跨境電商是指以電子商務(wù)形式從事全球貿(mào)易的交易形式，其實質(zhì)是在全球范圍內(nèi)通過供應(yīng)鏈優(yōu)勢互補，以及利用電子商務(wù)扁平化渠道實現(xiàn)供需雙方信息快速分享交流和流通效率的提升?？缇池浳镔Q(mào)易包括出口和進口，進口商品網(wǎng)絡(luò)零售構(gòu)成國內(nèi)貿(mào)易流通的組成部分，具體形式包括有條件的消費者直接上網(wǎng)“海淘”和到實體企業(yè)開設(shè)的垂直電商平臺選購進口商品。因此，通過跨境電商進口商品進入國內(nèi)市場成為國內(nèi)商家競相采用的新興營銷方式之一，也引發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)借助跨境電商投身國內(nèi)市場競爭，實現(xiàn)傳統(tǒng)零售業(yè)的變革和創(chuàng)新。

　　近幾年跨境電商快速發(fā)展，增長迅猛?！?014年中國電子商務(wù)報告》數(shù)據(jù)顯示，2014年我國跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額為718億美元，同比增長44%。其中，進口網(wǎng)絡(luò)零售額206億美元，同比增長60%；出口網(wǎng)絡(luò)零售額512億美元，增長40%，從事跨境電商企業(yè)20萬家，平臺企業(yè)超過5000家。進口網(wǎng)絡(luò)零售增長的主要動力來源于中國消費者對進口消費品持續(xù)增長的強勁需求和電商企業(yè)、零售企業(yè)的變革與創(chuàng)新，同時也得益于政府對發(fā)展跨境電商的認同與支持。

　　由于國內(nèi)消費環(huán)境、商品安全、保真、質(zhì)量監(jiān)管等方面情況尚不盡如人意，越來越多的消費者愿意在海關(guān)認可的跨境電商平臺，如阿里天貓國際、蘇寧易購、京東海外購、蜜淘、洋碼頭等購買進口商品。順豐、韻達、圓通等快遞公司也紛紛涉水跨境電商零售業(yè)務(wù)。目前進口網(wǎng)絡(luò)零售涉及商品包括日化、美妝、母嬰、食品、珠寶、箱包等類別?！按航喯戎保闶凵淌亲钌朴诓蹲绞袌鲂畔⒌钠髽I(yè)。在國內(nèi)實體零售業(yè)不夠景氣、銷售增長普遍乏力的情況下，從事跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)成為傳統(tǒng)商家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要選擇。如華潤萬家的跨境電商購物網(wǎng)站e萬家已經(jīng)正式上線，大潤發(fā)旗下的飛牛網(wǎng)也在2015年9月推出跨境業(yè)務(wù)飛牛環(huán)球購，廣百集團、摩登百貨、天虹商場（002419）等實體零售業(yè)在商場開設(shè)了跨境電商體驗店。商家開辦的跨境電商體驗店內(nèi)商品主要用于展示，消費者可以現(xiàn)場看樣在網(wǎng)上下訂單，商家則以快遞方式將商品送達消費者。有的體驗店也有已征稅商品現(xiàn)場售賣，消費者現(xiàn)場購買，實時提取。傳統(tǒng)的B2B進口供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為B2C模式，巴寶莉、ASOS等國際品牌開設(shè)中文直營網(wǎng)站，國際品牌商和零售商通過亞馬遜和天貓國際等平臺對接國內(nèi)消費者。

　　總體來看，政府對跨境電商持積極試點、有效監(jiān)管的態(tài)度。自2012年國家發(fā)改委和海關(guān)總署批準鄭州開展跨境電商服務(wù)試點以來，截至2015年10月全國跨境電商服務(wù)試點城市數(shù)量已達十個，分別為上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、蘇州、平潭和天津。試點城市在跨境電商尤其是進口保稅方面受益，取得顯著成果。媒體報道，試點城市跨境電商爆發(fā)式增長，杭州、寧波等城市出口訂單和貨值成百倍增長，進口商品也迅猛增長。上海自貿(mào)區(qū)2015年1~7月跨境電商保稅進口總貨值同比增長109倍，深圳前海前三季度累計驗放跨境電商個人物品清單530.5萬票，總值4.32億元人民幣，分別為2014年全年的106倍和48倍。截至8月31日，首個試點城市鄭州跨境電商業(yè)務(wù)量突破3000萬單。試點城市分別采用直購進口、保稅進口、直郵中國等方式進口商品，有的建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)區(qū)和跨境物品集散中心等。近幾年先后獲批的上海、天津、福建和廣東4個自貿(mào)區(qū)發(fā)揮全球供應(yīng)鏈物流節(jié)點的作用，整合各種資源和要素，成為“買全球”的試驗田。調(diào)查顯示，海關(guān)等監(jiān)管部門在貨物通關(guān)、優(yōu)惠和繳納稅款的便利性方面有一定改進。但是改變傳統(tǒng)的管理體系，建立適應(yīng)跨境貿(mào)易的新的管理體系仍需時日。跨境電商全流程需要在采購供應(yīng)、物流配送、電子支付、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)密切配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能影響跨境電商順利進行。目前，跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售還存在一些問題：供貨渠道受到限制，難以保證貨源數(shù)量及品質(zhì)；物流影響商品流轉(zhuǎn)速度；電子支付存在制度困境和技術(shù)風(fēng)險；售后服務(wù)難以滿足消費者需求。

　　專家分析，電子商務(wù)結(jié)合跨境貿(mào)易，扁平高效的供應(yīng)鏈成為跨境電商迅猛增長的強大動力。進口消費品從境外供應(yīng)商采購直接面向國內(nèi)消費者銷售，減少了境內(nèi)多道中間商、經(jīng)銷商環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了真正的多渠道少環(huán)節(jié)，價格優(yōu)勢和流轉(zhuǎn)效率相比傳統(tǒng)進口渠道顯而易見。因此，隨著我國消費者對進口商品的需求不斷增加，2016年跨境電商仍將持續(xù)高速發(fā)展，總規(guī)?？赏_到1萬億美元，其中進口商品網(wǎng)絡(luò)零售將成為熱點，還有很大增長空間。一方面，中國內(nèi)陸眾多“海淘族”將直接上網(wǎng)淘寶；另一方面，更多有條件的商貿(mào)企業(yè)，包括實體零售商也會以各種形式進入到跨境電商這個領(lǐng)域，通過開展跨境電商業(yè)務(wù)，實現(xiàn)零售業(yè)的變更與創(chuàng)新。

　　十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議指出，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制。專家建議，為進一步滿足國內(nèi)消費者的需求，減少購買力外流，促進跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售進一步擴展，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在增強便利性、商品保真、質(zhì)量監(jiān)督、消除語言障礙、查處以代購為名目的偷漏稅等方面完善制度，加大力度，改進工作方式方法等方面作出更多更有效的努力；在試點城市開展跨境電商的同時，其他自貿(mào)區(qū)和有條件的城市可以開展跨境電商進口業(yè)務(wù)；對外資企業(yè)可以通過經(jīng)海關(guān)認可和與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接的跨境電商平臺開展進口跨境B2C的銷售業(yè)務(wù)。