咸陽位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。它東鄰省會西安，西接楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，西北與甘肅接壤，全市轄2區(qū)1市10縣，總面積10189.4平方公里，2014年末常住人口495.68萬。咸陽風景秀麗，四季分明，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，是古絲綢之路的第一站，我國中原地區(qū)通往大西北的要沖。咸陽有著2350多年的建城史，是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、首屆中國魅力城市、中國地熱城、全國十佳宜居城市、首批中國優(yōu)秀旅游城市、全國精神文明創(chuàng)建工作先進市、中華養(yǎng)生文化名城及國家園林城市。

　　區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是國家立體交通的新樞紐。咸陽位于祖國版圖的中心，是中國大地原點所在地，自古就是西部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)。今天的咸陽，稱得上西北連接世界最便捷的城市。擁有國內(nèi)六大航空港之一和西北地區(qū)最大的航空港及出口產(chǎn)品內(nèi)陸港，從這里坐飛機出發(fā)，一小時之內(nèi)可達全國40多個重要城市。毗鄰亞洲在建最大的火車站，全國9條鐵路、6條高速路在此縱橫貫穿，正在規(guī)劃建設的北京至昆明、烏魯木齊至上海兩條高速鐵路唯一的交匯處也在這里，咸陽將形成到其他重要城市的陸路"一日交通圈"。屆時從咸陽坐火車到北京4個小時，上海5個小時，必將為咸陽發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　歷史人文深遠宏闊，是中華文明天然的博物館。咸陽身處華夏歷史文化長河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。秦始皇定都咸陽，使這里成為"中國第一帝都"，也讓咸陽成為每個中國人都熟知的地方。咸陽遍地秦磚漢瓦，境內(nèi)文物景點多達4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里，舉世無雙，被譽為"中國的金字塔之都"。不來陜西領略不了中國歷史，不到咸陽就體驗不到秦漢雄風和中華原生態(tài)文化的浸潤和滋養(yǎng)。中國歷史上著名的商鞅變法始于咸陽，秦創(chuàng)設的統(tǒng)一度量衡，書同文、車同軌、郡縣制以及大一統(tǒng)思想，影響深遠，秦開創(chuàng)蘊含的革新開放、創(chuàng)新進取、誠信有為的文化元素，是我們在實踐的基礎上不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)民族偉大復興的不竭動力。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎堅實，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡。咸陽孕育了中國的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始祖后稷在此教民稼穡。是關(guān)中糧食生產(chǎn)的"白菜心"，每年給國家提供200萬噸以上的商品糧，尤其面粉品質(zhì)優(yōu)良，享譽三秦。年產(chǎn)水果400多萬噸，是世界上唯一符合蘋果生產(chǎn)七項指標的最佳優(yōu)生區(qū)，是全國最大的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，全國總量10％以上的優(yōu)質(zhì)蘋果來自咸陽，全球六分之一的濃縮果汁出自咸陽。同時也是陜西最大無公害精細蔬菜生產(chǎn)基地，銷售范圍輻射西北。咸陽地下水、煤炭、石灰石、地熱等其他自然資源也非常豐富。今天的咸陽，更是西北重要的工業(yè)城市，是西北最大的電子工業(yè)基地，陜西重要的能化工業(yè)、輕紡工業(yè)基地，形成了以能源化工、裝備制造、電子、醫(yī)藥、紡織、食品、建材、航空物流、太陽能光伏等九大產(chǎn)業(yè)為主體的、比較完整的工業(yè)體系，奠定了城市未來發(fā)展的雄厚基礎。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，是自然人文交相輝映的現(xiàn)代宜居城。咸陽自然景觀和人文景觀交相輝映，是西部重要的旅游目的地。境內(nèi)渭河、涇河、灃河交匯，400萬畝林地郁郁蔥蔥，自然條件宜人，神刀、神針、神脈、神袋、以及攻克腫瘤克星的神醫(yī)等"五神"全國聞名，食療、醫(yī)療、藥療、水療、足療、茶療等"六療"特色保健項目一枝獨秀，每年吸引國內(nèi)外1100多萬人次觀光旅游。近年來，我們致力于打造美麗、浪漫、溫馨的城市家園，建設了一批秦漢主題鮮明的古典景觀，整座城市溢滿著濃郁的秦風古韻。蓄渭河水而成的"咸陽湖"景觀碧波蕩漾，給咸陽增添了靈氣，引來了人氣。5年來，咸陽市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)保持在300天以上，城市綠化率、人均綠地面積位居北方城市前列。今天的咸陽，已成為中華養(yǎng)生文化名城、中國十佳宜居城市、中國魅力城市，越來越讓每一個咸陽人感到自豪，也讓每一個外來者稱羨。

　　發(fā)展前景無限廣闊，是未來西安（咸陽）國際化大都市發(fā)展的大引擎。咸陽迎來千載難逢的歷史機遇，未來發(fā)展的光明前景令人憧憬。國務院《關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要把西安（咸陽）打造成1000萬市區(qū)人口的現(xiàn)代國際化大都市。屆時，10公里長灃河將變成清水長廊，渭河將成為我們的城中河，昔日秦都城"灃渭貫都，以象天漢，橫橋南渡，以法牽牛"的恢宏氣勢將重現(xiàn)咸陽，一個人文薈萃、底蘊深厚的咸陽，一個更加開放、加速崛起的咸陽，一個天藍水綠、更具魅力的咸陽，將以全新的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前！

　　歷史沿革

　　咸陽市政區(qū)建置始于夏代，公元前21世紀，市境西部為有邰氏封地，東南部為有扈氏管轄地，北部為畎夷等原始氏族部落，屬禹貢九州之雍州。殷商時期，發(fā)展到邰、豳、程、犬方等方國，市區(qū)在市境東南部。西周時為畢國，后改岐周，為豐、鎬二京近郊。東周時封于秦，春秋時稱渭陽，至戰(zhàn)國秦孝公十二年（公元前350年），秦國都城經(jīng)九次遷徙后，定都咸陽。

　　公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國，設郡縣，在咸陽周邊京畿要地置內(nèi)史，統(tǒng)轄關(guān)中各縣。秦末項羽入關(guān)，廢郡縣，恢復分封制，將秦內(nèi)史和上郡一部分劃為雍、翟、塞3國，是為"三秦"的由來。漢高祖初年，劉邦恢復被項羽焚毀的咸陽，取名新城。武帝年間，因咸陽臨近渭水始更名渭城。

　　三國時，今咸陽的版圖分布在扶風、馮翊、新平諸郡內(nèi)。到西晉，咸陽境內(nèi)有始平郡、新平郡、安定郡、扶風郡及諸郡所轄數(shù)縣。東晉南北朝時期，先后有過靈武縣、石安縣、咸陽郡等建置。至北周末，境內(nèi)有分屬3州轄下的咸陽、扶風、新平、云陽、馮翊、平?jīng)鰯?shù)郡的十余個縣。隋初廢除郡制，置州、縣兩級地方政區(qū)，后又改州為郡。至隋末，境內(nèi)有京兆郡的始平、武功、醴泉、上宜、三原、涇陽、云陽7縣，北地郡的新平、三水2縣，安定郡的鶉觚縣東北部。唐代，在關(guān)中設京畿道，改豳州為州，至唐末，境內(nèi)有京畿道京兆府的咸陽、三原、涇陽、醴泉、云陽、興平、武功、好畤、奉天9縣，邠州及所轄的新平、三水、永壽、宜祿4縣。五代時至后周末，境內(nèi)有京兆府的咸陽、興平、涇陽、好畤、醴泉、武功6縣，耀州的三原、云陽2縣，乾州及所轄奉天縣，邠州及所轄新平、三水、永壽、宜祿4縣。

　　北宋在陜甘置永興軍路，置淳化縣，撤銷乾州，置醴州。北宋末，境內(nèi)有京兆府的咸陽、興平、涇陽3縣，耀州的三原、云陽2縣，邠州及所轄新平、宜祿、三水、淳化4縣，醴州及所轄奉天、武功、醴泉、永壽、好畤5縣。金末，境內(nèi)有京兆府的咸陽、興平、涇陽、云陽4縣，耀州的三原縣，乾州及所轄奉天、醴泉、武亭、好畤4縣，邠州及所轄新平、淳化、永壽、宜祿、三水5縣。元代在陜西置行中書省，境內(nèi)有奉元路的咸陽、興平、涇陽3縣，耀州的三原縣，乾州及所轄醴泉、武功、永壽3縣，邠州及所轄新平、淳化2縣。

　　明代改奉元路為西安府，洪武四年（公元1371年）將咸陽遷到渭水驛，即現(xiàn)在秦都區(qū)所在地，后置三水縣、長武縣。明末，境內(nèi)有西安府的咸陽、興平、涇陽、三原、醴泉5縣，乾州及所轄武功、永壽2縣，邠州及所轄淳化、三水、長武3縣。清代除將乾州、邠州改省直隸州外，仍延明舊制。

　　1912年中華民國成立后，省以下的地方政區(qū)改為道、縣兩級，咸陽歸關(guān)中道管轄。1933年撤銷道制，只存省、縣兩級。1935年后陜西全省縣以上設10個行政督察區(qū)，境內(nèi)置有第二、第七、第九、第十等4個督察區(qū)的轄地。同一時期，中共中央成立蘇維埃中央政府西北辦事處，在今旬邑縣、淳化縣和銅川耀州區(qū)一帶設關(guān)中特區(qū)，1940年改為關(guān)中分區(qū)。1948年6月至1949年9月，關(guān)中各縣相繼解放，撤銷關(guān)中分區(qū)，在市境設置三原、咸陽、邠縣三個分區(qū)。1950年5月撤銷三原、邠縣分區(qū)，咸陽分區(qū)改為咸陽專區(qū)。1961年10月，咸陽專區(qū)轄咸陽市及興平、鄠縣、盩厔、高陵、三原、涇陽、淳化、醴泉、乾縣、永壽、栒邑、邠縣、長武13縣。1964年9月10日，經(jīng)國務院批準，改醴泉為禮泉、栒邑為旬邑、邠縣為彬縣。1969年，咸陽專區(qū)改名咸陽地區(qū)。

　　1984年，撤銷咸陽地區(qū)，咸陽市改為省轄市，高陵、周至、戶縣劃歸西安市，原寶雞地區(qū)的武功縣、楊陵區(qū)劃歸咸陽市，原縣級咸陽市改為秦都區(qū)，咸陽市轄秦都、楊陵2區(qū)及武功、興平、涇陽、三原、禮泉、乾縣、永壽、彬縣、長武、旬邑、淳化11縣。1986年12月，以市區(qū)樂育路為界，分秦都區(qū)東部置渭城區(qū)。1993年6月18日，經(jīng)國務院批準，興平撤縣設市（縣級市）。1997年7月，國務院決定建立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，示范區(qū)管委會為省政府直屬派出機構(gòu)。

　　行政區(qū)劃

咸陽市行政區(qū)劃圖

　　截止2014年末，咸陽市下轄秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣，共2區(qū)1市10縣，126個建制鎮(zhèn)、25個街道辦事處，漢、回、蒙、藏等41個民族，其中漢族約占99.8％。

 2014年末咸陽市區(qū)劃概況