封面為舟山.嵊泗列島 來源:“刑事實(shí)務(wù)”微信公眾號 最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋 最高法就審理掩飾、隱瞞犯罪所得刑案司法解釋答問 ——最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人訪談 《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)于2015年5月11日,由最高人民法院審判委員會第1651次會議通過,將于今年6月1日起實(shí)施。為此,本報記者就《解釋》的起草背景、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)等,采訪了最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人。 問:請介紹《解釋》的出臺背景和制定過程? 答:近年來,隨著侵財犯罪數(shù)量的增加,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件一直呈上升態(tài)勢,其犯罪形式、犯罪手段日趨多樣化。但是,司法實(shí)踐中,對該類案件的入罪、出罪和“情節(jié)嚴(yán)重”的界定,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不利于法律統(tǒng)一實(shí)施。一方面,由于法律條文中沒有規(guī)定相應(yīng)的數(shù)額,有些法院認(rèn)為只要存在掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的行為即構(gòu)成犯罪,對數(shù)額很小,情節(jié)顯著輕微的,不敢依法宣告無罪,另一方面,因“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,極少有罪犯被判處三年有期徒刑到七年有期徒刑的刑罰,造成輕重失衡;有些案件,對本罪與其他犯罪的界限把握不恰當(dāng),等等。各地法院希望最高人民法院盡快出臺司法解釋,規(guī)范審理此類案件的相關(guān)問題。最高人民法院經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見,結(jié)合刑事審判工作實(shí)際,制定了本《解釋》?!督忉尅返某雠_,對于依法懲治掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪,維護(hù)正常的刑事追訴活動,加大對財產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度,具有重要的指導(dǎo)意義。 問:《解釋》對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的? 答:《解釋》明確了一個以數(shù)額為主,兼顧其他情形的標(biāo)準(zhǔn),厘清了行政處罰法和刑法適用的邊界,使打擊犯罪的依據(jù)明確化、統(tǒng)一化,避免隨意性和不公平現(xiàn)象。一是制定了本罪的基本數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅穼⒀陲棥㈦[瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的基本數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為“三千元至一萬元”,主要是考慮到本罪的構(gòu)罪數(shù)額不應(yīng)低于上游犯罪的構(gòu)罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并且參照了盜竊、詐騙等主要上游犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)來確定本罪的構(gòu)罪數(shù)額,同時也參考了最高人民法院已經(jīng)出臺的涉及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的司法解釋及一些高級法院已經(jīng)制定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。二是制定了本罪的特殊構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)。由于掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪所侵害的客體不僅僅是財產(chǎn)權(quán),還妨害了正常的刑事追訴活動,犯罪數(shù)額雖然在一定程度上反映了本罪的危害性,在多數(shù)情況下是確定罪與非罪的主要標(biāo)準(zhǔn),但并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。為此,《解釋》根據(jù)行為具體的社會危害性大小,對雖沒有達(dá)到一定數(shù)額,甚至掩飾、隱瞞的犯罪所得、犯罪所得收益沒有財產(chǎn)價值,但妨害正常的刑事追訴活動,應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理的幾種特殊情形作了沒有數(shù)額限制的入罪規(guī)定。如,一年內(nèi)曾因掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為受過行政處罰,又實(shí)施掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為的;掩飾、隱瞞的犯罪所得系電力設(shè)備、交通設(shè)施、廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施、軍事設(shè)施或者救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的。三是設(shè)置了兜底條款?;谒痉▽?shí)踐中確實(shí)存在少數(shù)難以適用前述基本標(biāo)準(zhǔn)和特殊標(biāo)準(zhǔn)的情形,《解釋》遵循了一般的立法例,設(shè)置了兜底條款。另外,《解釋》還進(jìn)一步釋明了全國人大常委會《關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》關(guān)于收購珍貴、瀕危野生動物之外的普通野生動物的規(guī)定,明確了收購數(shù)量達(dá)到五十只以上,構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。 問:《解釋》對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的從寬處理有何新的規(guī)定? 答:針對本罪罪小刑輕的特點(diǎn),《解釋》對刑法第三十七條免于刑事處罰及刑法第十三條但書不追究刑事責(zé)任的規(guī)定予以具體化?!督忉尅芬?guī)定,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益行為適用免予刑事處罰必須同時具備二個條件。第一個條件即“行為人認(rèn)罪、悔罪并退贓、退賠”。第二個條件即《解釋》規(guī)定的三種情形,一是具有法定從寬處罰情節(jié)的,包括自首、立功、未成年人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪、犯罪中止、犯罪未遂、從犯、坦白等;二是為近親屬掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,且系初犯、偶犯的;關(guān)于近親屬之間犯本罪的處理,既體現(xiàn)了對近親屬間的掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的寬大、人道原則,又設(shè)置了初犯、偶犯的條件,防止被濫用;三是其他情節(jié)輕微的。目的是針對司法實(shí)踐中出現(xiàn)新的情況,確實(shí)需要給予行為人免予刑事處罰,又不符合前兩項(xiàng)條件的。 《解釋》還規(guī)定了為自用而收購的從寬處理原則。這一規(guī)定主要基于刑法謙抑性及這類行為人主觀惡性小的特點(diǎn)?!督忉尅访鞔_了為自用而收購不以犯罪論處,需要符合三個條件:一是購買贓物的目的是為自用;二是所掩飾、隱瞞贓物的價值,剛達(dá)到本解釋第一條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定即剛達(dá)到三千元至一萬元;三是行為人認(rèn)罪、悔罪并退贓、退賠。 問:《解釋》對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪情節(jié)嚴(yán)重的情形是如何界定的? 答:根據(jù)1997年刑法,構(gòu)成本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。刑法修正案(六)對本罪增加了一個法定刑幅度,即情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,旨在嚴(yán)厲打擊此類犯罪。但由于司法實(shí)踐中對何謂“情節(jié)嚴(yán)重”沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)可循,一方面使得法院輕易不敢認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重,不利于打擊嚴(yán)重犯罪,另一方面也造成量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,同樣數(shù)額、情節(jié)的案件在不同地區(qū)判決結(jié)果差異很大?!督忉尅分饕獜姆缸锼?、犯罪所得收益的數(shù)額、種類、次數(shù)、上游犯罪的性質(zhì)及對司法機(jī)關(guān)追查上游犯罪的妨害程度等因素認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”,規(guī)定了一般標(biāo)準(zhǔn)、特殊標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置了兜底條款。關(guān)于一般標(biāo)準(zhǔn)?!督忉尅窂姆缸飻?shù)額上予以確定,設(shè)定為掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益價值總額達(dá)到十萬元以上?!扒楣?jié)嚴(yán)重”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不宜設(shè)置過高,否則實(shí)踐中很難用到,但也不宜設(shè)置過低,否則可能造成量刑大幅上升,十萬元的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)參照了盜竊、詐騙、搶奪刑事案件的有關(guān)司法解釋的數(shù)額規(guī)定,體現(xiàn)了本罪的社會危害性一般要小于上游犯罪的特點(diǎn)。關(guān)于特殊標(biāo)準(zhǔn)。包括三種情況:一是掩飾、隱瞞犯罪所得十次以上的,行為次數(shù)多,社會危害性大,應(yīng)嚴(yán)厲打擊;二是實(shí)施掩飾、隱瞞犯罪所得行為三次以上的,價值總額達(dá)到前項(xiàng)十萬元標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十(五萬元)的;三是針對公用設(shè)備、設(shè)施及其他特殊財物,對情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)有所降低,不要求次數(shù)的限制,只要數(shù)額達(dá)到一般標(biāo)準(zhǔn)十萬元的一半即五萬元以上,就可認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。另外,考慮到有的掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的行為,雖然所涉及的犯罪數(shù)額不大,甚至很小,但上游犯罪的危害特別大,社會影響特別惡劣,甚至給國家和社會帶來巨大的損失,《解釋》規(guī)定,“掩飾、隱瞞行為致使上游犯罪無法及時查處,并造成公私財物重大損失無法挽回或其他嚴(yán)重后果的”和“實(shí)施其他掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為,嚴(yán)重妨害司法機(jī)關(guān)對上游犯罪予以追究的”的情況下,即使其犯罪數(shù)額不到十萬元甚至不到五萬元,仍然應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。 問:《解釋》對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪與上游犯罪關(guān)系的處理是如何規(guī)定的? 答:本著掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,應(yīng)當(dāng)以上游犯罪事實(shí)成立為前提這一基本原則,《解釋》做了兩方面規(guī)定,既堅持認(rèn)定本罪應(yīng)當(dāng)以上游犯罪事實(shí)成立為前提,又明確指出上游犯罪尚未依法裁判,但查證屬實(shí)的,或查證屬實(shí)后因行為人未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因依法不予追究刑事責(zé)任的,均不影響掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的認(rèn)定。 問:《解釋》中針對親屬間犯該罪以及為自用而犯該罪的從寬力度很大,會不會引起爭議? 答:掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的社會危害性與上游犯罪相比相對較小,司法實(shí)踐中適用非監(jiān)禁刑的比例很高。而且《解釋》對于從寬處罰的具體條件做了嚴(yán)格的限制,也考慮到了如何避免該規(guī)定被濫用。關(guān)于親屬間犯有關(guān)贓物的犯罪,世界上很多國家都在刑法典當(dāng)中規(guī)定了處罰上的特例,我國古代也早有“親親相隱”的思想。從人倫和常理來看,親屬間犯罪以及為自用而犯該罪的社會危害性相對較小,對此類犯罪寬大處理容易被公眾所接受,會取得更好的法律效果和社會效果。 問:《解釋》發(fā)布后,最高法院之前公布的涉及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪內(nèi)容的司法解釋,是否還有效? 答:《解釋》公布之前,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2011]19號)、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2007]11號)等司法解釋,對掩飾、隱瞞計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、計算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán)、機(jī)動車的犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為的構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)或者“情節(jié)嚴(yán)重”情形已有規(guī)定。為此《解釋》專門作了強(qiáng)調(diào),人民法院審理上述類型案件仍然依照上述司法解釋。 |
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