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以黨的十七大精神為指導(dǎo)，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，大力實(shí)施科教興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、外向帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。 二、規(guī)劃層次與范圍 本次城市總體規(guī)劃修編在地域上分為縣域、規(guī)劃區(qū)（城鄉(xiāng)一體化地區(qū)）和中心城區(qū)三個(gè)層次。 1．市域：指潁上縣行政轄區(qū)范圍，面積1859平方公里。按照建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》要求，編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。 2．城市規(guī)劃區(qū)范圍：城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。潁上縣城市規(guī)劃區(qū)的范圍劃定根據(jù)行政區(qū)劃界線及自然界線，包括慎城、八里河、夏橋、十八里鋪、黃橋、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)的一部分，總面積為488.68平方公里。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展空間，合理布局郊區(qū)產(chǎn)業(yè)基地和市政公用設(shè)施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)展。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址、重大項(xiàng)目建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃。 3．中心城區(qū)：西至五里湖大溝、北至合淮阜高速公路、東至夏橋鎮(zhèn)、南至八里河鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)用地面積約60km2。按照《城市規(guī)劃編制辦法》要求編制城市總體規(guī)劃。 三、 規(guī)劃期限： 本規(guī)劃期限為2008—2030年，劃分為3個(gè)階段： 近期：2008—2015年； 中期：2016—2020年； 遠(yuǎn)期：2021—2030年； 遠(yuǎn)景展望到2050年。 四、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃： 2015年縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45％，2020年縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到53％，2030年縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到67％。 潁上縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模55～65萬(wàn)人；謝橋、南照、楊湖、六十鋪、迪溝10個(gè)中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模5～10萬(wàn)人。13個(gè)一般鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模2～5萬(wàn)人。 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 五、城鎮(zhèn)密集區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃： 潁上縣城鎮(zhèn)發(fā)展密集區(qū)即城市規(guī)劃區(qū)，包括慎城、八里河、夏橋、十八里鋪、黃橋、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)的一部分，總面積為488.68平方公里。 城鄉(xiāng)一體化是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，互為資源，互為市場(chǎng)，互為服務(wù)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。其主要內(nèi)容包括空間一體化、經(jīng)濟(jì)職能一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、生態(tài)環(huán)境一體化等。 1. 空間一體化 根據(jù)城鎮(zhèn)密集區(qū)城鎮(zhèn)分布，規(guī)劃構(gòu)建一城“三區(qū)”的大潁上組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)，每個(gè)區(qū)由幾個(gè)片區(qū)構(gòu)成，從而形成一個(gè)具有多中心的城鎮(zhèn)集合體。 中心區(qū)：中心區(qū)包括中心城區(qū)與相鄰的夏橋、十八里鋪2個(gè)城鎮(zhèn)片區(qū)。 八里河旅游區(qū)：包括八里河鎮(zhèn)及八里河風(fēng)景名勝區(qū)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和黃橋、古城2個(gè)城鎮(zhèn)片區(qū)。 2. 經(jīng)濟(jì)職能一體化 規(guī)劃期內(nèi)一方面需要中心城區(qū)的擴(kuò)大以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，另一方面也需要在城鎮(zhèn)密集區(qū)將中心職能適當(dāng)疏解，培育新的增長(zhǎng)引擎，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)和一體化發(fā)展。 中心城區(qū)：潁上縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，皖西北重要的能源基地之一，潁上縣旅游服務(wù)基地，綜合性工業(yè)、商貿(mào)城鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代制造業(yè)基地。 潁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園：以豐富的煤炭資源為基礎(chǔ)，建立煤、電、化為發(fā)展重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展能源（煤炭、化工）、煤化產(chǎn)品、精細(xì)化學(xué)品、材料（新材料、建材）和醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，是阜陽(yáng)市煤化工基地的重要組成部分。 黃橋鎮(zhèn)：規(guī)劃將黃橋建成為煤化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地。 古城鎮(zhèn)：該鎮(zhèn)是劉莊煤礦所在地，規(guī)劃古城鎮(zhèn)將建成為煤化工服務(wù)基地，成為以劉莊煤礦為依托的工礦區(qū)，發(fā)展前景廣闊。 八里河：以八里河風(fēng)景區(qū)為依托，發(fā)展旅游、商貿(mào)為主的旅游城鎮(zhèn)。 夏橋鎮(zhèn)：潁上縣衛(wèi)星鎮(zhèn)和重要的工業(yè)基地。 十八里鋪鎮(zhèn)：潁上縣衛(wèi)星鎮(zhèn)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的商業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)。 3. 基礎(chǔ)設(shè)施一體化 基礎(chǔ)設(shè)施是聯(lián)系城鎮(zhèn)密集區(qū)各組成部分的紐帶，是構(gòu)建大潁上的基礎(chǔ)和保證。潁上城鎮(zhèn)密集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的主要內(nèi)容包括： ――建成現(xiàn)代化交通體系，實(shí)現(xiàn)公交同城化； ――統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)污水處理廠，共同治理區(qū)內(nèi)水污染問(wèn)題； ――統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)垃圾綜合回收利用和無(wú)害化處理。 ――建設(shè)220千伏大雙環(huán)網(wǎng)，形成供電系統(tǒng)一體化。 此外，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃大型社會(huì)公共設(shè)施，如大型體育設(shè)施、博物館、圖書(shū)館、展覽館，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共設(shè)施共享； 統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)密集區(qū)內(nèi)河流水系及綠色系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 六、中心城區(qū)規(guī)劃： 1.城市性質(zhì)和規(guī)模 城市性質(zhì)：長(zhǎng)三角能源基地組成部分、安徽省重要煤電化工基地，皖北旅游城市。 城市規(guī)模：近期2015年：人口規(guī)模28萬(wàn)人，用地規(guī)模28平方公里； 中期2020年：人口規(guī)模35萬(wàn)人，用地規(guī)模35平方公里； 遠(yuǎn)期2030年：人口規(guī)模60萬(wàn)人，用地規(guī)模60平方公里； 2.城市總體布局 (1)用地發(fā)展方向 規(guī)劃中心城區(qū)空間拓展為“東擴(kuò)、西優(yōu)、南展、北調(diào)”，即以向東和向南為新區(qū)拓展的主要方向，充實(shí)城北新區(qū)，適當(dāng)向西發(fā)展。 (2)城市建設(shè)用地范圍 北到甘羅路，西至五里湖大溝，東到工經(jīng)一路，南到南緯一路，即城市規(guī)劃外環(huán)線范圍內(nèi)。 (3)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 基于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和顯見(jiàn)的城市生長(zhǎng)環(huán)境的肌理，中心城區(qū)形成“一河兩片、一主一副”組團(tuán)式布局形態(tài)。在河西區(qū)建成一個(gè)城市主中心，在河?xùn)|區(qū)建一個(gè)城市副中心。 西片（河西區(qū)）：為主要的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)，包括城北新區(qū)、老城區(qū)、南部新區(qū)、江心洲4個(gè)片區(qū)，體現(xiàn)“三段一星”特點(diǎn)，在空間上表現(xiàn)為“城水相依相宜”的園林城市特色?！叭我恍恰敝敢莱鞘邪l(fā)展次序形成的老城商貿(mào)區(qū)、城北政務(wù)新區(qū)、南部旅游新城區(qū)三段城市片區(qū)和江心洲主題公園新星；“城水相依相宜”特征突出，既有潁河、五里湖大溝作為城市天然生態(tài)屏障，城區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中，注重將自然之風(fēng)水導(dǎo)入城區(qū)，城北新區(qū)已建設(shè) “M”水系大型公共綠地，老城區(qū)則對(duì)舊城河進(jìn)行改造，強(qiáng)化既有綠地疏通聯(lián)系，城南旅游新區(qū)依舊延續(xù)引水入城的手法，把公共綠地引入規(guī)劃公共中心，從而使河西城區(qū)達(dá)到滿(mǎn)城活水皆入綠的生態(tài)園林城市特色。 東片（河?xùn)|區(qū)）：主要為潁上工業(yè)區(qū)，以工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)為主，配套建設(shè)居住區(qū)。 (4)城市建設(shè)用地布局 居住用地：河西區(qū)：居住用地1616.15公頃，安排居住人口50萬(wàn)人。新規(guī)劃建設(shè)3個(gè)居住片區(qū)，包括城北居住片區(qū)、老城居住片區(qū)、城南居住片區(qū)，以及江心洲少量的居住用地；河?xùn)|工業(yè)區(qū)：居住用地294.2公頃，安排居住人口10萬(wàn)人。新規(guī)劃建設(shè)2個(gè)居住片區(qū)。 工業(yè)用地：規(guī)劃集中發(fā)展?jié)}上工業(yè)園區(qū)，逐步置換現(xiàn)狀東南工業(yè)用地，引導(dǎo)企業(yè)遷至工業(yè)園區(qū)，改善城市現(xiàn)狀土地利用狀況。規(guī)劃嚴(yán)格工業(yè)區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，布局不再?lài)?yán)格按照工業(yè)門(mén)類(lèi)劃分，而更加強(qiáng)調(diào)按照污染情況進(jìn)行分類(lèi)布局，這將有利于城市獲得更大的綜合效益。 公共設(shè)施用地 行政辦公用地：規(guī)劃行政辦公用地主要集中在城北新區(qū)在建行政中心區(qū)內(nèi)。同時(shí)，規(guī)劃結(jié)合城市南部新區(qū)和河?xùn)|工業(yè)區(qū)設(shè)置相應(yīng)的行政辦公用地。 商業(yè)金融業(yè)用地：規(guī)劃形成1處市級(jí)商業(yè)中心、2處商業(yè)次中心、3處大型市場(chǎng)區(qū)，組成分布合理、重點(diǎn)突出、服務(wù)均衡的商貿(mào)服務(wù)中心體系。 體育用地：規(guī)劃在城北新區(qū)和城南新區(qū)各規(guī)劃一處體育設(shè)施用地。 醫(yī)療衛(wèi)生用地：醫(yī)療設(shè)施用地從新建大型現(xiàn)代化醫(yī)院和改造、擴(kuò)建現(xiàn)有醫(yī)院兩方面入手，逐步完善各級(jí)綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)，形成配套合理，各具特長(zhǎng)的醫(yī)院建設(shè)新格局。 教育科研設(shè)計(jì)用地：規(guī)劃在南部新城區(qū)設(shè)置1處大專(zhuān)院校用地和科研用地，成為城市的文教科研中心。 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地：規(guī)劃結(jié)合城市對(duì)外交通集散點(diǎn)集中安置倉(cāng)儲(chǔ)、物流用地，分別為河?xùn)|工業(yè)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)和河西商貿(mào)市場(chǎng)配套物流區(qū)。 七、城市綜合交通規(guī)劃 1. 城市對(duì)外交通規(guī)劃 高速公路規(guī)劃：規(guī)劃打通高速公路與城市南部新區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)的直接通道，促進(jìn)新區(qū)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展。 鐵路交通規(guī)劃：規(guī)劃力爭(zhēng)潁上站擴(kuò)建升級(jí)，近期客運(yùn)站力爭(zhēng)建設(shè)成為2級(jí)站，配套建設(shè)站前廣場(chǎng)及相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施；同時(shí)隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，應(yīng)相應(yīng)加大貨運(yùn)站場(chǎng)面積，提高其大宗貨物轉(zhuǎn)運(yùn)能力。 水運(yùn)：擴(kuò)建河?xùn)|區(qū)沙北作業(yè)區(qū)，規(guī)劃年吞吐能力為450萬(wàn)噸。 2. 城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃綜合考慮滿(mǎn)足城市內(nèi)、外交通要求，構(gòu)架城市主次干路網(wǎng)為骨架的格網(wǎng)＋環(huán)形的城市道路系統(tǒng)。道路網(wǎng)由城市快速路（50米）、主干道（40—60米）、次干道（25—35米）、支路（15—20米）三級(jí)構(gòu)成。 為強(qiáng)調(diào)城市片區(qū)之間的快速聯(lián)系，規(guī)劃提出6條快速干道來(lái)溝通各個(gè)片區(qū)，。其中，東西方向聯(lián)系快速干道2條：甘羅路（省道S102）、管仲大道；南北方向聯(lián)系快速路3條：新東方大道、八里河大道（高速公路至八里河風(fēng)景區(qū)的快速路）和通往循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的劉莊快速通道。 規(guī)劃重點(diǎn)布置慎城廣場(chǎng)、旅游廣場(chǎng)等7個(gè)廣場(chǎng)。在城市交通樞紐、商業(yè)中心等交通流量較大的大型公共設(shè)施附近按有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地上及地下停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。 八、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 2030年前跨入國(guó)家園林城市的行列。城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到10—12平方米/人，綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率達(dá)40%以上。 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 中心城的綠地結(jié)構(gòu)概括為：“一心、兩帶、三環(huán)、六園”的綠地結(jié)構(gòu)模式。 一心：新老潁河交匯的江心洲，以弘揚(yáng)管仲文化為主題。 兩帶：沿潁河建設(shè)景觀防護(hù)林帶和城市西部五里湖大溝綠地。 三環(huán)：指城北新區(qū)的“M”形帶狀公園，沿護(hù)堤大溝規(guī)劃帶狀公共綠地，南部規(guī)劃新城區(qū)利用現(xiàn)狀水系形成的帶狀公共綠地。 六園：城區(qū)中的六個(gè)主要公園綠地。 公園綠地規(guī)劃 規(guī)劃重點(diǎn)布局城市江心洲中國(guó)管園（用地面積79.4公頃）、城北新區(qū)“M”水系帶狀公園綠地（用地面積24公頃）、城中公園（用地面積25公頃）、城南迎賓公園（用地面積28公頃）、果林公園（用地面積21.7公頃）、玫瑰公園（用地面積26公頃）、管仲公園（用地面積3.2公頃）。 沿阜合高速公路、城市外環(huán)以及城市快速路兩側(cè)布置20-50米的防護(hù)綠地；規(guī)劃建議沿110kv和220kv高壓走廊分別設(shè)置22米和30米寬防護(hù)綠地。沿潁河、五里湖大溝兩側(cè)規(guī)劃不少于20－100米的濱水綠帶。 九、完善基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、防災(zāi)等發(fā)展保障體系規(guī)劃 按照完善城市功能的要求，規(guī)劃建立基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、防災(zāi)等協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。 十、近期建設(shè)規(guī)劃 以城北新區(qū)和工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)向北、向東方向發(fā)展，并適當(dāng)向南拓展老城區(qū)。 城北新區(qū)： 規(guī)劃重點(diǎn)整合、完善城市服務(wù)功能，強(qiáng)化行政中心地位，提高城北新區(qū)的城市功能；建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的城市居住社區(qū)，提高城市生活居住質(zhì)量。 工業(yè)園區(qū)： 規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)區(qū)起步區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)配套建設(shè)居住區(qū)。 十一、遠(yuǎn)景規(guī)劃構(gòu)想 遠(yuǎn)景構(gòu)想潁上中心城區(qū)城市人口規(guī)模控制在120萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城市用地規(guī)?？刂圃?14平方公里以?xún)?nèi)。由于遠(yuǎn)景城市空間發(fā)展走區(qū)域的道路，一部分功能和城市人口疏解到市域內(nèi)有發(fā)展條件的城鎮(zhèn)，中心城區(qū)則通過(guò)產(chǎn)業(yè)的不斷更新?lián)Q代獲得更多的發(fā)展空間。遠(yuǎn)景城市以五里湖大溝西部和高速公路北部作為城市主要的發(fā)展方向。潁上城市空間格局遠(yuǎn)景將延續(xù)規(guī)劃組團(tuán)分工明確，跳躍發(fā)展，一河兩衛(wèi)的布局特色，在城市五里湖大溝西側(cè)、高速公路以北進(jìn)行城市空間的拓展。 內(nèi)容源于潁上政府網(wǎng)站
愛(ài)心廣告：幫孩子找父母 為孩子找父母，這孩子是2005年八九月份我的舅奶在潁上老縣醫(yī)院撿到的，最近，我舅奶去世，舅爺自顧不及?，F(xiàn)在孩子快十歲了，實(shí)在無(wú)力照顧孩子。希望能找到他的親人。估計(jì)是東十八里鋪、下元那邊的，希望孩子親人與曹女士聯(lián)系，152-5689-7519。望朋友們幫忙轉(zhuǎn)載。
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