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余淼杰:揭開(kāi)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的面紗

 cat1208 2016-06-09


文 | 余淼杰


5月底第四屆“京交會(huì)”在北京召開(kāi),主題是開(kāi)啟服務(wù)貿(mào)易新時(shí)代。相對(duì)于商品貿(mào)易來(lái)講,老百姓對(duì)服務(wù)貿(mào)易就陌生得多了。什么是服務(wù)貿(mào)易?我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易到底發(fā)展得怎么樣?中國(guó)的外貿(mào)有沒(méi)可能從“中國(guó)制造”變成“中國(guó)服務(wù)”?請(qǐng)容我為看君一一道來(lái)。


揭開(kāi)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的面紗

所謂商品外貿(mào),自然是一手交錢(qián),一手交貨。那服務(wù)貿(mào)易呢?其實(shí)說(shuō)到底也是一樣,只不過(guò)賣(mài)家賣(mài)的不是商品,而是服務(wù)。說(shuō)來(lái)也有趣,世界各國(guó)界定用來(lái)國(guó)際貿(mào)易的商品,口徑是相當(dāng)一致的。各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是大同小異。用專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是有個(gè)國(guó)際統(tǒng)一協(xié)調(diào)編碼體系,每個(gè)產(chǎn)品有個(gè)十位碼的標(biāo)準(zhǔn),先粗到細(xì)一步步往下分。各國(guó)在前面六位的分類是一致的,但到了后面細(xì)分的子類科目就會(huì)有所不同。

但服務(wù)貿(mào)易就大相徑庭了。各國(guó)規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易分類一開(kāi)始就有很大的不同,這主要是有歷史的原因。在國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的訴求不一樣,各國(guó)為了自家的利益,都有自己的小算盤(pán),想盡可能地保護(hù)本國(guó)服務(wù)業(yè)的利益,所以對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義也就不同。

不過(guò),在世界貿(mào)易組織的努力下,最后各國(guó)還是找到了交集。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),服務(wù)貿(mào)易可以分為四類。一是自然人流動(dòng)。比如說(shuō)中國(guó)一家企業(yè)請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主克魯格曼教授來(lái)中國(guó)做講座,并付給課酬,就相當(dāng)于中國(guó)進(jìn)口了美國(guó)的服務(wù)。二是境外消費(fèi),比如克魯格曼教授在中國(guó)講完課后,還游山玩水,這就相當(dāng)于是中國(guó)出口給美國(guó)人的旅游服務(wù)。又譬如克翁不習(xí)慣中國(guó)飲食,還是喜歡吃美國(guó)人開(kāi)的麥當(dāng)勞餐廳。因?yàn)檫@家餐廳是美國(guó)人開(kāi)的,這就屬于第三類服務(wù)貿(mào)易——商業(yè)存在。最后,克翁坐國(guó)航的頭等艙飛回美國(guó),則可以歸為中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)出口,算成是所謂的“過(guò)境支付”。


這樣看來(lái),這些服務(wù)貿(mào)易好像都不是什么大手筆,跟中國(guó)的一個(gè)個(gè)集裝箱商品貿(mào)易比起來(lái)是小巫見(jiàn)大巫。也不是沒(méi)道理。去年中國(guó)的商品貿(mào)易是接近4萬(wàn)億美元,中方順差就有6千億美元。而去年我們的服務(wù)貿(mào)易只有7千億美元,總量就比商品貿(mào)易的盈余多點(diǎn)。就比例看,也只占中國(guó)商品和服務(wù)總貿(mào)易額的一成半。而有意思的是,跟我國(guó)大量的商品貿(mào)易盈余不同,服務(wù)貿(mào)易還是年年赤字,去年的赤字就有1千多億美元。比起“中國(guó)制造”來(lái),“中國(guó)服務(wù)”目前看來(lái)的確有點(diǎn)寒磣。

但俗話說(shuō)得好,貨要比三家。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易比起自家的商品貿(mào)易,自然只是一個(gè)小零頭。不過(guò)比起其他國(guó)家來(lái),中國(guó)服務(wù)總量還是排在前頭的。去年我們的服務(wù)貿(mào)易總額就已經(jīng)排到全球第二,只排在美國(guó)的后面。就算是跟中國(guó)貨物貿(mào)易比,去年中國(guó)貨物貿(mào)易增數(shù)為負(fù),比前年下降了7%, 但服務(wù)貿(mào)易卻是逆勢(shì)上揚(yáng),比前年上升了3%,排名也從全球第三位上升到第二把交椅。



“中國(guó)服務(wù)”大有可為

理解了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的大致概況之后,下個(gè)問(wèn)題是以后中國(guó)的外貿(mào)到底是靠商品貿(mào)易還是靠服務(wù)貿(mào)易,是要“中國(guó)制造”還是要“中國(guó)服務(wù)”?

無(wú)需多言,中國(guó)的商品外貿(mào)現(xiàn)在可謂是舉步維艱。道理很簡(jiǎn)單:全球經(jīng)濟(jì)疲軟,自從2008年的全球金融危機(jī)以來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有完全復(fù)蘇。歐盟和美國(guó)是中國(guó)商品出口的兩大目的地,但歐盟經(jīng)濟(jì)特別是南歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)根本沒(méi)有起色,弄不好歐盟老大之一的英國(guó)近期還會(huì)拂袖而去,公投離開(kāi)歐盟。所以,中國(guó)的出口根本不能指望歐盟。

那美國(guó)呢?美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是好點(diǎn),但問(wèn)題在于“中國(guó)制造”越來(lái)越難以在美國(guó)立足。原因有二。一是中國(guó)自身的原因。我國(guó)自2004年以來(lái),勞動(dòng)力工資已明顯上升,目前中國(guó)的工資比起越南和墨西哥來(lái)講更高,中國(guó)商品特別是勞力密集型產(chǎn)品的出口,相對(duì)于這些國(guó)家毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。第二個(gè)原因則是外因。自從美國(guó)跟越南等東亞國(guó)家簽訂了TPP以來(lái),因?yàn)槊绹?guó)跟這些國(guó)家已是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)國(guó)家,所以內(nèi)部都是免關(guān)稅的。中國(guó)雖然加入了WTO,美國(guó)對(duì)我們征收的關(guān)稅也不高,但無(wú)論如何,比起越南等國(guó)來(lái),是真的一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有。從這兩個(gè)角度講,哪怕現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,中國(guó)也很難期望對(duì)美出口會(huì)急劇上升。

但服務(wù)貿(mào)易不同。相對(duì)于商品貿(mào)易而言,服務(wù)貿(mào)易的提供相對(duì)比較簡(jiǎn)單。比如說(shuō),生產(chǎn)一部小米手機(jī),企業(yè)自然需要投入大量的資金、人力、中間投入品,而且還要租建產(chǎn)房,這些要素差一不可。但是服務(wù)貿(mào)易卻不一樣。提供一種服務(wù)往往只需要一種要素,或者是勞力,或者是資本、資源就行了,相對(duì)比較簡(jiǎn)單。換言之,企業(yè)有可能在沒(méi)有生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)下,可以找到服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)。更有甚者,商品貿(mào)易總是可比的,但服務(wù)卻可以是獨(dú)特的。就以旅游貿(mào)易為主,全世界只有一座泰山,只有一條長(zhǎng)城,這就是資源的獨(dú)特性。可惜的是,目前我們的旅游服務(wù)還大多數(shù)停留在較低層次的開(kāi)發(fā)利用中,服務(wù)產(chǎn)品的附加值還是相對(duì)比較低。又比如我們的中醫(yī)和中藥服務(wù),都是國(guó)粹,而且具有一定的壟斷性。如果中國(guó)能夠大力挖掘各種服務(wù)要素的資源的話,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易前途無(wú)量,大有可為。

要注意的是,服務(wù)貿(mào)易大有可為,不等于說(shuō)我們要放棄商品貿(mào)易。事實(shí)上,這兩者可以是相輔相成的。比如說(shuō),海爾空調(diào)出口空調(diào)到美國(guó),可能會(huì)在加州租借辦公室開(kāi)個(gè)售后服務(wù)中心,這就是商品和服務(wù)貿(mào)易的相輔相成。在這個(gè)角度上,正如原外經(jīng)貿(mào)部龍永圖副部長(zhǎng)所說(shuō),對(duì)一些產(chǎn)品而言,兩者的關(guān)系甚至是“皮之不存,毛將焉附”。商品出口是“皮”,服務(wù)出口是“毛”。

再?gòu)暮暧^的角度看,保持“中國(guó)制造”的規(guī)模,提示“中國(guó)制造”產(chǎn)品的附加值和質(zhì)量應(yīng)是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的核心關(guān)鍵。世界上沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)可以超越強(qiáng)大的工業(yè)制造能力而成為世界強(qiáng)國(guó)的。如果沒(méi)有第一次工業(yè)革命,英倫三島不可能發(fā)展為“日不落”帝國(guó)。如果美國(guó)不在1894年工業(yè)就超越英國(guó)的話,美國(guó)也不可能發(fā)展成為今天的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。所以,中國(guó)斷不能過(guò)早放棄實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一味只強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè),否則就有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為沒(méi)有堅(jiān)實(shí)支撐的“空中樓閣”。事實(shí)上,哪怕今天的美國(guó),奧巴馬政府依然強(qiáng)調(diào)“重振制造業(yè)”,強(qiáng)調(diào)出口五年倍增。頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)尚如此,難道我們不應(yīng)該也冷靜地想想?

總之,中國(guó)目前宜穩(wěn)住商品貿(mào)易,同時(shí)大量發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。兩手都要抓,兩手都要硬。那么,如何發(fā)展服務(wù)貿(mào)易呢?且聽(tīng)下回分解。



【注】本文原標(biāo)題為《從“中國(guó)制造”到“中國(guó)服務(wù)”》


【作者簡(jiǎn)介】

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