(jī)制落實(shí)責(zé)任。將幫扶項(xiàng)目建設(shè)列入我村今年重要議事日程，配足配齊專(zhuān)門(mén)工作人員，成立重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目工作小組，將具體項(xiàng)目任務(wù)分解到具體人，明確具體落實(shí)時(shí)限，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)廣開(kāi)渠道籌措資金。一方面，召開(kāi)村民代表大會(huì)和村民小組會(huì)，實(shí)行“一事一議”制度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，克服等、靠、要的不良理想，樹(shù)立靠自己的骨頭長(zhǎng)肉的精神風(fēng)貌，積極發(fā)動(dòng)廣大村民捐資，形成“人人參與家鄉(xiāng)建設(shè)”的良好氛圍，做到“積小錢(qián)辦大事”;另一方面，積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金、技術(shù)方面的支持，使重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目能真正落到實(shí)處，取得成效。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)提高產(chǎn)量。舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術(shù)培訓(xùn)，全面提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量，積極引種優(yōu)質(zhì)雜優(yōu)水稻良種，全面提高糧食產(chǎn)量。

(四)強(qiáng)化跟蹤確保效益。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤督促，做好上情下達(dá)、下情上傳工作，確保幫扶資金專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮幫扶資金效益。

村扶貧工作計(jì)劃(二)

為全面完成XX村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù)，根據(jù)市委對(duì)建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署，結(jié)合XX村實(shí)際，特制定兩年工作規(guī)劃。

一、基本情況

XX村位于XX鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個(gè)村民小組，329戶，1240人，其中有勞動(dòng)力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒(méi)有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個(gè)組沒(méi)通自來(lái)水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒(méi)有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個(gè)組適合種植煙葉，2008年種植煙葉100畝，有5個(gè)組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫(kù)庫(kù)區(qū)，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。2008年共有外出務(wù)工人員近330人。

通過(guò)調(diào)查了解，我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)

偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、工作目標(biāo)和思路

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧”的思路，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把XX村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。

三、主要措施

(一)堅(jiān)持按照“五個(gè)好”要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

1、抓好村級(jí)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，選派1名大學(xué)生村官到村任職，改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專(zhuān)人負(fù)責(zé)、包干到組、獎(jiǎng)勵(lì)浮動(dòng)的原則制定出一套有

崗位責(zé)任、決策程序、定期公開(kāi)等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。

2、建立健全村級(jí)配套組織。健全婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。

3、積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法，特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加大對(duì)村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。

(二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件

1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭(zhēng)將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃，列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對(duì)巖子塔至二埡的3公里組級(jí)公路

進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個(gè)水泥路護(hù)坎。

2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來(lái)水主管道對(duì)接，解決7個(gè)組230戶，860人的人畜飲水問(wèn)題。

3、力爭(zhēng)將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。

4、推進(jìn)村部建設(shè)。對(duì)原村小約430個(gè)平方米的房屋先予以購(gòu)買(mǎi)，然后進(jìn)行翻修、改造，添辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎，并實(shí)施填方，建設(shè)一個(gè)水泥球場(chǎng)，搞好院內(nèi)綠化。

5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎(jiǎng)勵(lì)、示范等措施充分調(diào)動(dòng)群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭(zhēng)建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。

(三)堅(jiān)持煙葉主導(dǎo)，油茶、垂釣休閑項(xiàng)目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施，不斷擴(kuò)大煙葉種植規(guī)模，力爭(zhēng)發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成

為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。

2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭(zhēng)將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開(kāi)發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。

3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬(wàn)元以上。

4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作，支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。

(四)堅(jiān)持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)

1、通過(guò)資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。

2、開(kāi)展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動(dòng)不斷

豐富群眾的精神文化生活。積極開(kāi)展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧及送溫暖活動(dòng)，引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。

3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。

4、積極抓好計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計(jì)劃生育先進(jìn)村，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。