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⊙?認(rèn)識行業(yè)?排除疑慮?堅(jiān)定信心?獨(dú)立思考?客觀理性 ⊙?點(diǎn)上方藍(lán)色“百企入桂”直接關(guān)注 ⊙內(nèi)部資料，切勿轉(zhuǎn)發(fā) “法不溯及既往”是一項(xiàng)基本的法治原則。這個(gè)也是我們在分析合法性的時(shí)候經(jīng)常碰到的一個(gè)法律專業(yè)的術(shù)語！對于非專業(yè)的小伙伴來說，理解起來比較困難！今天我們就來聊一聊吧... 什么是“溯及”呢？即：追溯到......(以前)'的意思； 什么是“既往”呢？即：是指已經(jīng)過去的事情； 通俗地講，就是不能用今天的規(guī)定（法律）去約束昨天的行為。 美國1787年憲法規(guī)定：追溯既往的法律不得通過。法國民法典規(guī)定：法律僅僅適用于將來，沒有溯及力。在我國，“法無溯及力”同樣適用于民法、刑法、行政法等方面。 我國國家立法法已經(jīng)作出了明確規(guī)定，也就是說，法不溯及既往原則，已經(jīng)是我國立法法已經(jīng)明確的問題，就是除了法律有特別規(guī)定外，法律（包括法律、行政法規(guī)、規(guī)章）溯及既往，就是說一個(gè)法律對于其生效以前發(fā)生的事沒有法律效力。 “法不溯及既往”有兩層意思，一是立法上不溯及既往，即立法機(jī)關(guān)原則上不得制定具有溯及力的法律規(guī)范；二是適用上不溯及既往，即司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)不得擅自將法律規(guī)范溯及適用。 “法不溯及既往”是基于信賴保障原則產(chǎn)生的，人們往往出于對國家法律秩序的信賴安排自己行為，同時(shí)國家也應(yīng)保障這種信賴，以切實(shí)保護(hù)每個(gè)公民的權(quán)利，維護(hù)國家自身的威信，以取信于民。 如果法律可溯及既往，那么以前的合法行為到現(xiàn)在就很可能被當(dāng)做違法而受到法律追究，現(xiàn)在的任何合法行為也都有可能在將來被視為違法而受到法律制裁，法律也就不能成為真正的規(guī)范。老百姓將缺乏安全感而不敢做任何事情，因?yàn)椴恢牢磥硎鞘裁匆?guī)定！ “法不溯及既往”要求國家不得對已完結(jié)的事實(shí)重新作出對公民不利的法律評價(jià)，這是對國家立法、司法和行政機(jī)關(guān)的約束?！吨腥A人民共和國立法法》第八十四條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往”，但“法不溯及既往”也有例外，如《中華人民共和國立法法》第八十四條后半段規(guī)定：“但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外?！?/span> 法具有指引作用，無論是確定的指引還是不確定的指引，都是為人們提供一個(gè)既定的行為模式，引導(dǎo)人們依法實(shí)施自己的行為。而新法頒布之前，并不存在新法提供的既定的行為模式，所以頒布后的新法就不能依據(jù)該模式對之前人們的行為去引導(dǎo)。換句話說，新法頒布前人們的行為，只能按照當(dāng)時(shí)的法律來調(diào)整。另外，法還具有預(yù)測作用，即憑借法律的存在，人們可以預(yù)先估計(jì)相互間行為的法律后果。但是，未頒布的法，并不為人們預(yù)知，自然也就不能起到任何作用，因此，新法不具有溯及力。 法無溯及力的原則表現(xiàn)在國家不能用現(xiàn)在制定的法律指導(dǎo)人們過去的行為，更不能用現(xiàn)在的法律處罰人們過去從事的當(dāng)時(shí)是合法而現(xiàn)在是違法的行為。以限制行政權(quán)力的擴(kuò)張與濫用，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定性，保護(hù)人們期待的信賴?yán)?。否則，我們就會(huì)無法預(yù)測自己和他人行為的確定后果。在當(dāng)權(quán)者的朝令夕改面前我們只能驚慌失措，那就淪為任人宰割的羔羊。 舉例說明：自從國家鼓勵(lì)生育二胎以來，目前有些地方要求“生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)”；就引起了老百姓的不滿，為什么呢？因?yàn)楦鶕?jù)“法不溯及既往”原則，職能部門沒有權(quán)力要求歸還以前他們享受的補(bǔ)貼！我們不能用今天的法律來規(guī)范昨天發(fā)生的事情，因?yàn)榉傻闹贫?，往往要先有一定新事物或行為的出現(xiàn)，并形成相當(dāng)程度的規(guī)模，才逐漸立法！在沒有形成法律之前，所有的行為都是合法的！（目前行業(yè)還未公開立法） 簡單來講就是我們以前談到的“法不禁止即可為”！ ⊙內(nèi)部資料，切勿轉(zhuǎn)發(fā) 小伙伴們臨走點(diǎn)下方拇指 |
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