目錄：文件1、最高人民法院 、最高人民檢察院 、公安部關(guān)于《辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱(chēng)量、取樣和送檢程序若干問(wèn)題的規(guī)定》公禁毒［2016］511號(hào)，2016年7月1日施行。

文件2、公安部《公安機(jī)關(guān)繳獲毒品管理規(guī)定》公禁毒（2016）486號(hào)，2016年7月1日施行。

文件 1：

最高人民法院 、最高人民檢察院 、公安部辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱(chēng)量、取樣和送檢程序若干問(wèn)題的規(guī)定

公禁毒［2016］511號(hào)

第一章    總  則

第一條  為規(guī)范毒品的提取、扣押、稱(chēng)量、取樣和送檢程序，提高辦理毒品犯罪案件的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  公安機(jī)關(guān)對(duì)于毒品的提取、扣押、稱(chēng)量、取樣和送檢工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、準(zhǔn)確、公正、科學(xué)和安全的原則，確保毒品實(shí)物證據(jù)的收集、固定和保管工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。

第三條  人民檢察院、人民法院辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)審查公安機(jī)關(guān)對(duì)毒品的提取、扣押、稱(chēng)量、取樣、送檢程序以及相關(guān)證據(jù)的合法性。

毒品的提取、扣押、稱(chēng)量、取樣、送檢程序存在瑕疵，可能?chē)?yán)重影響司法公正的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋。經(jīng)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)正或者作出合理解釋的，可以采用相關(guān)證據(jù)；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為批準(zhǔn)逮捕、提起公訴或者判決的依據(jù)。

第二章    提取、扣押

第四條  偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)毒品犯罪案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查或者搜查，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、固定、提取、采集毒品及內(nèi)外包裝物上的痕跡、生物樣本等物證，依法予以扣押。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。

偵查人員對(duì)制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查或者搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取并當(dāng)場(chǎng)扣押制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的原料、配劑、成品、半成品和工具、容器、包裝物以及上述物品附著的痕跡、生物樣本等物證。

提取、扣押時(shí)，不得將不同包裝物內(nèi)的毒品混合。

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查或者搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)查獲毒品的原始狀態(tài)拍照或者錄像，采取措施防止犯罪嫌疑人及其他無(wú)關(guān)人員接觸毒品及包裝物。

第五條  毒品的扣押應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下，由兩名以上偵查人員執(zhí)行。

毒品的提取、扣押情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具扣押清單。

筆錄和扣押清單應(yīng)當(dāng)由偵查人員、犯罪嫌疑人和見(jiàn)證人簽名。犯罪嫌疑人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄和扣押清單中注明。

第六條  對(duì)同一案件在不同位置查獲的兩個(gè)以上包裝的毒品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的查獲位置進(jìn)行分組。

對(duì)同一位置查獲的兩個(gè)以上包裝的毒品，應(yīng)當(dāng)按照以下方法進(jìn)行分組：

（一）毒品或者包裝物的外觀特征不一致的，根據(jù)毒品及包裝物的外觀特征進(jìn)行分組；

（二）毒品及包裝物的外觀特征一致，但犯罪嫌疑人供述非同一批次毒品的，根據(jù)犯罪嫌疑人供述的不同批次進(jìn)行分組；

（三）毒品及包裝物的外觀特征一致，但犯罪嫌疑人辯稱(chēng)其中部分不是毒品或者不知是否為毒品的，對(duì)犯罪嫌疑人辯解的部分疑似毒品單獨(dú)分組。

第七條  對(duì)查獲的毒品應(yīng)當(dāng)按其獨(dú)立最小包裝逐一編號(hào)或者命名，并將毒品的編號(hào)、名稱(chēng)、數(shù)量、查獲位置以及包裝、顏色、形態(tài)等外觀特征記錄在筆錄或者扣押清單中。

在毒品的稱(chēng)量、取樣、送檢等環(huán)節(jié)，毒品的編號(hào)、名稱(chēng)以及對(duì)毒品外觀特征的描述應(yīng)當(dāng)與筆錄和扣押清單保持一致；不一致的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明。

第八條  對(duì)體內(nèi)藏毒的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)控犯罪嫌疑人排出體內(nèi)的毒品，及時(shí)提取、扣押并制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由偵查人員和犯罪嫌疑人簽名；犯罪嫌疑人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。在保障犯罪嫌疑人隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)的情況下，可以對(duì)排毒的主要過(guò)程進(jìn)行拍照或者錄像。

必要時(shí)，可以在排毒前對(duì)犯罪嫌疑人體內(nèi)藏毒情況進(jìn)行透視檢驗(yàn)并以透視影像的形式固定證據(jù)。

體內(nèi)藏毒的犯罪嫌疑人為女性的，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員或者醫(yī)師檢查其身體，并由女性工作人員監(jiān)控其排毒。

第九條  現(xiàn)場(chǎng)提取、扣押等工作完成后，一般應(yīng)當(dāng)由兩名以上偵查人員對(duì)提取、扣押的毒品及包裝物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封裝，并記錄在筆錄中。

封裝應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下進(jìn)行；應(yīng)當(dāng)使用封裝袋封裝毒品并加密封口，或者使用封條貼封包裝，作好標(biāo)記和編號(hào)，由偵查人員、犯罪嫌疑人和見(jiàn)證人在封口處、貼封處或者指定位置簽名并簽署封裝日期。犯罪嫌疑人拒絕簽名的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。

確因情況緊急、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等客觀原因無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封裝的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以及時(shí)將毒品帶至公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所或者其他適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所進(jìn)行封裝，并對(duì)毒品移動(dòng)前后的狀態(tài)進(jìn)行拍照固定，作出書(shū)面說(shuō)明。

封裝時(shí)，不得將不同包裝內(nèi)的毒品混合。對(duì)不同組的毒品，應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立封裝，封裝后可以統(tǒng)一簽名。

第十條  必要時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)提取、扣押和封裝的主要過(guò)程進(jìn)行拍照或者錄像。

照片和錄像資料應(yīng)當(dāng)反映提取、扣押和封裝活動(dòng)的主要過(guò)程以及毒品的原始位置、存放狀態(tài)和變動(dòng)情況。照片應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的文字說(shuō)明，文字說(shuō)明應(yīng)當(dāng)與照片反映的情況相對(duì)應(yīng)。

第十一條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的毒品保管場(chǎng)所或者涉案財(cái)物管理場(chǎng)所，指定專(zhuān)人保管封裝后的毒品及包裝物，并采取措施防止毒品發(fā)生變質(zhì)、泄漏、遺失、損毀或者受到污染等。

對(duì)易燃、易爆、具有毒害性以及對(duì)保管條件、保管場(chǎng)所有特殊要求的毒品，在處理前應(yīng)當(dāng)存放在符合條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有具備保管條件的場(chǎng)所的，可以借用其他單位符合條件的場(chǎng)所進(jìn)行保管。

第三章    稱(chēng)  量

第十二條  毒品的稱(chēng)量一般應(yīng)當(dāng)由兩名以上偵查人員在查獲毒品的現(xiàn)場(chǎng)完成。

不具備現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)量條件的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定對(duì)毒品及包裝物封裝后，帶至公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所或者其他適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所進(jìn)行稱(chēng)量。

第十三條  稱(chēng)量應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下進(jìn)行，并制作稱(chēng)量筆錄。

對(duì)已經(jīng)封裝的毒品進(jìn)行稱(chēng)量前，應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下拆封，并記錄在稱(chēng)量筆錄中。

稱(chēng)量筆錄應(yīng)當(dāng)由稱(chēng)量人、犯罪嫌疑人和見(jiàn)證人簽名。犯罪嫌疑人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在稱(chēng)量筆錄中注明。

第十四條  稱(chēng)量應(yīng)當(dāng)使用適當(dāng)精度和稱(chēng)量范圍的衡器。稱(chēng)量的毒品質(zhì)量不足一百克的，衡器的分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到零點(diǎn)零一克；一百克以上且不足一千克的，分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到零點(diǎn)一克；一千克以上且不足十千克的，分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到一克；十千克以上且不足一百千克的，分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到十克；一百千克以上且不足一噸的，分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到一百克；一噸以上的，分度值應(yīng)當(dāng)達(dá)到一千克。

稱(chēng)量前，稱(chēng)量人應(yīng)當(dāng)將衡器示數(shù)歸零，并確保其處于正常的工作狀態(tài)。

稱(chēng)量所使用的衡器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定并在有效期內(nèi)，一般不得隨意搬動(dòng)。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的計(jì)量檢定證書(shū)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)歸入證據(jù)材料卷，并隨案移送。

第十五條  對(duì)兩個(gè)以上包裝的毒品，應(yīng)當(dāng)分別稱(chēng)量，并統(tǒng)一制作稱(chēng)量筆錄，不得混合后稱(chēng)量。

對(duì)同一組內(nèi)的多個(gè)包裝的毒品，可以采取全部毒品及包裝物總質(zhì)量減去包裝物質(zhì)量的方式確定毒品的凈質(zhì)量；稱(chēng)量時(shí)，不同包裝物內(nèi)的毒品不得混合。

第十六條  多個(gè)包裝的毒品系包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰完整的麻醉藥品、精神藥品制劑的，可以按照其包裝、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注的麻醉藥品、精神藥品成分的含量計(jì)算全部毒品的質(zhì)量，或者從相同批號(hào)的藥品制劑中隨機(jī)抽取三個(gè)包裝進(jìn)行稱(chēng)量后，根據(jù)麻醉藥品、精神藥品成分的含量計(jì)算全部毒品的質(zhì)量。

第十七條  對(duì)體內(nèi)藏毒的案件，應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人排出體外的毒品逐一稱(chēng)量，統(tǒng)一制作稱(chēng)量筆錄。

犯罪嫌疑人供述所排出的毒品系同一批次或者毒品及包裝物的外觀特征相似的，可以按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定的方法進(jìn)行稱(chēng)量。

第十八條  對(duì)同一容器內(nèi)的液態(tài)毒品或者固液混合狀態(tài)毒品，應(yīng)當(dāng)采用拍照或者錄像等方式對(duì)其原始狀態(tài)進(jìn)行固定，再統(tǒng)一稱(chēng)量。必要時(shí)，可以對(duì)其原始狀態(tài)固定后，再進(jìn)行固液分離并分別稱(chēng)量。

第十九條  現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)量后將毒品帶回公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所或者送至鑒定機(jī)構(gòu)取樣的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定對(duì)毒品及包裝物進(jìn)行封裝。

第二十條  偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)稱(chēng)量的主要過(guò)程進(jìn)行拍照或者錄像。

照片和錄像資料應(yīng)當(dāng)清晰顯示毒品的外觀特征、衡器示數(shù)和犯罪嫌疑人對(duì)稱(chēng)量結(jié)果的指認(rèn)情況。

第四章    取  樣

第二十一條  毒品的取樣一般應(yīng)當(dāng)在稱(chēng)量工作完成后，由兩名以上偵查人員在查獲毒品的現(xiàn)場(chǎng)或者公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所完成。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行取樣。

在現(xiàn)場(chǎng)或者公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所不具備取樣條件的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定對(duì)毒品及包裝物進(jìn)行封裝后，將其送至鑒定機(jī)構(gòu)并委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣。

第二十二條  在查獲毒品的現(xiàn)場(chǎng)或者公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所取樣的，應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下進(jìn)行，并制作取樣筆錄。

對(duì)已經(jīng)封裝的毒品進(jìn)行取樣前，應(yīng)當(dāng)在有犯罪嫌疑人在場(chǎng)并有見(jiàn)證人的情況下拆封，并記錄在取樣筆錄中。

取樣筆錄應(yīng)當(dāng)由取樣人、犯罪嫌疑人和見(jiàn)證人簽名。犯罪嫌疑人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在取樣筆錄中注明。

必要時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拆封和取樣的主要過(guò)程進(jìn)行拍照或者錄像。

第二十三條  委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣的，對(duì)毒品的取樣方法、過(guò)程、結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)制作取樣筆錄，但鑒定意見(jiàn)包含取樣方法的除外。

取樣筆錄應(yīng)當(dāng)由偵查人員和取樣人簽名，并隨案移送。

第二十四條  對(duì)單個(gè)包裝的毒品，應(yīng)當(dāng)按照下列方法選取或者隨機(jī)抽取檢材：

（一）粉狀。將毒品混合均勻，并隨機(jī)抽取約一克作為檢材；不足一克的全部取作檢材。

（二）顆粒狀、塊狀。隨機(jī)選擇三個(gè)以上不同的部位，各抽取一部分混合作為檢材，混合后的檢材質(zhì)量不少于一克；不足一克的全部取作檢材。

（三）膏狀、膠狀。隨機(jī)選擇三個(gè)以上不同的部位，各抽取一部分混合作為檢材，混合后的檢材質(zhì)量不少于三克；不足三克的全部取作檢材。

（四）膠囊狀、片劑狀。先根據(jù)形狀、顏色、大小、標(biāo)識(shí)等外觀特征進(jìn)行分組；對(duì)于外觀特征相似的一組，從中隨機(jī)抽取三粒作為檢材，不足三粒的全部取作檢材。

（五）液態(tài)。將毒品混合均勻，并隨機(jī)抽取約二十毫升作為檢材；不足二十毫升的全部取作檢材。

（六）固液混合狀態(tài)。按照本款以上各項(xiàng)規(guī)定的方法，分別對(duì)固態(tài)毒品和液態(tài)毒品取樣；能夠混合均勻成溶液的，可以將其混合均勻后按照本款第五項(xiàng)規(guī)定的方法取樣。

對(duì)其他形態(tài)毒品的取樣，參照前款規(guī)定的取樣方法進(jìn)行。

第二十五條  對(duì)同一組內(nèi)兩個(gè)以上包裝的毒品，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定選取或者隨機(jī)抽取獨(dú)立最小包裝的數(shù)量，再根據(jù)本規(guī)定第二十四條規(guī)定的取樣方法從單個(gè)包裝中選取或者隨機(jī)抽取檢材：

（一）少于十個(gè)包裝的，應(yīng)當(dāng)選取所有的包裝；

（二）十個(gè)以上包裝且少于一百個(gè)包裝的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取其中的十個(gè)包裝；

（三）一百個(gè)以上包裝的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取與包裝總數(shù)的平方根數(shù)值最接近的整數(shù)個(gè)包裝。

對(duì)選取或者隨機(jī)抽取的多份檢材，應(yīng)當(dāng)逐一編號(hào)或者命名，且檢材的編號(hào)、名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其他筆錄和扣押清單保持一致。

第二十六條  多個(gè)包裝的毒品系包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰完整的麻醉藥品、精神藥品制劑的，可以從相同批號(hào)的藥品制劑中隨機(jī)抽取三個(gè)包裝，再根據(jù)本規(guī)定第二十四條規(guī)定的取樣方法從單個(gè)包裝中選取或者隨機(jī)抽取檢材。

第二十七條  在查獲毒品的現(xiàn)場(chǎng)或者公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所取樣的，應(yīng)當(dāng)使用封裝袋封裝檢材并加密封口，作好標(biāo)記和編號(hào)，由取樣人、犯罪嫌疑人和見(jiàn)證人在封口處或者指定位置簽名并簽署封裝日期。犯罪嫌疑人拒絕簽名的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。

從不同包裝中選取或者隨機(jī)抽取的檢材應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立封裝，不得混合。

對(duì)取樣后剩余的毒品及包裝物，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定進(jìn)行封裝。選取或者隨機(jī)抽取的檢材應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。在檢材保管和送檢過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取妥善措施防止其發(fā)生變質(zhì)、泄漏、遺失、損毀或者受到污染等。

第二十八條  委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣的，應(yīng)當(dāng)使用封裝袋封裝取樣后剩余的毒品及包裝物并加密封口，作好標(biāo)記和編號(hào)，由偵查人員和取樣人在封口處簽名并簽署封裝日期。

第二十九條  對(duì)取樣后剩余的毒品及包裝物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至公安機(jī)關(guān)毒品保管場(chǎng)所或者涉案財(cái)物管理場(chǎng)所進(jìn)行妥善保管。

對(duì)需要作為證據(jù)使用的毒品，不起訴決定或者判決、裁定（含死刑復(fù)核判決、裁定）發(fā)生法律效力后方可處理。

第五章    送  檢

第三十條  對(duì)查獲的全部毒品或者從查獲的毒品中選取或者隨機(jī)抽取的檢材，應(yīng)當(dāng)由兩名以上偵查人員自毒品被查獲之日起三日以內(nèi)，送至鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

具有案情復(fù)雜、查獲毒品數(shù)量較多、異地辦案、在交通不便地區(qū)辦案等情形的，送檢時(shí)限可以延長(zhǎng)至七日。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第三十一條  偵查人員送檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)持本人工作證件、鑒定聘請(qǐng)書(shū)等材料，并提供鑒定事項(xiàng)相關(guān)的鑒定資料；需要復(fù)核、補(bǔ)充或者重新鑒定的，還應(yīng)當(dāng)持原鑒定意見(jiàn)復(fù)印件。

第三十二條  送檢的偵查人員應(yīng)當(dāng)配合鑒定機(jī)構(gòu)核對(duì)鑒定材料的完整性、有效性，并檢查鑒定材料是否滿足鑒定需要。

公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定材料的當(dāng)日作出是否受理的決定，決定受理的，應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)簽訂鑒定委托書(shū)；不予受理的，應(yīng)當(dāng)退還鑒定材料并說(shuō)明理由。

第三十三條  具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)查獲的毒品進(jìn)行含量鑒定：

（一）犯罪嫌疑人、被告人可能被判處死刑的；

（二）查獲的毒品系液態(tài)、固液混合物或者系毒品半成品的；

（三）查獲的毒品可能大量摻假的；

（四）查獲的毒品系成分復(fù)雜的新類(lèi)型毒品，且犯罪嫌疑人、被告人可能被判處七年以上有期徒刑的；

（五）人民檢察院、人民法院認(rèn)為含量鑒定對(duì)定罪量刑有重大影響而書(shū)面要求進(jìn)行含量鑒定的。

進(jìn)行含量鑒定的檢材應(yīng)當(dāng)與進(jìn)行成分鑒定的檢材來(lái)源一致，且一一對(duì)應(yīng)。

第三十四條  對(duì)毒品原植物及其種子、幼苗，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。當(dāng)?shù)貨](méi)有具備相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托偵辦案件的公安機(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上農(nóng)牧、林業(yè)行政主管部門(mén)，或者設(shè)立農(nóng)林相關(guān)專(zhuān)業(yè)的普通高等學(xué)校、科研院所出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第六章    附  則

第三十五條  本規(guī)定所稱(chēng)的毒品，包括毒品的成品、半成品、疑似物以及含有毒品成分的物質(zhì)。

毒品犯罪案件中查獲的其他物品，如制毒物品及其半成品、含有制毒物品成分的物質(zhì)、毒品原植物及其種子和幼苗的提取、扣押、稱(chēng)量、取樣和送檢程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條  本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”“以內(nèi)”包括本數(shù)，“日”是指工作日。

第三十七條  扣押、封裝、稱(chēng)量或者在公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所取樣時(shí)，無(wú)法確定犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人在逃或者犯罪嫌疑人在異地被抓獲且無(wú)法及時(shí)到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在有見(jiàn)證人的情況下進(jìn)行，并在相關(guān)筆錄、扣押清單中注明。

犯罪嫌疑人到案后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以告知書(shū)的形式告知其扣押、稱(chēng)量、取樣的過(guò)程、結(jié)果。犯罪嫌疑人拒絕在告知書(shū)上簽名的，應(yīng)當(dāng)將告知情況形成筆錄，一并附卷；犯罪嫌疑人對(duì)稱(chēng)量結(jié)果有異議，有條件重新稱(chēng)量的，可以重新稱(chēng)量，并制作稱(chēng)量筆錄。

第三十八條  毒品的提取、扣押、封裝、稱(chēng)量、取樣活動(dòng)有見(jiàn)證人的，筆錄材料中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明見(jiàn)證人的姓名、身份證件種類(lèi)及號(hào)碼和聯(lián)系方式，并附其常住人口信息登記表等材料。

下列人員不得擔(dān)任見(jiàn)證人：

（一）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相應(yīng)辨別能力或者不能正確表達(dá)的人；

（二）犯罪嫌疑人的近親屬，被引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫吸毒的被害人及其近親屬，以及其他與案件有利害關(guān)系并可能影響案件公正處理的人；

（三）辦理該毒品犯罪案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的工作人員、實(shí)習(xí)人員或者其聘用的協(xié)勤、文職、清潔、保安等人員。

由于客觀原因無(wú)法由符合條件的人員擔(dān)任見(jiàn)證人或者見(jiàn)證人不愿簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄材料中注明情況，并對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行拍照并錄像。

第三十九條  本規(guī)定自2016年7月1日起施行。

文件2:  

公安部：公安機(jī)關(guān)繳獲毒品管理規(guī)定

 公禁毒（2016）486號(hào)

第一章   總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)繳獲毒品管理工作，保障毒品案件的順利辦理，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 公安機(jī)關(guān)（含鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)、邊防管理部門(mén)）對(duì)辦理毒品刑事案件、行政案件過(guò)程中依法扣押、收繳的毒品進(jìn)行保管、移交、入庫(kù)、調(diào)用、出庫(kù)、處理等工作，適用本規(guī)定。

第三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視毒品管理工作，建立健全毒品管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保安全，嚴(yán)防流失，適時(shí)銷(xiāo)毀。

第二章   毒品的保管

第四條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)繳獲毒品實(shí)行集中統(tǒng)一保管。

辦理毒品案件的公安派出所、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)以及除省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)外的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)辦案部門(mén)）負(fù)責(zé)臨時(shí)保管繳獲毒品。

經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)公安部禁毒局備案，設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)可以對(duì)繳獲毒品實(shí)行集中統(tǒng)一保管。

第五條 有條件的公安機(jī)關(guān)可以指定涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)保管繳獲毒品。

經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并報(bào)公安部禁毒局備案，設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理部門(mén)可以對(duì)繳獲毒品實(shí)行集中統(tǒng)一保管。

第六條 公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)臨時(shí)保管鑒定剩余的毒品檢材和留存?zhèn)洳榈亩酒窓z材。

對(duì)不再需要保留的毒品檢材，公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交還委托鑒定的辦案部門(mén)或者移交同級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)。

第七條 公安機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一保管毒品的，應(yīng)當(dāng)劃設(shè)獨(dú)立的房間或者場(chǎng)地，設(shè)置長(zhǎng)期固定的專(zhuān)用保管倉(cāng)庫(kù)；臨時(shí)保管毒品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保管倉(cāng)庫(kù)或者使用專(zhuān)用保管柜。

毒品保管倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合避光、防潮、通風(fēng)和保密的要求，安裝防盜安全門(mén)、防護(hù)欄、防火設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、控溫設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和入侵報(bào)警系統(tǒng)。

毒品專(zhuān)用保管倉(cāng)庫(kù)不得存放其他物品。

第八條 辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)辦案或者鑒定工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)毒品的接收、保管、移交等管理工作。

毒品保管倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用保險(xiǎn)柜應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)看守。毒品保管實(shí)行雙人雙鎖制度；毒品入庫(kù)雙人驗(yàn)收，出庫(kù)雙人復(fù)核，做到賬物相符。

第九條 辦案部門(mén)和負(fù)責(zé)毒品保管的涉案財(cái)物管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立毒品保管賬冊(cè)并保存二十年備查。

有條件的省級(jí)公安機(jī)關(guān)，可以建立繳獲毒品管理信息系統(tǒng)，對(duì)毒品進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程錄入和管理，并與執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

第十條 對(duì)易燃、易爆、具有毒害性以及對(duì)保管條件、保管場(chǎng)所有特殊要求的毒品，在處理前應(yīng)當(dāng)存放在符合條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有具備保管條件的場(chǎng)所的，可以借用其他單位符合條件的場(chǎng)所進(jìn)行保管。

對(duì)借用其他單位的場(chǎng)所保管的毒品，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人看守或者進(jìn)行定期檢查。

第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施，防止保管的毒品發(fā)生泄漏、遺失、損毀或者受到污染等。

毒品保管人員應(yīng)當(dāng)定期檢查毒品保管倉(cāng)庫(kù)和毒品保管柜并清點(diǎn)保管的毒品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

第三章   毒品的移交、入庫(kù)

第十二條 對(duì)辦理毒品案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的毒品，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取，依法予以扣押、收繳。

辦案人員應(yīng)當(dāng)在繳獲毒品的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毒品及其包裝物進(jìn)行封裝，并及時(shí)完成稱(chēng)量、取樣、送檢等工作；確因客觀原因無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封裝的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十三條 辦案人員依法扣押、收繳毒品后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將毒品移交本部門(mén)的毒品保管人員，并辦理移交手續(xù)。

異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)以內(nèi)辦理移交手續(xù)。

需要將毒品送至鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣、鑒定的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以在送檢完成后的二十四小時(shí)以內(nèi)辦理移交手續(xù)。

第十四條 除禁毒部門(mén)外的其他辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在扣押、收繳毒品之日起七日以內(nèi)將毒品移交所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)。

具有案情復(fù)雜、繳獲毒品數(shù)量較大、異地辦案等情形的，移交毒品的時(shí)間可以延長(zhǎng)至二十日。

第十五條 刑事案件偵查終結(jié)、依法撤銷(xiāo)或者對(duì)行政案件作出行政處罰決定、終止案件調(diào)查后，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)保管的毒品移交上一級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)。

對(duì)因犯罪嫌疑人或者違法行為人無(wú)法確定、負(fù)案在逃等客觀原因無(wú)法偵查終結(jié)或者無(wú)法作出行政處罰決定的案件，應(yīng)當(dāng)在立案或者受案后的一年以內(nèi)移交。

第十六條 不起訴決定或者判決、裁定（含死刑復(fù)核判決、裁定）發(fā)生法律效力，或者行政處罰決定已過(guò)復(fù)議訴訟期限后，負(fù)責(zé)臨時(shí)保管毒品的設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)保管的毒品移交省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)集中統(tǒng)一保管。

第十七條 公安機(jī)關(guān)指定涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)保管毒品的，禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本部門(mén)繳獲的毒品和其他辦案部門(mén)、鑒定機(jī)構(gòu)移交的毒品移交同級(jí)涉案財(cái)物管理部門(mén)。

負(fù)責(zé)臨時(shí)保管毒品的涉案財(cái)物管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十五條、第十六條的規(guī)定及時(shí)移交臨時(shí)保管的毒品。

第十八條 毒品保管人員對(duì)本部門(mén)辦案人員或者其他辦案部門(mén)、鑒定機(jī)構(gòu)移交的毒品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)檢查毒品及其包裝物的封裝是否完好以及封裝袋上的標(biāo)記、編號(hào)、簽名等是否清晰、完整，并對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)對(duì)移交的毒品逐一查驗(yàn)、核對(duì)。

對(duì)符合條件可以辦理入庫(kù)的毒品，毒品保管人員應(yīng)當(dāng)將入庫(kù)毒品登記造冊(cè)，詳細(xì)登記移交毒品的種類(lèi)、數(shù)量、封裝情況、移交單位、移交人員、移交時(shí)間等情況，在《扣押清單》《證據(jù)保全清單》或者《收繳/追繳物品清單》上簽字并留存一份備查。

對(duì)缺少法律文書(shū)、法律文書(shū)對(duì)必要事項(xiàng)記載不全、移交的毒品與法律文書(shū)記載不符或者移交的毒品未按規(guī)定封裝的，毒品保管人員可以拒絕接收，并應(yīng)當(dāng)要求辦案人員及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)法律文書(shū)、信息或者按規(guī)定封裝后移交。

第四章   毒品的調(diào)用、出庫(kù)

第十九條 因訊問(wèn)、詢問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)等辦案工作需要，經(jīng)本條第二款規(guī)定的負(fù)責(zé)人審批，辦案人員可以調(diào)用毒品。

調(diào)用辦案部門(mén)保管的毒品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；調(diào)用涉案財(cái)物管理部門(mén)保管的毒品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)涉案財(cái)物管理部門(mén)所屬公安機(jī)關(guān)的禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；除禁毒部門(mén)外的其他辦案部門(mén)調(diào)用禁毒部門(mén)保管的毒品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)毒品保管的禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

人民法院、人民檢察院在案件訴訟過(guò)程中需要調(diào)用毒品的，應(yīng)當(dāng)由辦案部門(mén)依照前兩款的規(guī)定辦理調(diào)用手續(xù)。

第二十條 因開(kāi)展禁毒宣傳教育、緝毒犬訓(xùn)練、教學(xué)科研等工作需要調(diào)用集中統(tǒng)一保管的毒品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)或者經(jīng)授權(quán)的設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)分管禁毒工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十一條 毒品保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照批準(zhǔn)文件核對(duì)調(diào)用出庫(kù)的毒品，詳細(xì)登記調(diào)用人、審批人、調(diào)用事由、調(diào)用期限、出庫(kù)時(shí)間以及出庫(kù)毒品的狀態(tài)和數(shù)量等事項(xiàng)。

第二十二條 調(diào)用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的調(diào)用目的使用毒品，并采取措施妥善保管調(diào)用的毒品，防止流失或者出現(xiàn)缺損、調(diào)換、滅失等情況。

調(diào)用人應(yīng)當(dāng)在調(diào)用結(jié)束后的二十四小時(shí)以內(nèi)將毒品歸還毒品保管人員。

調(diào)用人歸還毒品時(shí)，毒品保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照批準(zhǔn)文件進(jìn)行核對(duì)，檢查包裝，復(fù)稱(chēng)重量；必要時(shí)，可以進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定。經(jīng)核對(duì)、檢查無(wú)誤，毒品保管人員應(yīng)當(dāng)重新辦理毒品入庫(kù)手續(xù)。

對(duì)出現(xiàn)缺損、調(diào)換、滅失等情況的，毒品保管人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報(bào)告調(diào)用人所屬部門(mén)；毒品在調(diào)用過(guò)程中出現(xiàn)分解、潮解等情況的，調(diào)用人應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明；因鑒定取樣、實(shí)驗(yàn)研究等情況導(dǎo)致調(diào)用毒品發(fā)生合理?yè)p耗的，調(diào)用人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明材料。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)需要運(yùn)輸毒品的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上民警負(fù)責(zé)押運(yùn)或者通過(guò)安全可靠的運(yùn)輸渠道進(jìn)行運(yùn)輸。

負(fù)責(zé)押運(yùn)的民警應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶相關(guān)證明文件。

運(yùn)輸毒品過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施，防止毒品發(fā)生泄漏、遺失、損毀或者受到污染等。

第五章   毒品的處理

第二十四條 繳獲毒品不隨案移送人民檢察院、人民法院，但辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。

對(duì)需要作為證據(jù)使用的毒品，不起訴決定或者判決、裁定（含死刑復(fù)核判決、裁定）發(fā)生法律效力，或者行政處罰決定已過(guò)復(fù)議訴訟期限后方可銷(xiāo)毀。

第二十五條 對(duì)集中統(tǒng)一保管的毒品，除因辦案、留樣備查等工作需要少量留存外，省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者經(jīng)授權(quán)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織銷(xiāo)毀。

其他任何部門(mén)或者個(gè)人不得以任何理由擅自處理毒品。

第二十六條 需要銷(xiāo)毀毒品的，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)毒品集中統(tǒng)一保管的禁毒部門(mén)提出銷(xiāo)毀毒品的種類(lèi)、數(shù)量和銷(xiāo)毀的地點(diǎn)、時(shí)間、方式等，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可銷(xiāo)毀。

第二十七條 毒品保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照批準(zhǔn)文件核對(duì)出庫(kù)銷(xiāo)毀的毒品，并將毒品出庫(kù)情況登記造冊(cè)。

公安機(jī)關(guān)需要銷(xiāo)毀毒品的，應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)方案和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；必要時(shí)，可以邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)派員監(jiān)督；有條件的，可以委托具有危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理資質(zhì)的單位進(jìn)行銷(xiāo)毀。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將本年度保管毒品的入庫(kù)量、出庫(kù)量、庫(kù)存量、銷(xiāo)毀量和繳獲毒品管理工作情況報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)備案。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年l月31日前將上年度保管毒品的入庫(kù)量、出庫(kù)量、庫(kù)存量、銷(xiāo)毀量和本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）繳獲毒品管理工作情況報(bào)公安部禁毒局備案。

第六章   監(jiān) 督

第二十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)分管禁毒工作的負(fù)責(zé)人對(duì)毒品管理工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)和負(fù)責(zé)毒品保管的涉案財(cái)物管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)毒品管理工作承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將毒品管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，定期或者不定期地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)和辦案部門(mén)負(fù)責(zé)保管的毒品進(jìn)行核查，防止流失、毀滅或者不按規(guī)定移交、調(diào)用、處理等；發(fā)現(xiàn)毒品管理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正。

第三十一條 未按本規(guī)定嚴(yán)格管理毒品，致使毒品流失、毀滅或者導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和毒品管理人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章   附 則

第三十二條 本規(guī)定所稱(chēng)的公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)，包括縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)毒品犯罪偵查部門(mén)以及縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定確定的承擔(dān)禁毒工作職責(zé)的業(yè)務(wù)部門(mén)。

本規(guī)定所稱(chēng)的毒品，包括毒品的成品、半成品、疑似物以及其他含有毒品成分的物質(zhì)，但不包括含有毒品成分的人體生物樣本。

第三十三條 本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”“以內(nèi)”包括本數(shù)，“日”是指工作日。

第三十四條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地和各警種實(shí)際情況，制定繳獲毒品管理的具體辦法，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第三十五條 公安機(jī)關(guān)從其他部門(mén)和個(gè)人接收毒品的管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2016年7月1日起施行。2001年8月23日印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)繳獲毒品管理規(guī)定》（公禁毒〔2001〕218號(hào)）同時(shí)廢止。