一、問題的提出

“十二五”期間，我國農(nóng)戶的合作社入社率提高將近31%。截至2015年底，全國登記注冊(cè)合作社達(dá)153.1萬家，比上年同期增長18.8%。合作社數(shù)量雖然快速增長，但發(fā)展質(zhì)量卻并不理想。一方面，真正能按照“所有者與惠顧者統(tǒng)一”基本原則運(yùn)行的合作社寥寥無幾，而“異化型”合作社卻比比皆是。另一方面，合作社經(jīng)營規(guī)模相對(duì)弱小，經(jīng)營績效提升緩慢，其經(jīng)營缺乏向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)拓展的動(dòng)力。

2016年中央1號(hào)文件首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一重要概念，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革指明了方向。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為指引，促進(jìn)合作社健康發(fā)展的重點(diǎn)將落在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來提升供給質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提升生產(chǎn)效率與經(jīng)營績效上。研究認(rèn)為，合作社的經(jīng)營創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革同步，關(guān)鍵在于在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建過程中有效提升經(jīng)營績效。而提高合作社績效又無法回避下列四個(gè)關(guān)鍵問題：一是什么原因造成“異化”的合作社發(fā)展普遍優(yōu)于形式規(guī)范的合作社？二是合作社發(fā)展績效提升緩慢的現(xiàn)實(shí)障礙是什么？三是提高合作社經(jīng)營績效應(yīng)該從何處入手？四是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈優(yōu)化與合作社經(jīng)營績效提升有何內(nèi)在聯(lián)系？

帶著上述四個(gè)問題，本文對(duì)山東省蓬萊市北溝鎮(zhèn)紅旗果業(yè)合作社這個(gè)快速興起又快速衰落的特殊案例進(jìn)行剖析，通過社區(qū)嵌入度、融資能力、企業(yè)家能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展能力四個(gè)維度去分析合作社績效提升的重要因素，試圖解答上述四個(gè)關(guān)鍵問題。

 

二、案例思考

煙臺(tái)蓬萊紅旗果業(yè)合作社（以下簡稱紅旗果業(yè)）成立于2008年3月，注冊(cè)資金5萬元，主營業(yè)務(wù)為無花果生產(chǎn)與銷售，其組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)比較規(guī)范。紅旗果業(yè)由一個(gè)注冊(cè)時(shí)僅有6戶成員的合作社成長為惠顧成員286戶，耕種面積870畝，資產(chǎn)總額247.8萬元，年均凈利潤40萬的省級(jí)示范社用了7年時(shí)間。2014年與2015年是膠東地區(qū)無花果的豐產(chǎn)年，但紅旗果業(yè)的無花果銷售卻出現(xiàn)了“斷崖式”下滑。短短兩年時(shí)間，紅旗果業(yè)就跌入低谷，瀕臨倒閉。

紅旗果業(yè)的快速衰敗是個(gè)例還是具有普遍的共性，值得我們深思。探究紅旗果業(yè)失敗的原因，表面上看是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響所致。2014年至今，日中貿(mào)易額大幅度下降，日本的無花果采購訂單量銳減（日本訂單原占總訂單80%，2014年訂單數(shù)銳減80%，2015年訂單數(shù)為0），國內(nèi)消化能力有限，迫使無花果加工企業(yè)拒絕向合作社收購無花果鮮果，無花果的果農(nóng)收購價(jià)更是跌破0.65元/斤，大量鮮果被迫爛在地頭而無人收購，合作社與農(nóng)戶的收益受到嚴(yán)重?fù)p害。

探究紅旗果業(yè)失敗的深層次原因后發(fā)現(xiàn)，紅旗果業(yè)的失敗表現(xiàn)在其經(jīng)營缺乏農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈拓展能力上。紅旗果業(yè)的經(jīng)營局限在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的種植環(huán)節(jié)和加價(jià)銷售鮮果環(huán)節(jié)，缺乏合作社自己的生產(chǎn)加工能力，對(duì)于市場風(fēng)險(xiǎn)的抗御能力不強(qiáng)，經(jīng)營完全依賴外部訂單，經(jīng)營主動(dòng)權(quán)被農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者（加工企業(yè)）牢牢掌控。無花果具有果期短、易腐爛、長途運(yùn)輸困難等特點(diǎn)，而合作社缺乏果品深加工能力與儲(chǔ)存能力，一旦企業(yè)訂單量銳減，整個(gè)合作社經(jīng)營難以維系。

本文認(rèn)為，紅旗果業(yè)缺乏拓展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系能力的根本原因在于其外部融資能力弱、社區(qū)嵌入度差以及企業(yè)家能力匱乏。

1.合作社與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的嵌入度差。紅旗果業(yè)管理層無人擔(dān)任村兩委領(lǐng)導(dǎo)或其他職能部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)營行為不受村集體控制，當(dāng)合作社經(jīng)營與村兩委發(fā)展目標(biāo)存在差異時(shí)，亦或是村兩委對(duì)合作社經(jīng)營進(jìn)行選擇性介入，合作社經(jīng)營被村兩委所俘獲（合作社出讓一部分收益給村兩委）；或者雙方就利益分配展開“零和”博弈，合作社的經(jīng)營往往受損。北溝一村村兩委與合作社之間因?yàn)闊o花果收購分成等問題積怨頗深。村兩委多次以停水、停電、阻路和勸退成員等方式阻撓合作社正常經(jīng)營。另外，合作社領(lǐng)導(dǎo)人不擔(dān)任村兩委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，無法利用村級(jí)行政權(quán)力來制約農(nóng)戶的違約行為，造成市場價(jià)格出現(xiàn)“溢價(jià)”波動(dòng)時(shí)，成員違約拒交行為頻發(fā)，提高了合作社的組織經(jīng)營成本。當(dāng)合作社經(jīng)營出現(xiàn)困難時(shí)，成員違約和村兩委的打壓，使得合作社經(jīng)營舉步維艱。

2.合作社融資能力欠缺。紅旗果業(yè)合作社缺乏自有加工企業(yè)和可以用于抵押的固定資產(chǎn)，無法通過向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)融資來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。合作社內(nèi)部成員經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，同質(zhì)性較強(qiáng)，也不能像異化型合作社那樣通過核心成員自有企業(yè)資產(chǎn)向銀行進(jìn)行抵押貸款。也無法通過內(nèi)部借款來集結(jié)足夠的資金。

紅旗果業(yè)合作社經(jīng)營陷入了這樣的發(fā)展怪圈：沒有資金投入，經(jīng)營缺乏規(guī)模；規(guī)模上不去，就無法涉足農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下游環(huán)節(jié)；沒有完整農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高；沒有在規(guī)模上做大做強(qiáng)，就引不起上級(jí)政府的關(guān)注與保護(hù)，經(jīng)營中更易受到外生干擾因素的影響；缺乏經(jīng)營的安全性，外部資本就不會(huì)投資合作社，致使合作社經(jīng)營績效無法提高，如此惡性循環(huán)。

3.合作社企業(yè)家能力欠缺。合作社理事長從事無花果產(chǎn)業(yè)前，長期從事服裝生產(chǎn)與銷售，有一定的市場經(jīng)營能力。但是，合作社發(fā)展的順暢，掩蓋了合作社領(lǐng)導(dǎo)者欠缺對(duì)無花果市場的預(yù)測分析能力與產(chǎn)品營銷能力。一旦危機(jī)來臨，領(lǐng)導(dǎo)層措手不及，無法在無花果衍生產(chǎn)品開發(fā)上及時(shí)提出切實(shí)的改進(jìn)措施。

通過紅旗果業(yè)合作社發(fā)展失敗的案例，我們可以得出以下結(jié)論：

一是異化的合作社之所以容易獲得成功，原因是其經(jīng)營能力強(qiáng)、融資能力強(qiáng)、社區(qū)嵌入度高。通?！爱惢汀焙献魃缬捎谄髽I(yè)或能人的前期積累，企業(yè)家能力突出，具備了抗御市場風(fēng)險(xiǎn)和把握機(jī)遇進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)力；同時(shí)，異化的合作社由于有企業(yè)、能人自身資產(chǎn)或村集體資產(chǎn)擔(dān)保，可以通過資產(chǎn)抵押或其他方式獲得大額外部資金融通。另外，異化的合作社通常自身社會(huì)資本雄厚，與村集體就經(jīng)濟(jì)利益分配博弈容易形成合作均衡。

二是合作社經(jīng)營成功的關(guān)鍵在于能向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下游加工、儲(chǔ)運(yùn)及銷售環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效拓展。合作社經(jīng)營領(lǐng)域向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上下游拓展能力的大小具有內(nèi)生性，首先取決于企業(yè)家能力。具有開拓精神和市場掌控能力的合作社企業(yè)家能成為合作社經(jīng)營成功的保障。其次取決于合作社的融資能力。資本的注入能為合作社帶來產(chǎn)業(yè)資本深化能力的提升，從而有能力去拓展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下游環(huán)節(jié)。最后，還取決于合作社的社區(qū)嵌入程度。合作社與農(nóng)村社區(qū)通過相互釋放“置信承諾”，依靠組織“嵌入”來降低組織成本提高合作社組織效率；通過服務(wù)“嵌入”來順暢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)；通過功能“嵌入”來實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社區(qū)建設(shè)提供資金支持；通過目標(biāo)“嵌入”實(shí)現(xiàn)合作社發(fā)展與村集體發(fā)展互促。

 

三、簡短結(jié)論

總而言之，提升合作社在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游拓展能力是合作社績效增加的關(guān)鍵。而拓展能力的實(shí)現(xiàn)離不開資金保障、經(jīng)營能力與社區(qū)嵌入三大因素。發(fā)揮合作社企業(yè)家能力，是促進(jìn)合作社適度規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提。合作社融資能力的提高，將為合作社擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供必要的資金保障，便于合作社優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)合作社產(chǎn)業(yè)競爭力。提高合作社的社區(qū)嵌入度，促進(jìn)合作社經(jīng)營與社區(qū)治理形成激勵(lì)相容，夯實(shí)了合作社的發(fā)展基礎(chǔ)。通過“組織”嵌入、“目標(biāo)”嵌入、“機(jī)制”嵌入與“服務(wù)”嵌入這四層嵌入機(jī)制來提高合作社的社區(qū)嵌入度，將降低合作社與農(nóng)戶的履約成本，提升合作社運(yùn)行效率。

基于合作社發(fā)展層面，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建能力以及合作社經(jīng)營績效之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。具體而言，強(qiáng)化合作社企業(yè)家能力、融資能力以及社區(qū)嵌入能力在合作社建設(shè)中的作用，其目的在于適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的需要，推動(dòng)合作社在發(fā)展過程中能夠更好地優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升供給體系質(zhì)量以及降低經(jīng)營成本，而這一切的實(shí)現(xiàn)最終將落在合作社在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系中構(gòu)建能力以及價(jià)值創(chuàng)造能力提高上。 

 

〔本文為國家自然科學(xué)基金農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科群重點(diǎn)項(xiàng)目：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系與農(nóng)民合作社發(fā)展：以農(nóng)民合作組織發(fā)展為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新與優(yōu)化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：71333011）；國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目：“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理環(huán)境下我國農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營優(yōu)化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：71373063）階段性研究成果〕

 

（