小吳選擇了退讓，但右轉(zhuǎn)車一輛接一輛，毫不相讓。等到車走完，行人綠燈已經(jīng)倒數(shù)到4秒。吳曄連忙往馬路上沖去，到了路中，東西向的車流已經(jīng)啟動(dòng)，她被擋在了車流中，十分尷尬。這樣的經(jīng)歷，相信很多市民都曾有過。短暫的紅綠燈，右轉(zhuǎn)不讓行人的機(jī)動(dòng)車，常常使綠燈過馬路也變得艱難。

　　傾斜的路權(quán)

　　據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送黄?億。上海以360萬輛的機(jī)動(dòng)車保有量位列全國(guó)第三。

　　在城市規(guī)劃尤其是路權(quán)分配上，每個(gè)人都可以明顯體會(huì)到汽車社會(huì)的快速到來——行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)被嚴(yán)重?cái)D壓，小汽車占據(jù)了交通干道的絕大部分，行人和非機(jī)動(dòng)車不僅無權(quán)占用主干道，在小路上也被擠壓。在一些大路口，當(dāng)紅綠燈的設(shè)計(jì)分別滿足了機(jī)動(dòng)車的直行、左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)的需求后，行人需要等待的時(shí)間被不斷拉長(zhǎng)，分配給他們的通行時(shí)間常常很難從容通過路口。

　　記者采訪了走過馬路后的吳曄女士，行色匆忙的她對(duì)這種紅綠燈的設(shè)置表達(dá)了不滿，但也表示理解。“關(guān)鍵是車太多了！”

　　等待的極限

　　昨天，記者在馬路上仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)很多闖紅燈的行人有個(gè)特點(diǎn)：他們中的不少人遇上紅燈一開始是停步的，但等待了一段時(shí)間或者判斷馬路上車速是可以安全穿越之后，他們選擇了闖燈。

　　據(jù)了解，在交通信號(hào)燈的研究領(lǐng)域，“忍受等待時(shí)間”或者“行人可接受等待時(shí)間”，是設(shè)置信號(hào)燈周期的重要參考。國(guó)外很多國(guó)家根據(jù)國(guó)情，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上確定了交通信號(hào)燈設(shè)置的參考時(shí)間。

　　如英國(guó)學(xué)者得出的行人可忍受等待時(shí)間為45-60秒；德國(guó)道路與交通工程研究學(xué)會(huì)公布的德國(guó)人的忍耐限度是60秒，因此，德國(guó)的馬路紅燈最長(zhǎng)時(shí)間一般不超過這個(gè)數(shù)字。在中國(guó)，同濟(jì)大學(xué)也做過類似研究，得出的結(jié)論是中國(guó)人的忍受等待時(shí)間約為70秒到90秒。然而，我國(guó)大多數(shù)繁忙路口的信號(hào)燈時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)字。

　　上海的困境

　　據(jù)交警部門介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，行人在綠燈通過馬路時(shí)，享有優(yōu)先通行權(quán)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)該避讓行人。沒有設(shè)置交通信號(hào)燈的，機(jī)動(dòng)車也應(yīng)該避讓通過馬路的行人。不然有可能受到記3分罰款100元的處罰。但實(shí)際上，很少有駕車人能做到。

　　“我要是不搶，可能兩三個(gè)綠燈過后，還過不去。”昨天晚高峰，一位殷姓駕駛員對(duì)記者坦言。他說，要是平峰時(shí)段、不趕時(shí)間、心情也比較好，會(huì)讓行人先過，但如果車多時(shí)間緊，就不會(huì)讓了?！叭绻彝Ｏ?，后面的車也會(huì)一直摁喇叭催我?！?

　　記者了解到，在上海交警今年公布的十大死亡事故肇事原因中，未按規(guī)定讓行排名首位。此前，為了減少行人過馬路與右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車沖突，交警部門在市中心城區(qū)的多個(gè)路口實(shí)施了機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)信號(hào)燈控制措施，給行人專門留出一段時(shí)間提前過馬路。但很多時(shí)候，這種做法只能選擇條件相對(duì)充裕的路口，如果原本車多人多，就很難實(shí)現(xiàn)。

　　看來，如何讓行人安心守法，已不僅是交警的事，也不僅是法律范疇的事，還需要在城市規(guī)劃和路權(quán)分配上有所調(diào)整，讓慢行交通也成為一個(gè)城市重要的交通體系。

　　本報(bào)記者 潘高峰