通信世界網(wǎng)消息(CWW)近日在第三方寬帶接入掀起不小波瀾的寬帶整肅話題，源于7月10日至8月31日中國聯(lián)通開展的“規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)接入及大帶寬管理”專項(xiàng)工作。

寬帶接入整肅的源起

隨著用戶流量的暴漲，寬帶市場競爭日趨激烈，各類沒有實(shí)體網(wǎng)絡(luò)資源的寬帶接入商通過多種方式間接殺入寬帶市場。但由于違規(guī)私開出口的現(xiàn)象越來越多，二級(jí)、三級(jí)寬帶運(yùn)營商利用低價(jià)發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，造成寬帶市場惡性價(jià)格競爭，寬帶質(zhì)量嚴(yán)重下降。為此，聯(lián)通在竭力改善4G業(yè)務(wù)市場表現(xiàn)的同時(shí)，著手整肅寬帶市場，打擊寬帶低價(jià)傾銷現(xiàn)象。

按照計(jì)劃，7、8兩個(gè)月聯(lián)通將完成互聯(lián)網(wǎng)專線、IDC大帶寬及BGP業(yè)務(wù)的自查和整改，完成IDC外拉光纖及電路的整改，完成歷史工單、疑似違規(guī)IP地址的檢查。

據(jù)悉對(duì)于本次整改，中國聯(lián)通內(nèi)部也表示出了高度重視。

從業(yè)務(wù)到管理的肅清

從近期IDC行業(yè)受本次規(guī)范活動(dòng)而出現(xiàn)的種種問題反饋來看，聯(lián)通整頓全國IDC無疑相當(dāng)于在相關(guān)行業(yè)掀起了一場行業(yè)地震，產(chǎn)業(yè)鏈多家公司也受到波及。

而且據(jù)悉中國聯(lián)通集團(tuán)已經(jīng)給34個(gè)省、市發(fā)放通知，重點(diǎn)整治地區(qū)主要涉及天津、廣東、福建等違規(guī)進(jìn)行大帶寬接入比較普遍的地區(qū)。

對(duì)于本次整肅活動(dòng)聯(lián)通內(nèi)部人士提供了一個(gè)大致內(nèi)容，一是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專線、IDC大帶寬及BGP業(yè)務(wù)進(jìn)行自查和整改，二是對(duì)IDC外拉光纖及電路進(jìn)行整改，三是對(duì)歷史工單、疑似違規(guī)IP地址進(jìn)行檢查。

此前多年，國內(nèi)不均衡的寬帶資源使得中國IDC帶寬價(jià)格和ISP普通用戶接入帶寬價(jià)格相差很大，中間產(chǎn)生了巨大的套利空間，很多第三方企業(yè)開始想方設(shè)法進(jìn)入該領(lǐng)域?qū)嵤拵У官u。一些IDC或者CDN公司甚至把運(yùn)營商的帶寬私下賣掉以獲取盈利。

當(dāng)然，此次規(guī)范活動(dòng)中受影響的更有中國移動(dòng)——這家在寬帶市場上發(fā)展非常迅猛但嚴(yán)重缺乏寬帶資源的運(yùn)營商。

針對(duì)市場亂象，聯(lián)通此次也有明確說明：在業(yè)務(wù)審批上，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批BGP路由協(xié)議、1G（含）以上業(yè)務(wù)申請(qǐng)，以及維護(hù)電路累計(jì)帶寬超出其租用IDC端口帶寬的10%或大于200M的業(yè)務(wù)申請(qǐng)；其次在IDC合同管理上，要說明業(yè)務(wù)使用用途，禁止資源轉(zhuǎn)租，禁止非法經(jīng)營，若違規(guī)轉(zhuǎn)租，將中止服務(wù)，并將追究責(zé)任賠償損失，同時(shí)嚴(yán)禁客戶傳播違法、違規(guī)信息，一旦發(fā)現(xiàn)收回資源，嚴(yán)肅查處；在IDC業(yè)務(wù)管理上，禁止從IDC機(jī)房拉出裸光纖作為維護(hù)電路。

規(guī)范與博弈

其實(shí)這并不是運(yùn)營商第一次大規(guī)模規(guī)范接入市場而引起行業(yè)震蕩。6年前的2010年，中國電信曾下發(fā)文件對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)呈現(xiàn)亂象的寬帶和專線接入進(jìn)行整治，除骨干核心正?；ヂ?lián)互通點(diǎn)外，清理所有其他運(yùn)營商和互聯(lián)單位等的穿透流量接入。

但時(shí)至今日該市場仍然難以規(guī)范運(yùn)作。對(duì)此，某位為運(yùn)營商做運(yùn)維的廠商人士表示，IDC和專線接入的市場一直比較混亂，壟斷（包括運(yùn)營商和物業(yè)）、亂拉線、價(jià)格不透明、計(jì)費(fèi)模式亂、流量劫持彈廣告、互聯(lián)互通質(zhì)量差、線路不穩(wěn)定、代理商下面又有多級(jí)代理商、多線BGP某線路可能會(huì)在不同城市出現(xiàn)等問題層出不窮，希望中國聯(lián)通這次治理后大環(huán)境能有所改善和提高。

但聯(lián)通的指向顯然更多在于其市場和本身競爭力，IDC作為目前高收入、高增長的業(yè)務(wù)，是中國聯(lián)通這家具有龐大固網(wǎng)資源的運(yùn)營商的命脈之一。對(duì)于要提振聯(lián)通業(yè)績的王曉初而言，這也是不能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的領(lǐng)域。整頓IDC一方面可以增加利潤，更加重要的是在業(yè)務(wù)和資源上，抑制強(qiáng)大的競爭對(duì)手在寬帶市場上對(duì)自己的沖擊。