糧食產(chǎn)量高位護(hù)盤的中國經(jīng)驗(yàn)

喬金亮

糧食十二連增，印證了中國的糧食安全道路，這其中的糧食生產(chǎn)中國經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)而厚重。

種子在變、技術(shù)在變，種地正走出“靠天吃飯”

“把論文發(fā)表在國際高端期刊上，更要把論文寫在大地上?！边@是中國農(nóng)科院遷飛害蟲實(shí)驗(yàn)室研究員羅禮智常說的一句話。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科研要提倡頂天立地，既要出高端論文，搞清楚機(jī)理研究，還要提出具體辦法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決實(shí)際問題。正是這份理念，讓他致力于遷飛害蟲的高效防治，幫助眾多農(nóng)民在2012年肆虐華北的玉米黏蟲災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。

各類氣象災(zāi)害和病蟲災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)，已成為我國糧食生產(chǎn)面對的常態(tài)?！把邪l(fā)上要占領(lǐng)科技前沿，推廣上要接地氣?！睆某B(tài)化發(fā)布技術(shù)明白紙到關(guān)鍵農(nóng)時(shí)出臺專家意見，由南到北，無論春耕、秋收，科技服務(wù)貫穿始終。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%，農(nóng)機(jī)化水平超過61%，品種對提高單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)科技皇冠上的明珠?！白鳛榈谝划a(chǎn)糧省，黑龍江糧食增產(chǎn)主要得益于玉米、水稻等高產(chǎn)作物向北擴(kuò)種，其中推廣早熟、中早熟品種功不可沒?！庇衩走z傳育種專家戴景瑞說，在引進(jìn)早熟品種之前，受自然條件限制，黑龍江第三、四積溫帶一般不能種植玉米。隨著德美亞系列早熟品種的推廣，玉米種植區(qū)域逐漸向北挺進(jìn)，種植面積由此增加近2000萬畝，僅此增產(chǎn)近1000萬噸。

農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，糧食連續(xù)增產(chǎn)的12年恰恰是農(nóng)機(jī)發(fā)展的黃金時(shí)代。農(nóng)機(jī)專家、中國工程院院士羅錫文說，我國農(nóng)機(jī)化先后突破了復(fù)式整地、免耕播種、高速栽插、高效施藥等一批關(guān)鍵技術(shù)，有效挖掘了增產(chǎn)潛力。河南省在2000多萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的情況下，“鋼鐵麥客”成功替代，4000多個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織遍布全省。

超級稻是我國糧食科技界對世界糧食安全的突出貢獻(xiàn)。2005年，中央明確提出設(shè)立超級稻項(xiàng)目，相關(guān)研究不斷加速。800公斤、900公斤、1000公斤，超級稻試驗(yàn)田高產(chǎn)紀(jì)錄不斷刷新。對應(yīng)的是，每年大田推廣面積由2005年的3837萬畝擴(kuò)大到了2014年的1.36億畝，所占水稻種植比重由8.7%提高到了31%。湖南益陽市農(nóng)戶冷衛(wèi)國說，他種植超級稻的第一年比常規(guī)稻畝均增產(chǎn)130斤。

政策支撐、機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)地應(yīng)對“雙重?cái)D壓”

沉甸甸的糧食，凝結(jié)的不僅僅是陽光、雨露和土壤的精華，也凝聚著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變和億萬農(nóng)民的汗水。專家認(rèn)為，糧食生產(chǎn)的機(jī)制創(chuàng)新有兩方面，一是重農(nóng)抓糧的宏觀機(jī)制創(chuàng)新，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織創(chuàng)新。面對價(jià)格的天花板不斷下壓，農(nóng)業(yè)的成本地板又剛性上升，唯有雙重創(chuàng)新才能應(yīng)對雙重?cái)D壓。

政策推動(dòng)是中國特色糧食增產(chǎn)道路的支柱。種地一年不如打工半月，在糧食比較效益較低的情況下，政策推動(dòng)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。從保障種糧面積、防范重大災(zāi)害，到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，政策支撐是重要基礎(chǔ)。

伴隨著糧食豐收，政策扶持精準(zhǔn)度逐年增強(qiáng)。2012年，我國首次將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與重大穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)結(jié)合。當(dāng)年，中央財(cái)政撥付33.15億元對小麥“一噴三防”、南方早稻集中育秧等6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施給予補(bǔ)助。扶持糧食生產(chǎn)的政策逐步由過去“聯(lián)地計(jì)補(bǔ)”普惠型向普惠型與“聯(lián)技計(jì)補(bǔ)”效益型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提升了補(bǔ)貼的針對性。

糧食產(chǎn)量增加也與種糧人的變化有關(guān)，土地在向種田能手、合作社等新型主體集中。一家一戶的種糧農(nóng)民聯(lián)合起來搞合作社，小農(nóng)戶壯大為專業(yè)大戶、繼而成為家庭農(nóng)場，有效解決了“誰來種地”，還保證了較高的產(chǎn)量水平。2004年，農(nóng)民合作社只在少數(shù)地方出現(xiàn)。2006年，相關(guān)法律頒布后，合作社以每年20萬個(gè)以上的速度增加，目前，農(nóng)民合作社達(dá)到128萬家。家庭農(nóng)場更是從無到有，目前87萬個(gè)家庭農(nóng)場經(jīng)營著全國13.4%的承包耕地面積。

中農(nóng)辦主任陳錫文認(rèn)為，新型經(jīng)營體系對提高糧食產(chǎn)能起到很大作用。未來既要重視土地流轉(zhuǎn)的形式，也要重視土地入股、托管等多種規(guī)?；?jīng)營方式。如今，種糧隊(duì)伍不僅享受到農(nóng)技推廣、病蟲防控等公益性服務(wù)，還享受農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)等經(jīng)營服務(wù)。“不流轉(zhuǎn)土地，采用全程或半程托管服務(wù)，少數(shù)人種多數(shù)田、少數(shù)人幫多數(shù)人種田，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)?！焙鲜∞r(nóng)委糧油處處長周志魁這樣總結(jié)糧食經(jīng)營模式的創(chuàng)新。

告別大水大肥，破解環(huán)境“緊箍咒”

“以前肥料論包賣，現(xiàn)在論斤賣！”看著農(nóng)資店里大大小小的托盤，57歲的江西省南昌縣農(nóng)民李傳友說，要不是拿著測土配方紙，都不清楚該買哪種肥了。到了施肥季節(jié)，店里每天稱肥料都忙不過來。

“缺什么、施什么”。2005年起國家推廣測土配方，目前配方肥施用面積達(dá)到農(nóng)作物面積的25%以上。如今，科學(xué)施肥觀念逐漸深入人心，尤其是種植大戶熱情更高。江西省農(nóng)業(yè)廳糧油作物局副局長余冬輝說，這兩年糧食生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，注重綠色、低耗，鼓勵(lì)農(nóng)藥、化肥減量施用。以前農(nóng)民大多是懶人施肥，現(xiàn)在開始在意精準(zhǔn)施肥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與農(nóng)民常規(guī)施肥相比，全省水稻在實(shí)施測土配方施肥后都有不同程度增產(chǎn)。

告別大藥大水大肥，生產(chǎn)方式向綠色增產(chǎn)邁進(jìn)，使糧食生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展道路上健步前行。連續(xù)12年、看似一樣的增產(chǎn)過程中，呈現(xiàn)出的是逐漸不一樣的方式和理念。如果說，2013年是糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式的重要節(jié)點(diǎn)，那么之前幾年的“轉(zhuǎn)”是自發(fā)的、局部的、零星的，之后則開啟了整建制、全過程、自覺的追求。

從高產(chǎn)創(chuàng)建到整建制高產(chǎn)創(chuàng)建到綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，圍繞“綠色、效益”理念，環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)的糧食增產(chǎn)方式得到推廣。甘肅旱作農(nóng)業(yè)全膜雙壟溝播玉米利于有效節(jié)水，湖南超級稻“九代”服務(wù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥減量增效……農(nóng)業(yè)部集成組裝5種作物、5大區(qū)域20種綠色增產(chǎn)增效技術(shù)模式，并遴選出14種關(guān)鍵技術(shù)，在全國打造了一批增產(chǎn)增效并進(jìn)、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的示范區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，538個(gè)綠色防控示范區(qū)內(nèi)，一般大田作物每季減少用藥1至2次，化學(xué)農(nóng)藥用量減少20%至30%。

一年又一年，萬物生長。對耕耘在沃野良田上的農(nóng)民來說，豐收既是辛勤勞作的成果，也是新的更大希望的開始。