內(nèi)陸今年4月上旬開(kāi)始，對(duì)跨境電子商務(wù)零售商品實(shí)施新的稅制，規(guī)定所有網(wǎng)商不可再以繳付"行郵稅"方式來(lái)郵遞商品，必須循正常商貿(mào)渠道來(lái)繳納各項(xiàng)進(jìn)口稅，包括海關(guān)稅、商品增值稅和消費(fèi)稅等（內(nèi)陸俗稱"海淘稅"）。同時(shí)，"行郵稅"的稅率亦即時(shí)上調(diào)，由原來(lái)的10%至50%升為15%至60%。

為了防止"行郵稅"再被網(wǎng)商濫用，海關(guān)還同步嚴(yán)查漏稅的情況，加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶入境物品的檢查，只要超出免稅限額，超額的商品一律按不同類別徵稅。目的很明顯，就是對(duì)"海淘"加強(qiáng)監(jiān)管，避免對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)造成不公平。

所謂"行郵稅"，是內(nèi)陸對(duì)行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱，於大半世紀(jì)前制訂，主要是為照顧僑眷，簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)，對(duì)個(gè)人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品，一律只徵收"行郵稅"，以別於貿(mào)易和買賣的關(guān)稅。制訂"行郵稅"的時(shí)候，還沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，相信更沒(méi)人可預(yù)料到跨境網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展，可以如此迅速和普及。

可防行郵稅被濫用

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各類跨境平臺(tái)企業(yè)逾5000間，有20萬(wàn)家跨境電子商務(wù)企業(yè)；去年跨境電商交易額達(dá)到5.2萬(wàn)億元人民幣。有人計(jì)算過(guò)，內(nèi)陸網(wǎng)商利用私人郵遞和水客帶貨的方式交易，因只須繳付"行郵稅"，或利用"行郵稅"有稅款不足50元可免徵的優(yōu)惠，把跨境網(wǎng)購(gòu)貨品化整為零，拆成多個(gè)小包郵寄來(lái)避稅，令國(guó)庫(kù)每年損失數(shù)以百億元稅收。

內(nèi)陸這次調(diào)升"行郵稅"和嚴(yán)徵"海淘稅"，一來(lái)可以為國(guó)家收回合理的稅款；二來(lái)對(duì)網(wǎng)購(gòu)和傳統(tǒng)零售業(yè)一視同仁，有助維護(hù)貿(mào)易公平的原則。有人認(rèn)為，此舉會(huì)窒礙跨境電子商貿(mào)的發(fā)展。不過(guò)筆者覺(jué)得毋須過(guò)慮，因電子商貿(mào)已是全球大勢(shì)所趨，國(guó)家海關(guān)總署今次堵塞"行郵稅"被濫用的漏洞，是撥亂反正，不僅還了傳統(tǒng)零售業(yè)一個(gè)公道，維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，且把電子商貿(mào)納入正軌規(guī)范，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)有助其健康發(fā)展。

對(duì)傳統(tǒng)零售業(yè)較公平

其實(shí)新稅制亦顧及中小微型電商的承受力，凡網(wǎng)購(gòu)單次交易2000元以內(nèi)，以及個(gè)人全年網(wǎng)購(gòu)額不超過(guò)20000元的，可享有零關(guān)稅，只須繳交增值稅和消費(fèi)稅，且有七折優(yōu)惠；超額的才要繳納全部稅金。

稅改之后，跨境購(gòu)物稅負(fù)有所提升，短期而言，或會(huì)對(duì)跨境電子商貿(mào)帶來(lái)一些沖擊，但可以令網(wǎng)購(gòu)和傳統(tǒng)零售的稅制趨向統(tǒng)一，這對(duì)於多年來(lái)一直受到不公平稅制對(duì)待的傳統(tǒng)零售業(yè)而言，總算比較公平合理。新稅制除了可減少國(guó)庫(kù)的稅收損失之外，還能拉近外國(guó)商品在內(nèi)陸零售和跨境網(wǎng)購(gòu)之間的價(jià)格差距，相信會(huì)吸引部分消費(fèi)"回流"，有助擴(kuò)大內(nèi)需。

另方面，內(nèi)陸的網(wǎng)商良莠不齊，貨不對(duì)辦情況時(shí)有發(fā)生。稅改正好來(lái)一次"洗牌"，去蕪存菁，提高網(wǎng)商素質(zhì)，有利於整個(gè)行業(yè)走向規(guī)范化，為消費(fèi)者提供更可靠的服務(wù)。所以，內(nèi)陸徵收"海淘稅"，有多重作用，是一種進(jìn)步。

港實(shí)用商品銷情好轉(zhuǎn)

至於香港的零售業(yè)會(huì)否受到拖累，令生意更難做？經(jīng)過(guò)3個(gè)月的觀察，據(jù)業(yè)界反映，這次內(nèi)陸推出的"海淘稅"，對(duì)本港店舖零售生意不是那麼負(fù)面，特別是實(shí)用消費(fèi)品，銷情反而有所好轉(zhuǎn)。

"海淘稅"規(guī)范化徵稅后，跨境網(wǎng)購(gòu)成本上升，帶動(dòng)內(nèi)陸進(jìn)口商品漲價(jià)，這對(duì)內(nèi)陸客出外旅游購(gòu)物消費(fèi)有刺激作用，特別是實(shí)用商品，更加搶手。事緣最近內(nèi)陸海關(guān)配合"海淘稅"的實(shí)施，對(duì)旅客入境檢查較嚴(yán)，攜帶奢侈品入境可能會(huì)被罰稅，但個(gè)人行李物品的5000元人民幣免稅額不變，對(duì)攜帶普通商品的旅客影響不大，無(wú)形中為香港的中低檔零售業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。

雖然近一年來(lái)訪港內(nèi)陸客有所遞減，高檔的消費(fèi)品銷情亦備受沖擊，但現(xiàn)今內(nèi)陸冒牌和假貨問(wèn)題仍然嚴(yán)重，內(nèi)陸客對(duì)香港貨品質(zhì)量還是比較有信心，所以近期中低檔的零售生意略有起色，尤其是生活實(shí)用品，很受內(nèi)陸客歡迎。