▲清繪明太祖像

明太祖朱元璋因推翻異族統(tǒng)治，建立起了中國封建時代的最后一個漢人政權(quán)。中華歷史與文化源遠(yuǎn)流長，漢人政權(quán)創(chuàng)下的政治文明相對成熟，但朱元璋設(shè)計的這漢人政權(quán)有些怪，雖然皇帝還叫皇帝，實際上從國家體制演進的角度看，明朝相當(dāng)于皇帝兼國王兼總統(tǒng)兼總督兼總理。

▲官方繪制的朱元璋像，也是最接近本來面目的繪像

朱元璋的制度設(shè)計，創(chuàng)新其實是草創(chuàng)，弊端明顯，雖然繼承者數(shù)度改革，但基本屬性并未改變。尤其是到明朝的中后期，各種矛盾層出不窮，多因這種制度而派生。

▲民間繪制的朱元璋像

明季最奇特的現(xiàn)象，是各類黨組織應(yīng)運而生。黨的出現(xiàn)，并一個個相繼做大、做強，那要感謝朱元璋先生。朱元璋有點冤，他一輩子都反對黨，誰建黨他滅誰，但事與愿違，他自己卻成了事實上的諸黨締造者。這里，先說說這位領(lǐng)袖——

▲朱元璋《大軍帖》

一介布衣，一朝帝王，一個天才農(nóng)民，朱元璋大獲成功。孫中山曾這樣評價過他：明太祖驅(qū)除蒙古，恢復(fù)中國，民族革命已經(jīng)做成，他的政治卻不過依然同漢、唐、宋相近。故此三百年后，復(fù)被外人侵入，這由政體不好的原故。

明朝滅亡的原因，孫中山歸結(jié)于政治。但是，孫國父只是政治家，畢竟不是政治理論家，對中國歷代政治得失明白的也只是個大概。明朝的政治，其實并不“依然同漢、唐、宋相近”，而是進行了重大政治改革，并且相對于漢、唐，政治文明退化明顯，僅僅較元朝有所開化。

明朝的政治有重大改革，改革的領(lǐng)袖只能是朱元璋。專制王朝的所謂政治改革，有如大廚操玩鍋碗瓢盆，哪樣不好使，換上操作起來順手的。朱氏政改的指導(dǎo)方針非常明確，就是集中權(quán)力辦大事！

▲大明皇帝密旨璽文

中國的歷史劃分，學(xué)問太深，原本是便于探尋歷史真相，教科書通常在擾亂真相。譬如秦始皇明明是結(jié)束了中國的封建，教科書偏偏說他封建社會的始祖。明明是他開創(chuàng)了集權(quán)專制，卻又不給他專制的專利權(quán)。好在歷史的車輪一直在滾，終于滾到了現(xiàn)在。今天，我們習(xí)慣說中國傳統(tǒng)政治是專制，皇帝是獨裁，實則只能用來講明、清。元朝作為異族入侵，割斷了中國的政治文明。推之漢、唐、宋諸代，作為政治文明的成果，中央政府的組織，皇權(quán)與相權(quán)已經(jīng)分開，并非一切由皇帝專制。朱元璋建立明朝，實行了與前朝的政治接軌。但到洪武十三年，因宰相胡惟庸謀反案，朱元璋決心政治改革，廢除宰相，永不再立。

這個改革是系列的，并不單純是減少一個官位。唐代，實行中書、門下和尚書三省分職制，負(fù)責(zé)政事決策、審議和執(zhí)行。作為三省長官的宰相，實際上是在為皇帝處理政事。宋代，門下省退處無權(quán)，宰相只剩下個中書省。朱元璋將中書省廢去，只剩尚書省。但尚書省又不設(shè)尚書令（正長官）及左右仆射（副長官），沒有長官，相應(yīng)的機改就是叫六部分頭負(fù)責(zé)。唐宋時六部中的第一個司稱本司，如吏部的吏部司，戶部的戶部司，現(xiàn)在一改革，等于升本司為部長，成了各不相屬的多頭衙門。

用“摸著石頭過河”或“盲人摸象”來形容明朝的政改，都是不準(zhǔn)確的。朱元璋的政治改革，不是兩手去摸，而是兩腳直奔主題——除了皇上，沒有人總成政事，也沒有人能總攬官員。這套組合拳下來，明朝的皇帝便重新回到獨裁者的寶座，打得連秦始皇手下的丞相都沒了。

萬事獨裁，是要消耗精力的。頂級“一把手”公務(wù)繁忙那是肯定的，除了外事活動，明朝的皇帝一天有三次朝，即早朝、午朝、晚朝。上完朝不等于是下班，還有更多的事在那里堆著。據(jù)統(tǒng)計，洪武十七年九月十四日至二十一日，八天中內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章便有1160件，匯報的事情3291件。平均一天看150道奏章就當(dāng)看黃色書刊好了，但一天要處理400多件事情并且還都是大事，不娛樂休閑也就罷了，不吃不喝，不是腦子進水，這個皇帝是絕對不會有人干的！

▲朱棣手跡

這樣的獨裁者，只有朱元璋能干，還能干得有模有樣。因為人家不僅腦子聰明，身體特棒——你還正在上小學(xué)的時候，人家就已有混出幾年工齡了，并且練的就是體力活。革命道路上，隨便喝口白菜湯，照樣拎刀上馬向前進。他兒子也還湊合，畢竟跟老子一道創(chuàng)業(yè)，座位也是親手打來的。再下去，“太子黨”中恐怕真的找不到合格太子了！

所以，按照朱元璋的政改思路，皇帝只能他自己和朱棣干。那些深宮里長大的花朵，經(jīng)不起這般折騰——精力旺盛，智力超群，生物學(xué)上也沒有這種概率。就算神州大地老百姓不造反，境外敵對勢力也沒有亡我之心，朱家的子孫們天天練智力，練體力，明朝的統(tǒng)治遲早都是難以為繼的。

但事實上，朱元璋、朱棣之后的明朝維持了200多年，因為老朱家的后人并不都是傻蛋。朱元璋砍掉了宰相的編制，沒有規(guī)定不準(zhǔn)配秘書，也沒有規(guī)定不準(zhǔn)設(shè)立秘書處。所謂機構(gòu)改革，精減——膨脹——再精減——再膨脹，是頂層設(shè)計中的頂層發(fā)明，非說是上有政策下有對策，也太不尊重領(lǐng)導(dǎo)了！

▲故宮文淵閣，明朝內(nèi)閣舊址

皇帝的秘書處即內(nèi)閣，秘書即內(nèi)閣大學(xué)士——這些秘書與“小蜜”絕無干系，人家宮里不稀罕這貨。他們都在內(nèi)廷辦公，像中極、建極、文華、武英四殿，文淵閣、東閣兩閣，所以被稱內(nèi)閣學(xué)士或內(nèi)閣大學(xué)士。內(nèi)閣學(xué)士在朝廷上地位并不高，官階只五品，而六部尚書則是二品。

沒有政改前，奏章批答是宰相的事?，F(xiàn)在改革了，當(dāng)然要歸皇上批答。太多了，皇上批不了，便口授大學(xué)士。對皇上而言是智力勞動，對大學(xué)士而言則是體力勞動。千萬不要以為內(nèi)閣里的人都成了宰相，政治大權(quán)絕對在皇帝那里。如果那里出來一份你的任命文件，你只能感謝皇上，毫無必要請哪個打字員吃頓大餐。

▲（明）徐顯卿“宦跡圖”翰林院辦公情形

“內(nèi)閣”，是與“內(nèi)宮”差不多的東西，旨在提高皇帝的幸福指數(shù)，是解決皇帝之所急，皇帝之所需?？纯词ブ际窃趺闯鰻t的知道了：內(nèi)外章奏，大學(xué)士一一過目，然后每道上面貼張簽條，簽條上寫出處理意見，再送給皇帝——這叫“票擬”，又叫“條旨”。估計后來很多干部喜歡給人寫“條子”，就是受益于這個“條旨”。

票擬之后，皇帝一看，沒有什么新的意見，就把小條子撕了。但條子上的字，得親自用紅筆批下——這就叫“批紅”，也叫“朱批”。正式的諭旨，就算文件生成了。

這樣看起來皇帝是輕松了，但也輕松不到哪兒去，因為國家太大，哪天的事情都會有一堆。所以，后來的皇帝要保證幸福指數(shù)的穩(wěn)定增長，就只能再革新公務(wù)處理方式：皇帝有事交與太監(jiān)，太監(jiān)再交內(nèi)閣；內(nèi)閣有事送太監(jiān)，再由太監(jiān)呈皇上?；实廴暨€嫌麻煩，就干脆吩咐太監(jiān)批……

▲朱元璋手跡

所以，朱元璋的政治改革，很有點家暴的色彩，是苦了自家的孩兒們。你讓他們那么累，還不如讓他們當(dāng)個土財主快活。也不能責(zé)怪他們懶，誰叫你自作聰明搞改革呢？讓皇上去干宰相的事，也是與上帝過不去?；噬吓c宰相的生成，那是有本質(zhì)區(qū)別的——宰相可以競爭產(chǎn)生，皇帝只能由上帝指派，萬一哪天上帝酒喝多了，下派一個好吃懶做腦子又不好使的家伙下來，那不是誤國誤民誤祖宗嗎？

當(dāng)然，朱元璋的政治改革并非孤立的這一樁，這只是一樁最要緊的。這項重大改革也并非沒有積極意義，而且很管用——縱觀明朝，就是到它斷氣的那一天，都沒有出現(xiàn)皇權(quán)以外的哪一方，能夠在體制內(nèi)真正做大做強，天下也沒有形成漢末、唐末的割據(jù)勢力。有的就是亂，以亂為代價的，王朝得以殘喘。

▲明代帝王像

——萬亂之源，是皇權(quán)與相權(quán)的合一逆轉(zhuǎn)，形成制度性的獨裁。這個頂層制度，使得國家機器的正常運行，必須要有事實上的皇帝分權(quán)。至于從他那兒掏出來的這些權(quán)力分給誰，是內(nèi)閣還，還是太監(jiān)，都是介于合法與非法之間。到底是合法還是非法，領(lǐng)導(dǎo)說是啥就是啥，不確定性太大，自由裁量權(quán)接近信口開河！

事業(yè)心超強或調(diào)皮搗蛋的干部，從來都不鮮見?？v觀明朝，總少不了內(nèi)閣弄權(quán)與太監(jiān)弄權(quán)。但每一個弄權(quán)者，要么身敗名裂，要么身敗名成。但結(jié)果都一樣，就是不會有好結(jié)果。放下“正義”，且談公平，明朝歷史上的內(nèi)閣弄權(quán)與太監(jiān)弄權(quán)，并不存在道義上的差別。拿太監(jiān)不當(dāng)干部，明顯是欺負(fù)殘疾人。

應(yīng)該贊成政治文明的觀念，它是人類文明的一個部分。作為歷史博弈中的贏家，前人的政治智慧可以借鑒，可以吸收，當(dāng)權(quán)者自己也可以作威作福，而不可自作聰明，證明自己的萬能，儼然“十項全能冠軍”，“真理的化身”，政治、經(jīng)濟“全球通”。

▲清代篡改的朱元璋像（右為宋文帝像）

這個朱元璋，可以由農(nóng)民成為領(lǐng)袖，可以被神化，可以成為他自己都不認(rèn)識的人。但他畢竟有著學(xué)識上的局限，天才農(nóng)民畢竟是農(nóng)民，他主政的政治改革，最終并不以他的意志為轉(zhuǎn)移。不丹國王吉格梅·辛格·旺楚克曾言：“我可以努力做個愛民的國王，但我無法保證不丹代代都有好國王，為了不丹人長遠(yuǎn)的幸福，我們必須推行民主制度，一個有效的制度比國王更重要。”我們不能妄言幾百年前的朱元璋，就能具體這樣的政治智慧，但應(yīng)該知道，畸形的政治制度下，畸形帝王的出現(xiàn)那是必然的……