半總統(tǒng)制，又名議會(huì)執(zhí)政府制，是一種具有總統(tǒng)制的實(shí)質(zhì)，但在形式上保留議會(huì)制，而且總統(tǒng)作為國(guó)家元首又掌握行政大權(quán)的政體。半總統(tǒng)制的內(nèi)閣有相對(duì)較穩(wěn)固的地位，國(guó)會(huì)權(quán)力相對(duì)縮小。

　　半總統(tǒng)制有以下幾個(gè)特征：

　　1. 總統(tǒng)為國(guó)家真正的權(quán)力中心，由國(guó)會(huì)選出的總理只是輔助性質(zhì)。

　　2. 內(nèi)閣的實(shí)際權(quán)力大大減弱，但其地位穩(wěn)定，政局較平穩(wěn)，不易發(fā)生劇烈震蕩。

　　3. 國(guó)會(huì)的權(quán)力相對(duì)縮小。

　　所以從根本上比較，半總統(tǒng)制政體實(shí)質(zhì)上是總統(tǒng)制，因其具有總統(tǒng)制的以下兩個(gè)特點(diǎn)：

　　1. 作為國(guó)家元首的總統(tǒng)掌握著重要的全國(guó)最高行政權(quán)力；

　　2. 總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，國(guó)會(huì)僅能從立法上對(duì)其實(shí)施影響，但不能利用不信任案迫使其辭職。

　　但同時(shí)又具有議會(huì)制的兩個(gè)特點(diǎn)：

　　1. 內(nèi)閣由在議會(huì)中占多數(shù)的政黨組成；

　　2. 政府向議會(huì)負(fù)責(zé)。

　　從某種意義上說(shuō)，半總統(tǒng)制下總統(tǒng)的權(quán)力比總統(tǒng)制下總統(tǒng)的權(quán)力要大，因?yàn)榘肟偨y(tǒng)制國(guó)家的總統(tǒng)擁有解散議會(huì)、提議舉行公民投票，甚至可以在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)行使非常權(quán)力，而總統(tǒng)制下的總統(tǒng)一般不具備這些權(quán)力。所以半總統(tǒng)制國(guó)家的“三權(quán)分立”實(shí)質(zhì)上成了圍繞總統(tǒng)的權(quán)力，因?yàn)闊o(wú)論在法律上還是實(shí)際上總統(tǒng)都凌駕于行政、立法、司法三權(quán)之上。

　　半總統(tǒng)制政體以法國(guó)最為典型。

　　區(qū)別半總統(tǒng)制與總統(tǒng)制一般有兩種標(biāo)準(zhǔn)，這兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了對(duì)各國(guó)政治體制有不同的歸類(lèi)。

　　一種以是否設(shè)置“總理”或類(lèi)似的內(nèi)閣首腦職位為區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)。所有設(shè)置“總理”、“行政院長(zhǎng)”或其他名稱(chēng)的內(nèi)閣首腦職位的政體都?xì)w入半總統(tǒng)制，如法國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、俄羅斯；所有不設(shè)置內(nèi)閣首腦職位的政體都?xì)w入總統(tǒng)制，如美國(guó)。這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)僅局限于表象。

　　另一種以?xún)?nèi)閣首腦的產(chǎn)生辦法為區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)。如果內(nèi)閣首腦由掌握實(shí)權(quán)的總統(tǒng)任命、免除、替換，內(nèi)閣首腦的職位更類(lèi)似于一個(gè)超級(jí)部長(zhǎng)，那么這種政體和不設(shè)內(nèi)閣首腦的政體一起，歸入總統(tǒng)制，如俄羅斯、中國(guó)臺(tái)灣和美國(guó)一樣歸入總統(tǒng)制；如果內(nèi)閣首腦由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨推舉產(chǎn)生，總統(tǒng)無(wú)權(quán)任免，只能接受議會(huì)的推舉決定，那么這種政體就歸入半總統(tǒng)制，如法國(guó)。這樣劃分出來(lái)的半總統(tǒng)制，其總統(tǒng)產(chǎn)生過(guò)程如同總統(tǒng)制，其總理產(chǎn)生過(guò)程如同議會(huì)制，是普遍意義上所說(shuō)的半總統(tǒng)制。

　　按上述第一種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，法國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、烏克蘭、黎巴嫩和部份前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)都可以歸入半總統(tǒng)制。

　　按上述第二種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，只有法國(guó)、烏克蘭是半總統(tǒng)制。

　　法國(guó)第五共和國(guó)被視為典型的半總統(tǒng)制，總統(tǒng)負(fù)責(zé)國(guó)防、外交、憲政政策，國(guó)務(wù)總理負(fù)責(zé)其他政策，國(guó)務(wù)總理由總統(tǒng)任命，憲法雖未規(guī)定須由國(guó)會(huì)同意，目前則由國(guó)會(huì)行使同意權(quán)，總統(tǒng)則由人民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)有權(quán)解散國(guó)會(huì)，將法案交付公民投票，行使部分權(quán)力時(shí)不必總理副署。法國(guó)第五共和實(shí)施將近三十五年，最近十馀年出現(xiàn)兩次左右共治局面，一九八六年到一九八八年，以及一九九三年迄今。法國(guó)總統(tǒng)必須任命國(guó)會(huì)多數(shù)黨派人士出任總理，因此，可能出現(xiàn)總統(tǒng)與總理不同黨派。雖然憲法明定總統(tǒng)與總理的職權(quán)，可是實(shí)際上有些職權(quán)無(wú)法完全區(qū)分，例如外交與經(jīng)濟(jì)密不可分，無(wú)法一分為二?？偫硭鶎僬h如果在國(guó)會(huì)占了多數(shù)，與總統(tǒng)不同黨派，總統(tǒng)的權(quán)力式微，總理權(quán)力上升?？偨y(tǒng)與總理同一黨派，總統(tǒng)的權(quán)力則高度集中。法國(guó)半總統(tǒng)制，被部分學(xué)者視為一種在總統(tǒng)制與內(nèi)閣制之間擺湯的體制，必須視國(guó)會(huì)政黨分配而定。