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經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）籌劃的三年一次的國(guó)際學(xué)生能力評(píng)估（PISA）結(jié)果出爐，東亞地區(qū)的中學(xué)生一如既往地在科學(xué)以及其他學(xué)科中領(lǐng)先世界；但在大多數(shù)國(guó)家里，對(duì)教育投入的增長(zhǎng)，并沒有能夠創(chuàng)造出更好的測(cè)試結(jié)果。
這對(duì)于世界長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)前景而言不是個(gè)好消息。因?yàn)榇饲?，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都相信，教育水平（或者經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱的“人力資本”）的提升，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)原因，雖然兩者的關(guān)聯(lián)度究竟強(qiáng)到什么程度尚不清楚。
本次測(cè)試于2015年舉行，由來自72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的54萬名15歲學(xué)生參加。測(cè)試內(nèi)容包括科學(xué)、數(shù)學(xué)和閱讀，此次測(cè)試的重點(diǎn)是科學(xué)。
PISA是對(duì)比不同國(guó)家教育成就的一項(xiàng)測(cè)試，是最全面，也是花費(fèi)最高、影響最大的一個(gè)測(cè)試，在過去已經(jīng)引領(lǐng)了一些國(guó)家教育系統(tǒng)的變革。
新加坡的學(xué)生在科學(xué)測(cè)試中排名最高，緊跟其后的是來自日本、愛沙尼亞、臺(tái)灣地區(qū)和芬蘭的學(xué)生。美國(guó)排名第25，排在法國(guó)前面，但是落后于英國(guó)和德國(guó)。
中國(guó)大陸選取北京、上海、江蘇和廣東4個(gè)省市參加，總成績(jī)排名第10，其中科學(xué)排名第9，數(shù)學(xué)排名第6。在前一次，即2012年舉行的PISA測(cè)試中，中國(guó)大陸僅派出上海參加，在三門測(cè)試中均排在世界第一位。
盡管同2012年的測(cè)試相比，各國(guó)的名次都有一些變化，但比較這兩次的測(cè)試結(jié)果人們得到的一個(gè)最顯著印象是，在全球范圍內(nèi)看，一個(gè)國(guó)家教育支出的提高，不會(huì)明顯提升其在PISA測(cè)試中的得分。
2006年舉行的PISA測(cè)試中，科學(xué)也是考察重點(diǎn)。自那以來，用OECD秘書長(zhǎng)安赫爾·古里亞(Angel Gurria)的話說，智能手機(jī)不斷普及已至無處不在，社交媒體、云服務(wù)、機(jī)器學(xué)習(xí)和機(jī)器人“改變了人們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活”。
他說，盡管有這一背景，盡管自2006年以來，OECD成員國(guó)的中小學(xué)教育投入提升了將近20%。但令人失望的是，比較大多數(shù)OECD成員國(guó)學(xué)生在這兩次 PISA測(cè)試中的成績(jī)可以發(fā)現(xiàn)，這10年來他們的科學(xué)測(cè)試成績(jī)幾乎沒有變化。
近年來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，其中的一個(gè)特征是，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)力增長(zhǎng)速度都非常低。從PISA測(cè)試結(jié)果看，教育水平進(jìn)步的停滯，可能是生產(chǎn)力增長(zhǎng)減緩的一個(gè)原因。
教育成績(jī)的停滯，或許會(huì)再次激起圍繞PISA測(cè)試本身的爭(zhēng)議：批評(píng)者認(rèn)為，PISA測(cè)試的作用已經(jīng)超出了檢驗(yàn)學(xué)校體系這一范疇，而是開始積極地塑造著各國(guó)的學(xué)校體系。各國(guó)為了在PISA測(cè)試中得高分，其學(xué)校體系紛紛強(qiáng)調(diào)考試和死記硬背，而放松對(duì)創(chuàng)造和發(fā)明的重視。
PISA能產(chǎn)生這么大的影響，部分原因是人們相信教育成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在關(guān)聯(lián)，因而各國(guó)政府擔(dān)心，一旦本國(guó)的PISA測(cè)試排名下降，國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景以及吸引投資的能力將受到損害。
挪威奧斯陸大學(xué)的教育學(xué)教授Svein Sj?berg說，人們重視這個(gè)排名的背后原因是，擔(dān)心失去經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以及這種擔(dān)心給政府、媒體和公眾造成的恐慌。
然而，盡管PISA已經(jīng)促使許多國(guó)家改革了其教育體系，促使許多國(guó)家的政府為提升本國(guó)排名而增加教育投入，但是2015年的測(cè)試結(jié)果還是顯示，教育成就的進(jìn)步非常有限。
OECD的成員國(guó)大多數(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家，在這35個(gè)國(guó)家中，28個(gè)國(guó)家的2015年成績(jī)比2012年要差。其中，下降幅度最大的是土耳其，其次是波蘭和韓國(guó)。美國(guó)和英國(guó)的下降相對(duì)平緩一些。而那七個(gè)得分增長(zhǎng)的國(guó)家中，增得最多的是葡萄牙。
沒有清晰的跡象顯示，在歐元區(qū)金融危機(jī)中受沖擊最大的那些國(guó)家，政府緊縮教育投入導(dǎo)致這些國(guó)家的學(xué)生在PISA測(cè)試中成績(jī)下降。希臘和愛爾蘭學(xué)生2015年的測(cè)試成績(jī)是不如2012年，但德國(guó)、奧地利和荷蘭學(xué)生的成績(jī)下降幅度也差不多。
OECD成員國(guó)之外的參試國(guó)家和地區(qū)中，布宜諾斯艾利斯市進(jìn)步最大，香港的退步最明顯。
PISA還測(cè)試了學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)能力，發(fā)現(xiàn)這兩科的測(cè)試成績(jī)不像科學(xué)那樣令人憂心。就數(shù)學(xué)而言，有19個(gè)OECD成員國(guó)的數(shù)學(xué)成績(jī)出現(xiàn)下降，韓國(guó)的降幅最大，而瑞典學(xué)生進(jìn)步最大。OECD以外的國(guó)家和地區(qū)中，布宜諾斯艾利斯市進(jìn)步最大，突尼斯退步最大。
閱讀方面，16個(gè)OECD成員國(guó)的學(xué)生出現(xiàn)退步，幅度最大的是土耳其，愛爾蘭的進(jìn)步最大。 |
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