作者:傅達(dá)林(西安政治學(xué)院教授) 來源:檢察日?qǐng)?bào) 從誕生之日起,律師這個(gè)職業(yè)受到的評(píng)價(jià)就褒貶不一。中國(guó)古代把律師稱為“訟棍”,貶斥之意了然?!秴问洗呵铩酚涊d,鄭國(guó)的鄧析幫人打官司以獲取報(bào)酬,教人“以非為是,以是為非”,弄得鄭國(guó)“是非無度,而可與不可日變”,以致執(zhí)政大夫子產(chǎn)把鄧析殺了,鄭國(guó)方才“民心乃服,是非乃定,法律乃行”。英國(guó)偉大劇作家莎士比亞在戲劇中,也不乏嘲諷挖苦律師的臺(tái)詞,最刻薄的莫過于《亨利六世》中屠夫迪克的那句“第一件該做的事,是把所有的律師全都?xì)⒐狻?。律師之所以遭人非議,大概是因?yàn)樵谟械娜搜劾铮@種職業(yè)在伸張正義的借口下,謀取的往往是私利,甚至有的不惜顛倒黑白、鉆法律空子。但另一方面,律師又被描述為人權(quán)斗士,法庭上正義凜然地慷慨陳詞,總是將律師與法治的進(jìn)步聯(lián)系在一起。韓劇《辯護(hù)人》中的律師從投機(jī)謀利到向不義宣戰(zhàn),律師的角色轉(zhuǎn)變令人反思良久:如果沒有律師,如果庭審被操控,司法正義如何實(shí)現(xiàn)?
這似乎是一個(gè)矛盾。既要讓律師真正為公民權(quán)利代言,又要防止律師玩弄法律,于是在制度的設(shè)計(jì)上,便埋下了規(guī)范乃至限制律師執(zhí)業(yè)的伏筆?,F(xiàn)實(shí)中,之所以出現(xiàn)律師會(huì)見難、閱卷難、取證難等問題,說到底還是人們對(duì)律師不信任,對(duì)其法治功能認(rèn)識(shí)不清。尤其是律師執(zhí)業(yè)本質(zhì)上是一種“對(duì)抗”,在司法庭審主義尚未完全實(shí)現(xiàn)的背景下,這種“對(duì)抗”往往表現(xiàn)為與執(zhí)法者、司法官的直接沖突,所以更加不受歡迎。于是律師職業(yè)中危險(xiǎn)性的一面,便很容易被放大并且拿來作為限制律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的借口。
隨著法律廣泛深刻地介入生活,法律自身也越來越精細(xì)專業(yè),律師的地位作用更加不可或缺。律師已經(jīng)不是用來裝點(diǎn)門面的司法裝飾,而是直接關(guān)系公民權(quán)利伸張、司法正義實(shí)現(xiàn)、法治文明進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。表面上看是公民花錢聘請(qǐng)律師為自己代言,客觀上卻為司法和法治引入了一種外在的市場(chǎng)機(jī)制,讓事實(shí)認(rèn)定和法律判斷因?yàn)橛辛说谌搅α浚辉俦浑S意操控。也正是律師的有效介入,方使得庭審不再走過場(chǎng)。認(rèn)識(shí)到這種法治建構(gòu)的市場(chǎng)化機(jī)制,才能正確認(rèn)識(shí)律師的功能,為破解律師執(zhí)業(yè)困境提供基礎(chǔ)。
其實(shí)與法官、檢察官等不同,律師作為體制外的法律人,參與法治建構(gòu)代表著一種市場(chǎng)機(jī)制和外在力量的導(dǎo)入,能夠及時(shí)導(dǎo)正體制內(nèi)法律人建構(gòu)法治的失誤。例如在刑事法治結(jié)構(gòu)中,法官、檢察官與律師形同拉動(dòng)司法的“三駕馬車”,共同驅(qū)動(dòng)刑事司法朝著正義的目標(biāo)奔馳。理想的狀態(tài)是,檢察官以國(guó)家公訴人身份提起公訴,代表公共利益實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的有效追訴;律師庭上積極進(jìn)攻,在履行辯護(hù)職責(zé)中兌現(xiàn)刑事立法賦予被告人的各項(xiàng)權(quán)利;而法官則“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”,在“坐山觀虎斗”中明察秋毫,實(shí)現(xiàn)庭審的程序正義和實(shí)質(zhì)正義。在這種理想的結(jié)構(gòu)中,律師構(gòu)成法官事實(shí)認(rèn)定和法律適用的重要“裝置”,能有效防范執(zhí)法者基于破案功利性目的而摻雜的不正當(dāng)因素。法官與律師在實(shí)現(xiàn)正義、保護(hù)人權(quán)上應(yīng)該休戚與共,相互憑依。
解開執(zhí)法者與律師的諸多心結(jié),必須看到律師所代表的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)法治構(gòu)建的重要功能。而對(duì)于律師職業(yè)的危險(xiǎn)性因素,則無需引之為限制律師權(quán)利的理由。只要在制度上確立了合理的懲戒性規(guī)范,一些律師執(zhí)業(yè)失范的行為留給事后懲戒機(jī)制解決即可。倘若在種種借口下隨意干預(yù)律師自由執(zhí)業(yè)的權(quán)利,傷害的將不僅是當(dāng)事人的權(quán)利,更會(huì)使法治建構(gòu)力量失衡,無助于公平正義的實(shí)現(xiàn)。 |
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