新鄉(xiāng)市位于河南省北部，南臨黃河，北依太行，為中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一，在河南省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要地位?，F(xiàn)轄兩市、六縣、四區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和西工區(qū)。總面積8169平方公里，總?cè)丝?60萬，城市建成區(qū)面積90平方公里，人口100萬。曾先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國義務(wù)植樹先進(jìn)城市、中國最佳商業(yè)城市、中部最佳投資城市等。 近年來，新鄉(xiāng)市委、市政府以創(chuàng)建國家森林城市為載體，積極開展以林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系為主的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，探索和開創(chuàng)黃河流域創(chuàng)建國家森林城市的新路子。截至目前，全市林業(yè)用地面積21.53萬公頃，林地面積14.28萬公頃，活立木蓄積量841.1萬立方米，林木覆蓋率25.30%，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到33.64%，城市綠化覆蓋率達(dá)到36.05%，人均公共綠地面積9.35平方米，城市中心人均公共綠地7.33平方米。全市形成了城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道（水系）林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化新格局。 突出森林支撐，建設(shè)現(xiàn)代化城市生態(tài)系統(tǒng) 新鄉(xiāng)積極發(fā)展現(xiàn)代城市林業(yè)，著力建設(shè)現(xiàn)代化城市生態(tài)系統(tǒng)。 按照《新鄉(xiāng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，全市堅(jiān)持改、擴(kuò)、建齊頭并進(jìn)，以500米為服務(wù)半徑大力實(shí)施公園、廣場和街頭游園綠地建設(shè)。實(shí)施了城市公園改擴(kuò)建工程、沿街沿水?dāng)U綠工程、精品綠地建設(shè)工程等，建設(shè)城市公共綠地。同時集中對主次干道進(jìn)行綠化改造。全市新建和更新改造了34條主次干道綠化帶，道路綠化普及率100%。市區(qū)19條主干道被命名為河南省城市綠化達(dá)標(biāo)道路。 新鄉(xiāng)還以單位小區(qū)為重點(diǎn)，提高城市綠化總量。通過開展“園林單位”、“園林小區(qū)”增量、達(dá)標(biāo)活動以及拆墻透綠、拆違還綠等活動，將單位綠地與道路綠地連為一體。 抓好重點(diǎn)工程，構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)防護(hù)體系 新鄉(xiāng)大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快，造林綠化質(zhì)量不斷提高，覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)防護(hù)體系初步形成。 以成片造林為基礎(chǔ)，夯實(shí)林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位。多年來，市委、市政府堅(jiān)持把治理山區(qū)水土流失和沙區(qū)風(fēng)沙危害作為改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的重要工作進(jìn)行安排部署，特別是2003年以來，依托國家、省重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目，大力發(fā)展成片造林，先后完成退耕還林4.66萬公頃，太行山綠化7500公頃，防沙治沙7300公頃，水土保持生物治理700公頃，日本政府貸款造林項(xiàng)目1萬公頃，速生豐產(chǎn)林4萬公頃，有效地改善了山區(qū)和沙區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 以“三網(wǎng)”綠化為框架，構(gòu)建平原農(nóng)區(qū)綜合生態(tài)防護(hù)體系。發(fā)展水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)，建設(shè)“三網(wǎng)合一”的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。目前全市支渠以上水系已綠化2042.3公里，綠化率95%；縣鄉(xiāng)級以上道路已綠化1970公里，綠化率95.2%;農(nóng)田林網(wǎng)已建設(shè)面積32.1萬公頃，控制率93.8%。 以生態(tài)村建設(shè)為突破口，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。從2008年開始，在全市開展生態(tài)文明村建設(shè)活動，目前全市已有1474個村莊完成了造林綠化任務(wù)，占年度任務(wù)1361個村莊的108%。 推進(jìn)林權(quán)改革，增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的活力 新鄉(xiāng)市積極探索集體林權(quán)制度改革，目前全市已完成林改3485個村，占總?cè)蝿?wù)的97.6%，林改面積達(dá)到9.6萬公頃，回籠資金9585萬元。通過林改，解決了長期以來制約新鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的體制問題、機(jī)制問題、投入問題、管理問題，實(shí)現(xiàn)了“林農(nóng)增收、林地增效、社會安定、多方共贏”的目的，林業(yè)發(fā)展充滿了生機(jī)和活力。 發(fā)揮地域優(yōu)勢，打造林業(yè)“6655”工程 新鄉(xiāng)市擁有太行山區(qū)、黃河故道區(qū)和黃河灘區(qū)，在實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)中充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，打造特色林業(yè)，強(qiáng)力推動林業(yè)“6655”工程（即六大經(jīng)濟(jì)林基地、六大生態(tài)園區(qū)、五大防護(hù)林帶、五條綠色長廊）。同時，以貫穿市境、縱橫交錯的鐵路、高速公路、國道、省道為主體，建成了十縱十一橫的通道防護(hù)林生態(tài)體系。 堅(jiān)持依法治林，加大森林資源保護(hù)力度 新鄉(xiāng)先后制定了《新鄉(xiāng)市城市綠化實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章，通過強(qiáng)化管護(hù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)建管并重，保持城市綠地穩(wěn)步增長。目前全市建立各級森林公安機(jī)構(gòu)14個，木材檢查站4個，森林專業(yè)消防隊(duì)3個，森林病蟲害防治檢疫站7個，通過嚴(yán)格執(zhí)法，確保森林資源安全。為依法保護(hù)古樹名木，新鄉(xiāng)制定了《新鄉(xiāng)市古樹名木保護(hù)管理辦法》，對古樹名木進(jìn)行登記、編號、建立檔案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)措施，使古樹名木得到有效保護(hù)。 弘揚(yáng)生態(tài)文化，建設(shè)新鄉(xiāng)生態(tài)文明 新鄉(xiāng)積極探索當(dāng)?shù)厝宋奈幕?、歷史文化、自然文化與生態(tài)文化的有機(jī)結(jié)合。在此基礎(chǔ)上建設(shè)完善了太行山國家級獼猴自然保護(hù)區(qū)、黃河濕地自然保護(hù)區(qū)和現(xiàn)有森林公園，在全市建立了10個生態(tài)科普教育基地、5個生態(tài)文化知識教育基地、4個生態(tài)文化展覽館，以此加強(qiáng)生態(tài)文化的基礎(chǔ)建設(shè)。 新鄉(xiāng)積極倡導(dǎo)植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的社會風(fēng)氣，廣泛開展栽植紀(jì)念林活動，大力發(fā)展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游和山水游，充分挖掘黃河文化、太行山文化、森林文化、花文化、濕地文化、野生動物文化、旅游文化、園林文化等生態(tài)文化潛力，發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。 采取有力措施，確保創(chuàng)森工作順利開展 新鄉(xiāng)市委、市政府把創(chuàng)建國家森林城市列入重要工作日程，成立了以市委書記吳天君為政委、以市長李慶貴為指揮長的新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)指揮部，形成了創(chuàng)森工作強(qiáng)有力的組織保障，確保了創(chuàng)森工作的順利進(jìn)行。 新鄉(xiāng)市通過各種媒體，進(jìn)行形式多樣的創(chuàng)森宣傳，深入普及森林和生態(tài)知識，在全市上下形成了植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的新風(fēng)尚，市民對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率達(dá)90％以上，支持率達(dá)95％以上。 在森林城市建設(shè)中，先后制定了《新鄉(xiāng)生態(tài)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，聘請專家編制了《新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家森林城市暨現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，為開展國家森林城市創(chuàng)建工作提供了科學(xué)依據(jù)。 新鄉(xiāng)市將創(chuàng)森任務(wù)分解到各個單位和部門，明確責(zé)任，強(qiáng)化督察，抓好落實(shí)。目前，創(chuàng)建活動取得了階段性成果，下一步，新鄉(xiāng)市將以更加完善的措施推動工作，以更加超常的力度抓好造林綠化，為建設(shè)生態(tài)新鄉(xiāng)、幸福家園而不懈努力。
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