以人為本 加強(qiáng)基層財(cái)稅文化建設(shè) 丁國(guó)華 黨的十七大指出,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力。文化是一個(gè)民族的靈魂,優(yōu)秀、先進(jìn)的文化就是一個(gè)壓不彎、折不斷的民族脊梁,就是一塊攻不破、摧不垮的前沿陣地。我們上虞財(cái)稅敏銳地認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的財(cái)稅文化是財(cái)稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的推動(dòng)力,因此一直重視系統(tǒng)文化建設(shè),今年特別在系統(tǒng)內(nèi)開展“財(cái)稅文化建設(shè)年”活動(dòng),制訂了《財(cái)稅文化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見》,充分證明了財(cái)稅文化建設(shè)對(duì)于激發(fā)財(cái)稅干部的內(nèi)部活力,增強(qiáng)向心力,旺盛生命力,強(qiáng)化執(zhí)行力的重要意義。 財(cái)稅文化是財(cái)稅部門在長(zhǎng)期的實(shí)踐中逐步形成的具有鮮明時(shí)代感和行業(yè)特性的機(jī)構(gòu)形象、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德理念、制度規(guī)范、物質(zhì)形態(tài)的總和,是財(cái)稅精神文化、行為文化、廉政文化、制度文化和物態(tài)文化的高度統(tǒng)一體。精神文化,是財(cái)稅文化的靈魂;行為文化,是財(cái)稅文化的關(guān)鍵;廉政文化,是事業(yè)發(fā)展的保證;制度文化,是財(cái)稅事業(yè)的制度化規(guī)范;物質(zhì)文化,是財(cái)稅文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。 開展財(cái)稅文化建設(shè)是順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的時(shí)代潮流,是提高稅收征管能力和水平的重要抓手,是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需求,也是塑造財(cái)稅系統(tǒng)良好社會(huì)形象的迫切需要。市局下發(fā)《財(cái)稅文化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見》,為我們?nèi)绾巫龊秘?cái)稅文化建設(shè)明確了目標(biāo),落實(shí)了工作任務(wù),提出了工作要求,我們基層稅務(wù)分局要認(rèn)真按照市局制定的步驟和標(biāo)準(zhǔn)開展好落實(shí)好,下面,我就加強(qiáng)基層財(cái)稅文化建設(shè)談幾點(diǎn)膚淺體會(huì): 一、在“人”字上下功夫。決定財(cái)稅事業(yè)成敗的關(guān)鍵是人,任何工作離不開人的參與?;鶎佣悇?wù)分局處在征收一線,面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作任務(wù),首先要調(diào)動(dòng)每個(gè)干部的工作積極性,因此要善于與每個(gè)干部談心交心,了解掌握他們心里所思所想,做到工作上支持,生活上關(guān)心,政治上培養(yǎng),特別是新分配來的大學(xué)生,要經(jīng)常性開展談心交心,有針對(duì)性出題目,交任務(wù),壓擔(dān)子,使其在工作實(shí)踐中得到各方面鍛煉,充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛能,做到人盡其才。其次,要按照“三走近,三遠(yuǎn)離”的要求,開展形式多樣,健康向上的文體活動(dòng),倡導(dǎo)快樂文明、積極向上的生活方式,提高幸福指數(shù),使干部產(chǎn)生自豪感和歸屬感,從而激發(fā)干部的工作熱情。在單位中積極弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奉獻(xiàn)、高效”的財(cái)稅精神,共同構(gòu)筑財(cái)稅核心價(jià)值觀。 二、在“新”字上下功夫。創(chuàng)新是財(cái)稅工作的靈魂,觀念新,思路就會(huì)新,舉措才會(huì)新。基層稅務(wù)分局直接同各種納稅人打交道,在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)納稅人的方式方法是擺在我們面前重要課題。我們要按照“財(cái)稅服務(wù)年”活動(dòng)工作要求,一方面抓好政策服務(wù),把各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策宣傳好,執(zhí)行好,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);另一方面,要牢固樹立“以納稅人為中心”的理念,加強(qiáng)稅企業(yè)互動(dòng),著力開展“百名稅干進(jìn)百企”、“納稅人俱樂部”活動(dòng),開通分局“納稅服務(wù)熱線”、設(shè)立“分局長(zhǎng)接待日”,開展星級(jí)評(píng)分和“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),努力打造群眾滿意辦稅服務(wù)廳,真正做到“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”。 三、在“學(xué)”字上下功夫。學(xué)習(xí)是做好一切工作的永恒主題,無論是掌握過硬的專業(yè)技能,無論是陶冶自身生活情操,無論是做一個(gè)政治清醒有為的財(cái)稅干部,都需要加強(qiáng)自身及組織學(xué)習(xí)。因此,要把學(xué)習(xí)作為第一需要,自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念。要全面按照《2009年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》安排,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,深化干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)用,鼓勵(lì)干部參加專業(yè)興趣小組、技能比武、業(yè)務(wù)競(jìng)賽,特別是對(duì)新出臺(tái)的財(cái)稅各項(xiàng)政策法規(guī)及《稅友2006》深化應(yīng)用培訓(xùn),開辟“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講壇”,自選主題,輪流主講,提高干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。當(dāng)前,要全面開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié),著力解決干部思想認(rèn)識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,以先進(jìn)文化占領(lǐng)干部思想陣地。 四、在“謀”字上下功夫。“成事謀為先”,好的規(guī)劃、策略是事業(yè)成功的關(guān)鍵,無論是組織收入,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,落實(shí)征管措施,無論是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù)措施,樹好地稅形象,都需要我們精心謀劃,認(rèn)真調(diào)研。我們要全面落實(shí)2009年度財(cái)稅系統(tǒng)調(diào)研課題計(jì)劃,通過開展細(xì)致扎實(shí)的調(diào)研工作,不斷提高對(duì)財(cái)稅文化的認(rèn)知能力,不斷發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極開展“加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)金點(diǎn)子”征集活動(dòng),從而集思廣益,得到最廣泛的認(rèn)可,擁有堅(jiān)實(shí)的群從基礎(chǔ)。 五、在“廉”字上下功夫。財(cái)稅部門的性質(zhì)決定了廉政建設(shè)的重要性,離開了廉政,我們事業(yè)的一切都無從談起,因此,廉政是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》,從教育、制度、監(jiān)督、懲處入手,把反腐倡廉工作與稅收業(yè)務(wù)工作更加緊密的結(jié)合起來,要求干部真正從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。 六、在“律”字上下功夫。財(cái)稅文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋財(cái)稅工作的方方面面,如價(jià)值取向、行為規(guī)范、規(guī)章制度、環(huán)境設(shè)施等,是財(cái)稅業(yè)務(wù)工作、政治思想工作、干部隊(duì)伍建設(shè)的總和,作為一名中層干部,首先要自律,提高對(duì)財(cái)稅文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)能力,積極投身“財(cái)稅文化建設(shè)年”活動(dòng),在價(jià)值觀、制度建設(shè)、行為規(guī)范上嚴(yán)格要求自己,為干部做好標(biāo)桿。其次要加強(qiáng)管理,從抓制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制、崗位目標(biāo)考核制度等入手,用制度強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)管理,努力營(yíng)造一個(gè)心奇、勁足、氣順、風(fēng)正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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