 (轉(zhuǎn))厲新建：20世界文化遺產(chǎn)的終級價值與有效利用 2012-04-26 20:14閱讀： 一、世界遺產(chǎn)的終極價值 在2000年世界遺產(chǎn)委員會第24次會議形成的《凱恩斯決議》中規(guī)定，除了還沒有遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的國家外，所有國家每年只能有一項提名。后來在2004年第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議上修正為：容許一國提名兩項世界遺產(chǎn)，但其中有一項必須是自然遺產(chǎn)項目；并同時規(guī)定，世界遺產(chǎn)委員會每年只接受四十五項世界遺產(chǎn)的申請。 這不僅反映了《世界遺產(chǎn)名錄》已經(jīng)成了聯(lián)合國教科文組織進行遺產(chǎn)保護的重要工作手段，而且也從一個側(cè)面反映了世界遺產(chǎn)的申報越來越受到各國的重視，各國申報的積極性越來越高漲。從經(jīng)濟學(xué)的角度，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象背后的深層次原因。作為聯(lián)合國教科文組織的一項“產(chǎn)品供給”，《世界遺產(chǎn)名錄》的價值只有在存在合適甚至高漲的需求時才會凸顯出來。而另一方面，各國中央和地方政府之所以會對《世界遺產(chǎn)名錄》產(chǎn)生高漲的需求，也正是因為它具有獨特的價值。 世界文化遺產(chǎn)游是一種特殊生活方式。其實，將世界遺產(chǎn)作為發(fā)展旅游業(yè)的金字招牌并非是中國特有的現(xiàn)象。聯(lián)合國教科文組織曾指出，遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄的原因恰恰是旅游者年復(fù)一年涌向這些遺產(chǎn)地的原因。該組織公布的一項數(shù)字顯示，在1998年，全世界就有近5億人游覽了552個世界遺產(chǎn)地。國外學(xué)者對分布于美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的32個遺產(chǎn)景點的研究發(fā)現(xiàn)，它們接待的游客量占所有游客量的84%以上。經(jīng)合組織于1999年實施的調(diào)查也證實了旅游與世界遺產(chǎn)之間的密切關(guān)系。如同能吸引游客的磁鐵一般，世界遺產(chǎn)往往成為所在國（或地區(qū)）旅游業(yè)的核心競爭力來源。事實上，除了國際援助和政府撥款外，國外有很多世界文化遺產(chǎn)地的保護資金恰恰來自于旅游收入，比如埃及的金字塔、羅馬尼亞的別爾坦和它的要塞教堂等。 世界文化遺產(chǎn)是現(xiàn)代人的精神家園。除了這種基于市場層面的價值認識之外，國際上對待遺產(chǎn)還存在另一個層面，即對其內(nèi)在的文化及自然價值基于精神層面的認識。隨著第二次世界大戰(zhàn)后大規(guī)模的住宅重建和新建，歐洲城市中的歷史建筑迅速消失，歷史環(huán)境被破壞，城鎮(zhèn)歷史聯(lián)系被割斷，特色在消失。人們逐漸意識到在對待歷史建筑態(tài)度上的錯誤，意識到文化遺產(chǎn)的存在價值和文化遺產(chǎn)作為現(xiàn)代人精神家園的突出作用，人們不僅保護文物建筑，而且開始著手全面保護城市中的舊城區(qū)，希望通過保存一些成片的歷史街區(qū)，以保留歷史記憶、保持城鎮(zhèn)歷史的連續(xù)性。 世界 加載中... 內(nèi)容加載失敗，點擊此處重試 加載全文 文化遺產(chǎn)是民族認同的終極表現(xiàn)。全球化的加快推動了人們尋求民族身份特性的需求上升也是世界文化遺產(chǎn)熱情持續(xù)高漲的重要原因。在全球化過程中，經(jīng)濟和文化都將不可避免地被納入其中，從推動文化資源共享方面，全球化趨勢將成為世界各民族密切關(guān)系的一個有利因素，但資源的共享不應(yīng)導(dǎo)致文化價值的趨同。為了讓本國或本民族的人民能夠在同質(zhì)化的過程中保持異質(zhì)化的進程，就需要能夠?qū)ふ冶就廖幕母?，展現(xiàn)本土文化的杰出表現(xiàn)，賦予國民以自豪的身份特性。這恰恰是世界文化遺產(chǎn)才能承載的歷史使命。 因此，不管是擁有悠久歷史的世界文化遺產(chǎn)的不斷增加，還是更年輕的世界文化遺產(chǎn)的出現(xiàn)，它們都圍繞著一個核心而展開。那就是世界遺產(chǎn)的終極價值在于集中代表了一個國家和民族的精神與文化，全面地反映一個國家和民族多元的文化藝術(shù)形式，反映了一個民族和國家對自身特性的認同和自豪感以及被世界認可的程度，它們已經(jīng)成為一個國家和民族歷史成就的標(biāo)志。 二、世界遺產(chǎn)的保護應(yīng)該是開放性的 文明的時間軸由過去、現(xiàn)在和未來所構(gòu)成。現(xiàn)在我們已經(jīng)接過了“過去”傳遞的接力棒，我們正在忠誠地與“未來”進行著交接工作。這也是《世界遺產(chǎn)公約》和《關(guān)于在國家一級保護文化和自然遺產(chǎn)的建議》中所賦予我們最重要的任務(wù)，任何文化或自然遺產(chǎn)的壞變或丟失都有使全世界遺產(chǎn)枯竭的有害影響，這些遺產(chǎn)構(gòu)成了豐富和協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)代與未來文明的一種源泉，任何一個國家都有責(zé)任保護這一部分人類遺產(chǎn)并確保將它傳給后代。 但對世界遺產(chǎn)的保護從來不是孤立存在的。世界自然保護聯(lián)盟總干事阿奇姆·斯坦納認為，將人類生活與我們的自然資源基礎(chǔ)割裂開來是導(dǎo)致災(zāi)難的源泉，同時指出，如果不能認識到人類是高效和平衡發(fā)展的關(guān)鍵變量的話，保護也不能成功。這等于明確地指出，原封不動的保護不是世界遺產(chǎn)保護的理想選擇，在利用的基礎(chǔ)上進行保護才是可行的保護模式。正是基于同樣的理念，聯(lián)合國教科文組織也承認世界遺產(chǎn)內(nèi)涵的巨大經(jīng)濟價值，并在發(fā)表《世界遺產(chǎn)公約》的會議上通過了《關(guān)于在國家一級保護文化和自然遺產(chǎn)的建議》，其中第62條明確指出，“在不忽視文化和自然遺產(chǎn)的巨大經(jīng)濟和社會價值的情況下，應(yīng)采取措施促進和增強該遺產(chǎn)明顯的文化和教育價值，以服務(wù)于保護、保存和展示該遺產(chǎn)的基本目的”。在《世界遺產(chǎn)公約》頒布30周年的2002年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表了《世界遺產(chǎn)布達佩斯宣言》，其中第3條明確指出，努力在保護、可持續(xù)性和發(fā)展之間尋求適當(dāng)而合理的平衡，通過能促進社會經(jīng)濟發(fā)展和提高社區(qū)生活質(zhì)量的適當(dāng)?shù)男袆邮故澜邕z產(chǎn)得到保護。 三、世界遺產(chǎn)地旅游不是洪水猛獸 如果暫且撇開旅游利用這個層面，單就可持續(xù)概念進行剖析，我們可以發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)是一個系統(tǒng)的概念，它至少應(yīng)該包括生態(tài)可持續(xù)、社會可持續(xù)和經(jīng)濟可持續(xù)三個層面。任何一個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)生了問題，整個可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)都無法實現(xiàn)，只有三者的可持續(xù)要求都得到保證，才能建立一個穩(wěn)固的可持續(xù)發(fā)展“鐵三角”。 通過社會均等和參與達成遺產(chǎn)地的社會可持續(xù)。如果不能改善遺產(chǎn)地人們的生活福利水平（包括緩解貧困）、不能解決他們的公平參與和均等獲利的問題，在一個更大社會系統(tǒng)中的世界遺產(chǎn)的保護是無法得到保障的，正如同阿奇姆·斯坦納所指出的，如果不能認識到人類是高效和平衡發(fā)展的關(guān)鍵變量的話，保護也不能成功。如果從聯(lián)合國教科文組織關(guān)于世界遺產(chǎn)最新的保護理念來看，孤島模式將被擯棄，整體保護的思想將成為主流，而保護范圍的擴大自然就會涉及到更大空間范圍內(nèi)的人的問題，社會系統(tǒng)可持續(xù)的要求也就更加突出。 致力改革獲取效益以保證經(jīng)濟的可持續(xù)。要保證經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)，就需要改善經(jīng)濟政策、經(jīng)濟效率等方式推動遺產(chǎn)的經(jīng)營管理，從而保證遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)自身的可持續(xù)。而徐嵩齡的研究發(fā)現(xiàn)，西歐各國走上遺產(chǎn)管理制度改革之路也正是迫于遺產(chǎn)數(shù)量大量增加、遺產(chǎn)保護和遺產(chǎn)服務(wù)等成本上升問題所作出的選擇。徐嵩齡援引西方學(xué)者的觀點指出，英國的遺產(chǎn)或是采取商業(yè)經(jīng)營，并采取必要措施以確保利益空間；或是在面對其他單位的改革時，一仍故我，承受被拋棄的風(fēng)險，它的來自參觀者的收入將會丟失給休閑、娛樂、教育領(lǐng)域的對手，它將會倒閉并喪失遺產(chǎn)資源。 加強遺產(chǎn)地管理推動生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)。要保證生態(tài)系統(tǒng)包括文化生態(tài)的可持續(xù)，就必須在特定的容量范圍內(nèi)進行開發(fā)利用。但是容量概念本身只是達到可持續(xù)發(fā)展的手段之一，而絕對不是可持續(xù)發(fā)展目的本身。遺產(chǎn)地容量的大小往往取決于游客的時空分布、消費技能和保護意識和有關(guān)方面的管理能力以及開發(fā)利用的具體方式。正如厄瓜多爾戈拉帕哥斯國家公園技術(shù)部主任邁克爾·比利恩萊德所說的，“人們總是將我們所遇到的各類問題歸罪于旅游業(yè)的失控。在戈拉帕哥斯，雖然旅游的確可能帶來潛在的災(zāi)難，但卻遠未失控?！?br> 因此，只要能夠堅持“鐵三角”原則，遺產(chǎn)地旅游并不是洪水猛獸。盡管世界自然保護聯(lián)盟的研究指出，“城市或旅游業(yè)迅速發(fā)展計劃造成的消失危險”是造成遺產(chǎn)被列入瀕危世界遺產(chǎn)目錄的原因之一，但對現(xiàn)有35處瀕危遺產(chǎn)的原因分析發(fā)現(xiàn)，只有耶路撒冷古城及其城墻是因為無序的城市發(fā)展、觀光旅游又缺乏必要的維護，導(dǎo)致城市建筑物老化，從而被列入《世界瀕危遺產(chǎn)名錄》的。 厲新建 北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院（100024） 分享 我的博客 微博 微信 朋友圈 N 同時轉(zhuǎn)發(fā)到微博 發(fā)送 |
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