進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的“留學(xué)熱”持續(xù)升溫。2010年，中國留學(xué)生人數(shù)突破25萬，而預(yù)計(jì)2011年，我國留學(xué)生將突破30萬。越來越多的國人接受了“花錢找中介”的捷徑，而很多有條件供子女自費(fèi)留學(xué)的家庭，也花得起動輒一兩萬的中介費(fèi)。不過，很多找了留學(xué)中介的學(xué)生大呼“花了很多冤枉錢”。

　　申請費(fèi)、證書公證費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、代辦簽證費(fèi)……“少的1萬多，多的六七萬”，目前在美國南加州讀書的劉琪向法晚記者抱怨道。而澳大利亞《新快報(bào)》更爆料稱，在北京，約65%的中介除了收取申請人費(fèi)用，同時還收取了海外學(xué)校返還的部分學(xué)費(fèi)作為“傭金”。

　　● 現(xiàn)狀 代辦簽證敢收五千塊 只因?qū)W生不了解情況

　　“我找的中介很惡心！”提起2010年出國前辦手續(xù)的事，如今已在英國皇家音樂學(xué)院就讀的盧迪就氣憤不已，“5000塊錢就給辦了個簽證！”

　　“公證畢業(yè)證、學(xué)位證要多交2000塊，但中介之前根本沒提過！”他介紹說，其實(shí)在讀的學(xué)校就可以給做這些證明的，這筆錢實(shí)在花得很冤枉。

　　記者向北京一家知名留學(xué)中介咨詢澳大利亞留學(xué)項(xiàng)目收費(fèi)情況，工作人員表示，中介費(fèi)用在1.3萬元左右，包括申請兩所學(xué)校以及辦理簽證。

　　然而《新快報(bào)》稱，這樣的中介其實(shí)是利用了中國學(xué)生對于留學(xué)的不了解，為其低含金量的服務(wù)收取高價(jià)。

　　海外學(xué)校也有潛規(guī)則 京城中介65%收“傭金”

　　加拿大溫哥華一位叫李克倫(Richard Kurland)的移民律師，日前依據(jù)《資訊自由法》從移民部簽證辦事處取得了留學(xué)中介行業(yè)的機(jī)密報(bào)告。報(bào)告稱，在北京約65%的留學(xué)中介除了收取申請人的代辦費(fèi)以外，同時還可收到海外學(xué)校返還的部分學(xué)費(fèi)作“傭金”。

　　報(bào)告稱，移民部北京辦事處指出，在中國，90%的學(xué)生簽證申請是由留學(xué)中介代辦。但是移民官認(rèn)為，真正請中介代辦的比例或高達(dá)95%。報(bào)告指出，至于學(xué)校的“回扣”方面，以2008年為例，在加拿大學(xué)校的11948宗的留學(xué)簽證申請中，有65%由學(xué)校退還部分學(xué)費(fèi)給中介作為“傭金”。只有部分有名氣的學(xué)院通常不付“傭金”。

　　●“傭金”揭秘

　　在加拿大，一般來說，“傭金”至少是第一年學(xué)費(fèi)的10%，那些專收國際學(xué)生的私立中學(xué)或?qū)W院，通常付15%，如果只是教英文的ESL學(xué)校，則會給到20%至25%。澳大利亞的情況也一樣。大學(xué)一般將學(xué)生第一年學(xué)費(fèi)的10%至15%支付給中介作為“傭金”。有的二三流大學(xué)為了鼓勵中介多為它們招收學(xué)生，會開出20%以上的“傭金”。

　　目前，在澳大利亞留學(xué)的中國學(xué)生約有13萬人。假設(shè)他們都通過了中介出國留學(xué)，以第一年學(xué)費(fèi)2萬澳元、大學(xué)傭金率15%為例，那么，則有高達(dá)3.9億澳元(約合人民幣23.4億元)的傭金流入了留學(xué)中介的腰包。

　　●對比 只賺海外學(xué)?！皞蚪稹?韓國中介不收學(xué)生錢

　　根據(jù)韓國首爾簽證辦事處介紹，在韓國也流行請中介提供“全套留學(xué)服務(wù)”。它們的做法通常是，由與學(xué)校合作的中介為擬留學(xué)人員辦理簽證，并對未成年學(xué)生安排監(jiān)護(hù)人、住宿家庭等。

　　但是，在韓國選擇“全套服務(wù)”的學(xué)生，一般不需支付中介費(fèi)用，中介賺得只是海外學(xué)校的“傭金”，而傭金比例可高達(dá)第一年學(xué)費(fèi)的60%。

　　而在日本，有數(shù)據(jù)顯示，約29%的留學(xué)生是通過中介代辦申請的，這一比例遠(yuǎn)低于中國及韓國，一般的傭金比例在20%左右，有很多中介只靠學(xué)?！皞蚪稹辟嶅X。此外，一些中介也會向申請人收取費(fèi)用，但比中國中介的收費(fèi)要低得多。

　　●留學(xué)故事 到了國外才知道 申請留學(xué)并不難

　　在國內(nèi)本科畢業(yè)前，楊林(化名)通過北京一家中介申請了澳大利亞的大學(xué)。

　　盡管從選擇學(xué)校、專業(yè)，到寫作個人陳述、推薦信，都是他自己完成的，中介只負(fù)責(zé)遞交申請和辦理簽證，楊林還是向這家中介支付了8000多元的申請費(fèi)。

　　一年后，楊林從該學(xué)校畢業(yè)，他選擇繼續(xù)在澳學(xué)習(xí)。

　　他咨詢了當(dāng)?shù)氐闹薪楹缶沟弥?，如果自己?lián)系推薦信、寫作個人陳述，通過當(dāng)?shù)刂薪樯暾埲雽W(xué)不需要繳納任何申請費(fèi)用，只在辦理簽證時，需要向移民局繳納申請費(fèi)。

　　“到了國外才發(fā)現(xiàn)，申請留學(xué)其實(shí)并不難，中介所提供的服務(wù)自己都能做。”小楊回憶當(dāng)時的感受時如是說，“國內(nèi)高額的中介費(fèi)簡直就是在騙錢！”

　　注：《2009中國留學(xué)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國總共送出留學(xué)人員139萬。1998年至1999年，中國一年只送出2萬多留學(xué)生，10年之后，這個數(shù)字已變成了20萬。

　　據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國出國留學(xué)人數(shù)已居世界首位，占全球總數(shù)14%。進(jìn)入21世紀(jì)后，留學(xué)人員的構(gòu)成也發(fā)生了重大變化。自費(fèi)留學(xué)生已占出國留學(xué)人數(shù)90%以上，出國留學(xué)地區(qū)分布在世界109個國家和地區(qū)，所學(xué)科目幾乎覆蓋了當(dāng)代所有學(xué)科。

　　分析

　　●行業(yè)協(xié)會 返還“傭金”法律尚無明確規(guī)定

　　針對上述情況，北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會的常先生接受法晚采訪時表示，我國的相關(guān)法律法規(guī)，支持留學(xué)中介與國外院校簽署相關(guān)合作協(xié)議，但對于這種協(xié)議是有償協(xié)議還是無償協(xié)議是沒有規(guī)定的。

　　“因此，存在一些中介與校方有返傭協(xié)議?！彼f，“目前，這還屬于中介內(nèi)部運(yùn)作的一種方式，屬于一種市場行為?！?/p>

　　據(jù)常先生介紹，北京地區(qū)有71家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，基本都有澳洲留學(xué)項(xiàng)目，而全國有400多家中介，80%以上都有澳洲留學(xué)項(xiàng)目，具體存在返傭協(xié)議的機(jī)構(gòu)很難統(tǒng)計(jì)。

　　“我個人覺得，這種現(xiàn)象應(yīng)不算普遍。”常先生表示。

　　●正規(guī)中介 行業(yè)沒有統(tǒng)一的“指導(dǎo)價(jià)格”

　　北京新東方前途出國咨詢有限公司市場部龔璞對法晚記者說，留學(xué)中介服務(wù)是個技術(shù)活兒，也是個良心活兒?！罢?guī)留學(xué)機(jī)構(gòu)不僅提供專業(yè)服務(wù)，還要對學(xué)生的未來負(fù)責(zé)?！?/p>

　　龔璞指出，根據(jù)中介服務(wù)的類型、內(nèi)容和申請國家的不同，收費(fèi)肯定不一樣，所以沒有一個統(tǒng)一的“指導(dǎo)價(jià)格”。

　　“有些申請很復(fù)雜，有些服務(wù)還分半套、全套?！彼f，“因此找正規(guī)的中介才有保障。”

　　●教育部 查驗(yàn)資格 認(rèn)定書、營業(yè)執(zhí)照缺一不可

　　教育部國際合作與交流司教育涉外建管處的工作人員對于這一情況沒有明確的答復(fù)。

　　不過，工作人員表示，通過中介機(jī)構(gòu)辦理自費(fèi)留學(xué)申請，應(yīng)查驗(yàn)其是否具有教育部頒發(fā)的“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”，以及當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費(fèi)出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，核對其核心資質(zhì)情況。

　　同時，查看中介是否與擬申請?jiān)盒：炇鹆撕献饕庀驎騾f(xié)議，以及該合作意向書或協(xié)議是否報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市教育行政部門確認(rèn)。

　　簽署出國留學(xué)服務(wù)合同時，除了要將涉及雙方利益的核心內(nèi)容寫入合同外，還應(yīng)注意合同中署名的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱是否與其“資格認(rèn)定書”上的名稱相符。

　　繳費(fèi)時，索要有效發(fā)票或蓋有企業(yè)財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)，以避免不必要的損失。

　　工作人員表示，如果中介損害了學(xué)生利益，可向該中介所屬地的教育部門舉報(bào)、投訴。