跨境電商進(jìn)口零售將不再按“行郵稅”征收

　　海淘規(guī)矩生變，你準(zhǔn)備好了嗎？

本報訊(記者趙瑩瑩)下一個“黑五”或“圣誕季”，你海淘回來的一瓶進(jìn)口香水，除了400元的貨款外，還要繳納131.6元的稅。昨天，傳言已久的跨境電商稅收新政終于落地，B2C的跨境電商零售進(jìn)口商品將由原來征收行郵稅改為征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

昨天傍晚，財政部、海關(guān)總署和國稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，規(guī)定從4月8日起，跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，而不再按照現(xiàn)行操作中的按郵遞物品征收行郵稅。

改為按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅后，跨境電商進(jìn)口商品的單次交易限值將由行郵稅政策中的1000元(港澳臺地區(qū)為800元)提高至2000元，個人年度交易限值為2萬元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電商零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為零，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均將按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

公告中特別強(qiáng)調(diào)，跨境電商零售進(jìn)口商品的購買人或訂購人的身份信息應(yīng)進(jìn)行認(rèn)證；未進(jìn)行認(rèn)證的，購買人或訂購人身份信息應(yīng)與付款人一致。

三部委還同時表示，為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費(fèi)者申報、納稅，提高通關(guān)效率，還將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目調(diào)整為三檔，稅率將分別為15%、30%、60%。 J201

　　政策解讀

　　取消行郵稅

　　是為避免不公平競爭

所謂行郵稅，是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱，是海關(guān)對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進(jìn)口稅，主要是針對旅客攜帶和個人郵遞的自用物品，強(qiáng)調(diào)其中的“非貿(mào)易性”。

行郵稅的征收對象是超過海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品，具體是指旅客行李物品、個人郵遞物品以及其他個人自用物品。由于行郵稅針對的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率。

此次新政前，跨境電商零售進(jìn)口一直按照“行郵稅”征收，執(zhí)行10%、20%、30%和50%四檔稅率，同時還享有一定的免稅額，即對稅額在50元人民幣以下的郵遞物品予以免征。

財政部關(guān)稅司解釋稱，跨境電商零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競爭。

此前，商務(wù)部部長助理張驥也曾在此前國新辦舉行的新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)有關(guān)情況政策吹風(fēng)會上表示，跨境電商B2C模式所產(chǎn)生的訂單金額有限，但清單非常多，且是碎片化的，如果進(jìn)口B2C模式規(guī)模越來越大，監(jiān)管成本會非常高，而且也很難監(jiān)管。

來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2015年1到11月，跨境電商B2C模式進(jìn)口規(guī)模為145億元，7個試點城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口規(guī)模22.3億美元，驗放的清單總數(shù)是9598.89萬票。

　　小額母嬰商品

　　稅負(fù)將提高

在目前的海外購市場中，母嬰類商品、食品、化妝品、保健品等，是國人購買較為集中的進(jìn)口商品。由征收行郵稅改為征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅后，對這類商品的稅負(fù)影響如何？

記者經(jīng)計算后發(fā)現(xiàn)，由于50元免稅額度的取消，過去可以免稅的小額母嬰商品、食品和單價較低的化妝品，此次調(diào)整后稅負(fù)將提高。比如，以海外代購中最火爆的嬰兒紙尿褲為例。一包300元的紙尿褲，過去按行郵稅征收，30元的稅額即可免征，稅負(fù)成本為零。新政實施后，需繳納增值稅為300×17%×70%=35.7元。前后相比，需多繳納11.9%的稅款。而進(jìn)口化妝品，除了增值稅外，還有消費(fèi)稅。假如一瓶進(jìn)口香水的價格仍為300元，新政后，消費(fèi)稅為300/(1-30%)×30%×70%=90元；增值稅為(300+128.6)×17%×70%=51元，總計141元。相比過去，需多繳納47%的稅款。不過，對于過去不能免稅的進(jìn)口商品，如服飾、高單價化妝品等，新政后的稅負(fù)水平也有不同程度的降低。

仍以進(jìn)口香水為例，假設(shè)價格為1000元。過去，按照50%的行郵稅征收，稅費(fèi)為500元?，F(xiàn)在，按法定應(yīng)納稅額的70%征收增值稅和消費(fèi)稅，則消費(fèi)稅為1000/(1-30%)×30%×70%=300元；增值稅為(1000+428.6)×17%×70%=170元，總計470元，比過去少了30元。而如果是本身就不用繳納消費(fèi)稅的進(jìn)口服飾，過去按照20%征收行郵稅，新政后納稅額則降低了8.1%。

　海淘“保稅備貨”模式

　　將受影響

曾經(jīng)的“雙11”，很多“剁手黨”對這樣的場景都不會陌生：在浙江省杭州市郊區(qū)，未辦理通關(guān)手續(xù)、暫時存放進(jìn)出口產(chǎn)品的“保稅區(qū)”的倉庫內(nèi)堆滿了從澳大利亞和美國等國運(yùn)來的奶粉、紙尿褲以及減肥輔助品等進(jìn)口商品。待個人買家下單支付后，這些商品清關(guān)出保稅區(qū)，以個人包裹形式從保稅倉發(fā)貨。

近兩年，很多大型的跨境電商平臺，都大范圍使用保稅倉發(fā)貨的模式，不僅可以大幅節(jié)省時間和貨運(yùn)成本，而且出庫時按行郵稅繳稅可以大大減少稅費(fèi)，價格在競爭中也更有優(yōu)勢。

一位電商從業(yè)人士就向記者表示，此次行郵稅的調(diào)整，對于依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯。因為，很多純粹做保稅模式的垂直類跨境電商，商品更多是“爆款”，拼的就是價格，消費(fèi)者對價格也很敏感，新政會讓這部分商品面臨價格上漲壓力。

另外，就是從海外網(wǎng)站“海淘”直郵的模式，同樣無法再像過去那樣打“擦邊球”拆分包裹避稅。實際上，在各種購物論壇中，關(guān)于如何拆分包裹以獲得免稅的經(jīng)驗分享隨處可見。

“C2C的個人海外代購，也許將成為市場中唯一還可以打‘擦邊球’的了?！?/p>

不過，也有電商人士給出了不同看法。蘇寧云商副董事長孫為民就向記者表示，很多消費(fèi)者購買進(jìn)口商品，并不僅僅將價格視為唯一的考量因素，有一部分消費(fèi)者注重的是高品質(zhì)、高質(zhì)量。所以，對于這部分的消費(fèi)市場來說，新政并不會帶來太大影響?！拔覀€人認(rèn)為，未來更重要的是降低進(jìn)口關(guān)稅，然后所有進(jìn)口商品都應(yīng)該按照一般貿(mào)易貨物征稅?！?/p>

　最新反響

　　商家

　　呼喊買家漲價前快買

聽到跨境電商進(jìn)口商品不再征收行郵稅的消息，跨境電商是“有人歡喜有人憂”。

一些做海外代購的個人，覺得就此凸顯了代購可以不按消費(fèi)稅和增值稅收稅的優(yōu)勢，開始開心地招攬客戶?！翱靵砑游?，澳洲海外代購。”在微博上，一個個人代購賣家就在評論中留言道。不過，也有跨境電商平臺拿稅收作為理由，呼喊買家在“漲價前期”趕搭末班車。在名為“跨境淘”的一個電商平臺，記者就看到商家公開攬客道：“今日有糖，會員登錄就送紅包，在‘漲價’前趕快買買買！”

　　網(wǎng)友

　　都在為自己想轍

聽到跨境電商進(jìn)口商品不再征收行郵稅的消息，那些愛海淘的網(wǎng)友的第一反應(yīng)是我該怎么辦。網(wǎng)友“薩哈潑”在微博上發(fā)言：祈禱在路上的三個單快點到快點到快點到。網(wǎng)友“梨姥姥還年輕啊巴扎黑”則發(fā)問：代購以后好做嗎？準(zhǔn)備留學(xué)怎么辦？網(wǎng)友“人們都叫我芬兒”想出的主意是：看來要在4月8日前囤一年的面膜。網(wǎng)友“郭小寶_59750”說：我理解的意思就是哪怕你一年只海淘了一塊錢，也得交消費(fèi)稅和增值稅(進(jìn)口商品最大的二種稅種)，二萬以下不征收你第三種稅(小稅種)的關(guān)稅。真的這么實施的話，海淘就該倒閉了！微博網(wǎng)友“馬小睿是馬大睿的揪咪版”表達(dá)著擔(dān)心：所以說我買一次的錢就把一年的額度都用了？微博網(wǎng)友“我心中尚未崩壊的地方_”則分析：2010年前免稅額是400到500元，2010年后是50元，到現(xiàn)在直接0元了，香港自提又要火起來了。