近日，一份舊改內(nèi)部資料流傳盛廣，是關(guān)于深圳市加強城市更新實施工作的有關(guān)暫行措施，文件屬于內(nèi)部征求意見稿，其中關(guān)于老舊住宅類改造部分，此暫行措施明確提出了規(guī)范管理要求，總體基調(diào)是審慎推進舊住宅區(qū)拆除重建。

有媒體提前把老舊住宅部分曝光，總結(jié)幾點：

一、除因建筑存在重大安全隱患、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)需要、保障性安居工程等公共利益建設(shè)需要或經(jīng)市政府確定需要通過城市更新實施拆除重建等情形以外，原則上舊住宅區(qū)不納入拆除重建類城市更新計劃；

二、城市更新涉及到的危房，必須是根據(jù)《危險房屋鑒定標準》鑒定為D級的危房集中區(qū)域；

三、明確由區(qū)政府負責組織開展意愿征集、現(xiàn)狀調(diào)研、城市更新單元擬定、可行性分析等工作；

四、明確區(qū)政府與權(quán)利主體100%達成更新意愿并100%簽訂搬遷補償安置協(xié)議后，才將城市更新單元報市政府審批；

1，意愿征集和拆遷補償安置協(xié)議等工作原則上在意愿征集開始之日起一年之內(nèi)完成，逾期未完成，該舊住宅區(qū)5年之類不得申請拆除重建類城市更新工作；

2，拆遷補償安置協(xié)議中應載明對被拆遷房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記與抵押登記限制條款，在該舊住宅區(qū)列入城市更新計劃后，由區(qū)政府向產(chǎn)權(quán)登記部門提出申請；

3，舊住宅區(qū)的住宅合法類建筑產(chǎn)權(quán)置換按套內(nèi)面積測算，同用途的置換比例原則上是 1：1。

五、零散舊住宅區(qū)(與其他各類舊區(qū)如舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村或舊屋村混雜在一起的舊住宅區(qū))有必要納入城市更新范圍進行統(tǒng)籌改造的需要具備以下條件：

1，占拆除用地面積原則上不超過1/2；

2，由區(qū)政府組織開展前期工作，由區(qū)城市更新職能部門申報，權(quán)利主體的更新意愿    達100%。其余部分由其他主體申報的，其與去城市更新職能部門組成聯(lián)合申報主體；

3，零散住宅區(qū)面積超過6000平米，占拆除用地面積不超過1/3的，可不適用《實施細則》公開選擇市場主體的有關(guān)規(guī)定；

4，零散舊住宅區(qū)合法房屋產(chǎn)權(quán)置換比例按套內(nèi)1：1，其他合法建筑按用途自行協(xié)商。

據(jù)特區(qū)報報道透露，市規(guī)劃國土委目前正在起草新版的《城市更新暫行措施》，擬于今年上半年頒布施行。《暫行措施》草案擬規(guī)定，“十三五”期間全市分步、有序推動10個左右重點城市更新單元。

重點城市更新單元原則上規(guī)定：應當位于全市城市更新專項規(guī)劃劃定的重點片區(qū)，《暫行措施》擬對其規(guī)模進行約定。具體項目由區(qū)政府與該委聯(lián)合選定、審查后，報市政府批準。