1938年6月，宋時輪、鄧華率領的八路軍第4縱隊挺進冀東時途經平北，連克昌平、赤城等縣城，并留下第36大隊和騎兵大隊開展抗日游擊斗爭，一度建立昌（平）灤（平）密（云）抗日聯(lián)合縣政府。因力量懸殊，3個月后游擊隊伍和縣政府被迫撤離。

    1939年春，八路軍冀熱察挺進軍第34大隊進入平北十三陵地區(qū)開辟根據地，因力量薄弱難以立足，1個月后又被迫撤回平西。1939年11月，中共冀熱察區(qū)委員會和冀熱察挺進軍軍政委員會提出“三位一體”的戰(zhàn)略部署，即“鞏固平西，堅持冀東，開辟平北”，采取先以小部隊滲透、后大部隊跟進的方式，開辟平北抗日根據地。

    1940年4月，八路軍冀熱察挺進軍第10團挺進平北，與地方武裝一起創(chuàng)建抗日民主政權，先后創(chuàng)建6片小塊游擊根據地。1941年春，小塊游擊根據地連接擴大為大塊游擊根據地，開辟平北的戰(zhàn)略目標基本完成。

    平北抗日根據地位于平綏（北平-包頭）鐵路以北，平古（北平-古北口）鐵路以西，處于北平、張家口、承德間的三角地帶，猶如一把鋼刀插在日偽當局的心臟。1941年后，日偽當局為了確保華北占領區(qū)的“治安”，對平北地區(qū)進行頻繁、殘酷的“掃蕩”“清剿”，大規(guī)?！凹也⒋濉?，設置“人圈”，制造“無人區(qū)”，企圖使抗日軍民無法立足。平北根據地軍民進行了針鋒相對的斗爭。1941年粉碎日偽軍三次較大“掃蕩”，1942年粉碎日偽軍四次大“掃蕩”。1943年粉碎日偽軍的“毀滅掃蕩”。至抗日戰(zhàn)爭結束時，平北大部地區(qū)已獲解放，轄有昌平、懷（柔）順（義）、灤平、豐寧、豐灤密、龍關、延慶、宣懷、崇禮和赤城10個縣(或聯(lián)合縣)。

    平北抗日根據地地處偽華北自治政府、偽滿洲國、偽蒙疆聯(lián)合自治政府的結合部，包括昌平、延慶、密云、懷柔、懷來、順義、龍關(今赤城縣龍關鎮(zhèn)及其附近)、宣化、赤城、崇禮、豐寧(今豐寧滿族自治縣)、灤平、張北、沽源、康保等縣全部或一部，總面積約2.5萬平方公里，是晉察冀抗日根據地的重要組成部分，是連接平西抗日根據地和冀東抗日根據地的橋梁，其戰(zhàn)略地位非常重要?？箲?zhàn)期間，它是堅持熱察、挺進東北的支撐點和交通要道，與平西、冀東根據地互為掎角，威脅北平，共同為晉察冀抗日根據地的北岳區(qū)、冀中區(qū)和平西區(qū)的鞏固與發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

    （劉岳 徐香花）