2016年3月份，溫州市民王女士買了一套65.8萬(wàn)元的二手房，4月7日，買賣雙方去過(guò)戶土地證時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，房子的土地使用證只有20年，而且已在3月4日過(guò)期了。

王女士來(lái)到溫州市鹿城區(qū)行政審批窗口，工作人員告訴他，要拿到新的土地證，必須補(bǔ)繳費(fèi)用延長(zhǎng)土地使用期限，初步估算，這筆續(xù)期費(fèi)大約要30萬(wàn)元，而這套房子，總價(jià)才65.8萬(wàn)元。

王女士的經(jīng)歷告訴我們一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：我們錯(cuò)誤理解了物權(quán)法，以為土地使用權(quán)是免費(fèi)自動(dòng)續(xù)期。但殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們：《物權(quán)法》只規(guī)定了“自動(dòng)續(xù)期”，該如何續(xù)期，需不需要交納土地出讓金以及交納標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確。

溫州國(guó)土局的認(rèn)為：“房子本身說(shuō)白了就是磚塊水泥，房產(chǎn)的價(jià)值很大一部分是來(lái)自于土地的價(jià)值?！薄段餀?quán)法》只規(guī)定了“自動(dòng)續(xù)期”，但該如何續(xù)期，需不需要交納土地出讓金以及交納標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確。在國(guó)家沒有具體實(shí)施細(xì)則的情況下，目前我們基層國(guó)土部門只能參照國(guó)有土地出讓的做法，先由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估土地價(jià)格，根據(jù)單位地價(jià)或折算出樓面地價(jià)，算出總的土地出讓金，重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

其實(shí)，深圳早就這樣做了。2004年，深圳市頒發(fā)了《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》第三條明確規(guī)定，所有房產(chǎn)到期后要續(xù)交土地出讓金！深圳用白紙黑字告訴你，所有房東都只是國(guó)家租戶。

2016年3月，福田上世紀(jì)80年代的商品房長(zhǎng)城大廈一位業(yè)主向政府遞交土地延期申請(qǐng)，成功把房屋土地使用年限從原來(lái)的50年延長(zhǎng)到了70年。

那么，有償續(xù)期有法律依據(jù)嗎？筆者走訪了大律司首席律師段良慧律師。段律師認(rèn)為：《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定是有償續(xù)期的。《城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期……經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回?！?/span>

段律師進(jìn)一步指出：土地有償續(xù)期是一個(gè)原則，關(guān)鍵是以什么繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)續(xù)期。深圳繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按公告基準(zhǔn)地價(jià)續(xù)期。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大概為房?jī)r(jià)的萬(wàn)分之五左右，折合一平米才幾百或一千元，和動(dòng)輒10萬(wàn)元一平米的房?jī)r(jià)比，可以忽略不計(jì)。但溫州是按市場(chǎng)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)續(xù)期，金額大約為房?jī)r(jià)的30%。這是溫州土地續(xù)期引起全國(guó)關(guān)注的原因。

大律司曰：衣食住行是每個(gè)人應(yīng)該享有的基本生存權(quán)利。當(dāng)一個(gè)人一生都只是為衣食住行而奔波，這是個(gè)人的不幸，更是社會(huì)的不幸！社會(huì)財(cái)富分配的基本價(jià)值導(dǎo)向應(yīng)鼓勵(lì)通過(guò)努力奮斗致富，而不是依靠土地等資源壟斷來(lái)攫取。

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