ICS 13.100 G 01 DB37 山東省地方標(biāo)準(zhǔn) DB 37/T 1933-2011
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范
2011-11-22發(fā)布 2012-1-1實(shí)施
山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:山東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、濟(jì)南艾克斯博特安全技術(shù)咨詢有限公司。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:羅新軍、趙華、張革成、朱殿卿、潘國(guó)軍、趙國(guó)忠。
引 言
本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,在分析和汲取大量有限空間傷亡事故教訓(xùn)及事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省安全生產(chǎn)實(shí)際狀況編制而成。制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為規(guī)范我省工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)及檢修作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的有限空間作業(yè),強(qiáng)化有限空間作業(yè)過(guò)程中安全防范措施的制定和落實(shí),最大限度地降低有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范
1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求和《有限空間安全作業(yè)證》的管理。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB 3787 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程 GB/T 3805 特低電壓(ELV)限值 GB 3836.1 爆炸性環(huán)境 第1部分:設(shè)備 通用要求 GB 3869 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí) GB/T 4200 高溫作業(yè)分級(jí) GB 8958-2006 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程 GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則 GB/T 14440 低溫作業(yè)分級(jí) GBZ 2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素 GBZ 2.2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素 AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1 有限空間 指封閉或部分封閉,未被設(shè)計(jì)為常規(guī)作業(yè)場(chǎng)所,自然通風(fēng)或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。 其中密閉半密閉設(shè)備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。 3.2 有限空間作業(yè) 指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。 4 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別 4.1 企業(yè)應(yīng)針對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。 4.2 有限空間危險(xiǎn)、有害因素主要包括: a)作業(yè)空間小,工作場(chǎng)地狹窄,通風(fēng)不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監(jiān)護(hù)和施救; b)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電器設(shè)備設(shè)施漏電觸電事故; c)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞; d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險(xiǎn)性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環(huán)境,易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故; e)作業(yè)場(chǎng)所位于地下時(shí),受地質(zhì)條件影響,存在冒頂、坍塌等危險(xiǎn)有害因素; f)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)或機(jī)械施工時(shí),存在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)有害因素; g) 作業(yè)場(chǎng)所位于交通道路上時(shí),存在車輛傷害等危險(xiǎn)有害因素; h) 其他危險(xiǎn)有害因素。 5 技術(shù)要求 5.1 基本要求 5.1.1 對(duì)有限空間作業(yè)應(yīng)做到“先準(zhǔn)備、后檢測(cè)、再作業(yè)”的原則。 5.1.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行安全許可,應(yīng)辦理《有限空間安全作業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)證》)?!蹲鳂I(yè)證》格式見(jiàn)附錄A。 5.1.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,辨識(shí)危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案制定指南見(jiàn)附錄B。安全施工方案制定見(jiàn)附錄C。 5.1.4 進(jìn)入有限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),培訓(xùn)指南見(jiàn)附錄D。 5.1.5 進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的《作業(yè)證》、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、檢測(cè)記錄等文件經(jīng)確認(rèn)并存放在現(xiàn)場(chǎng)。 5.2 有限空間確認(rèn)與標(biāo)識(shí) 5.2.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置,建立有限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況保持更新。 5.2.2 對(duì)于需用鑰匙、工具打開(kāi)或有實(shí)物障礙的有限空間,應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。除上述外的有限空間,應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量且固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入等內(nèi)容。 5.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全許可 5.3.1 進(jìn)入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過(guò)一個(gè)班次。作業(yè)期限需要延長(zhǎng)的,延長(zhǎng)后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。 5.3.2 《作業(yè)證》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關(guān)閉等流程。 5.3.3 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)無(wú)任何隱患,并經(jīng)申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字確認(rèn),方可關(guān)閉安全作業(yè)證。 5.4 進(jìn)入前準(zhǔn)備 5.4.1 隔離 5.4.1.1 進(jìn)入有限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施。在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對(duì)放射源進(jìn)行屏蔽處理。 5.4.1.2 當(dāng)進(jìn)入與輸送工藝介質(zhì)管道相連接的密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)加盲板或拆除部分管道,防止系統(tǒng)內(nèi)氣體或液體等有害物質(zhì)進(jìn)入有限空間,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。 5.4.2 清理、清洗 進(jìn)入有限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于: ——清空; ——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); ——中和危害物; ——置換。 5.4.3 氣體及有害物質(zhì)檢測(cè) 5.4.3.1 氣體及有害物質(zhì)的檢測(cè)應(yīng)符合以下要求: a) 有限空間有害物質(zhì)濃度檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、有害物質(zhì)濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等; b) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果; c) 取樣和檢測(cè)應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)合格有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查; d) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體; e) 當(dāng)取樣人員在有限空間外無(wú)法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進(jìn)入有限空間作業(yè)許可; f) 進(jìn)入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)。氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,若采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔不應(yīng)超過(guò)2h,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率。連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見(jiàn)或聽(tīng)見(jiàn); g) 作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。 5.4.3.2 氣體及有害物質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合以下要求: a) 有限空間的作業(yè)場(chǎng)所空氣中的含氧量應(yīng)為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%;若空氣中含 氧量低于18%,應(yīng)有報(bào)警信號(hào)。當(dāng)必須進(jìn)入缺氧的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)符合GB 8958的規(guī)定; b) 有限空間的作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的規(guī)定; c) 不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生,有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件: ——當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度<0.5% (體積); ——當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2% (體積)。 同時(shí)還應(yīng)考慮用于作業(yè)的設(shè)備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。 d) 有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的接觸限值時(shí),不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。 作業(yè)前30分鐘,應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)氧含量和有害物質(zhì)濃度采樣,經(jīng)分析合格且辦理《作業(yè)證》后,方可進(jìn)入有限空間。如作業(yè)中斷,再次進(jìn)入有限空間前應(yīng)重新進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測(cè)。施工作業(yè)中涉及到其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。 5.5 安全與防護(hù) 5.5.1 監(jiān)護(hù) 進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩,監(jiān)護(hù)人可通過(guò)系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。 5.5.2 溫度 5.5.2.1 有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當(dāng)有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時(shí),應(yīng)當(dāng)采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。 5.5.2.2 受作業(yè)環(huán)境限制不易進(jìn)行有效溫度、濕度調(diào)節(jié)的場(chǎng)所,作業(yè)人員的作業(yè)時(shí)限和個(gè)體防護(hù)必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規(guī)范的要求。 5.5.3 通風(fēng) 5.5.3.1 實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)保持有限空間空氣流通,確保作業(yè)場(chǎng)所空氣中的氧氣含量和有害物質(zhì)含量符合相關(guān)規(guī)范要求。 5.5.3.2 可打開(kāi)人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進(jìn)行自然通風(fēng),必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔,進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。 5.5.3.3 機(jī)械通風(fēng)可設(shè)置崗位局部排風(fēng),輔以全面排風(fēng)。當(dāng)操作崗位不固定時(shí),則可采用移動(dòng)式局部排風(fēng)或全面排風(fēng)。 5.5.3.4 有限空間的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當(dāng)存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時(shí),還應(yīng)在頂部增設(shè)排風(fēng)口。 5.5.3.5 對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。佩戴軟管面具時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴(yán)禁使用過(guò)濾式面具。 5.5.4 有限空間內(nèi)設(shè)備 對(duì)有限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時(shí)應(yīng)移出有限空間。 5.5.5 防墜落、防滑跌 有限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。 5.5.6 個(gè)人防護(hù)裝備 根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確佩戴。 5.5.7 靜電防護(hù) 為防止靜電危害,應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進(jìn)行檢測(cè)。 5.5.8 人員、工具和材料清點(diǎn) 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)再次核查和清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料,以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 5.6 電氣設(shè)備與照明安全 5.6.1 進(jìn)入有限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時(shí),宜使用安全電壓,安全電壓應(yīng)符合GB/T3805中有關(guān)規(guī)定。在潮濕環(huán)境等場(chǎng)所使用的移動(dòng)式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時(shí),額定電壓不應(yīng)超過(guò)12V。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。 5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明應(yīng)符合GB 3836.1中的有關(guān)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。 5.6.3 進(jìn)入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時(shí),所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明燈具的使用應(yīng)符合下列要求。 5.6.3.1 作業(yè)時(shí)使用的照明燈具額定電壓不應(yīng)超過(guò)12V。手提行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護(hù)罩,照明燈具的帶電部位不準(zhǔn)外露。 5.6.3.2 照明燈具使用的變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器,設(shè)置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應(yīng)不小于2MΩ,并定期檢測(cè)。 5.6.3.3 使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。 5.6.4 手持電動(dòng)工具應(yīng)進(jìn)行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應(yīng)符合GB 3787中的有關(guān)規(guī)定。 5.6.5 臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù),按GB/T 13869規(guī)定架設(shè)和拆除。 5.7 機(jī)械設(shè)備安全 按照DB37/T1080-2011《封閉場(chǎng)所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5.8 區(qū)域警戒與消防 按照DB37/T 1080-2011《封閉場(chǎng)所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5.9 其它要求 5.9.1 有限空間出入口應(yīng)保持暢通。 5.9.2 多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。 5.9.3 進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。作業(yè)前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。 5.9.4 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入有限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。 5.9.5 難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。 5.9.6 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備監(jiān)護(hù)人員和應(yīng)急用品。應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,監(jiān)護(hù)人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。 5.9.7 進(jìn)行有限空間高處作業(yè),在滿足本規(guī)范要求的同時(shí),應(yīng)符合AQ 3025-2008的有關(guān)規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的高處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個(gè)體防護(hù)用品,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)等。 5.9.8 進(jìn)行有限空間動(dòng)火作業(yè),在滿足本文件要求的同時(shí),應(yīng)符合AQ 3022-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的動(dòng)火作業(yè)安全條件。對(duì)于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動(dòng)火作業(yè)應(yīng)符合5.6相關(guān)要求;對(duì)于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動(dòng)火作業(yè)時(shí),氣瓶宜置于有限空間外部,視通風(fēng)口所處空間的通風(fēng)情況,氣瓶應(yīng)處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè),有限空間動(dòng)火作業(yè)的氣體檢測(cè)需待動(dòng)火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可按5.4.3進(jìn)行;有限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)宜采用強(qiáng)制通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測(cè)。 5.9.9 作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,需由雙方確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可撤離作業(yè)場(chǎng)所。 6 安全管理 6.1 安全管理制度和操作規(guī)程 6.1.1 企業(yè)應(yīng)建立有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,制度應(yīng)至少明確下列內(nèi)容:從事有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)教育要求;作業(yè)人員健康查體要求;有限空間安全設(shè)施監(jiān)管要求;有限空間有毒有害因素檢測(cè)要求;有限空間作業(yè)審批程序及要求等。 6.1.2 企業(yè)應(yīng)按作業(yè)工種建立安全操作規(guī)程。 6.2 安全培訓(xùn)教育 6.2.1 有限空間作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種作業(yè)需要的資質(zhì)。 6.2.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容不得少于附錄D的要求。 6.3 職責(zé)要求 6.3.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé) 6.3.1.1 對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。 6.3.1.2 在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,可安排人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。 6.3.1.3 在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。 6.3.1.4 檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。 6.3.1.5 對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。 6.3.2 監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)。 6.3.2.1 對(duì)有限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。 6.3.2.2 了解可能面臨的危害,對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺(jué)并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。 6.3.2.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。 6.3.2.4 掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。 6.3.3 作業(yè)人員的職責(zé) 6.3.3.1 應(yīng)在做好安全準(zhǔn)備的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)采取的安全措施。 6.3.3.2 確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。 6.3.3.3 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。 6.3.3.4 應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。 6.3.3.5 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。 6.3.3.6 在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。 6.3.4 審批人員的職責(zé) 6.3.4.1 審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。 6.3.4.2 到現(xiàn)場(chǎng)了解有限空間內(nèi)外情況。 6.3.4.3 督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。 6.4 應(yīng)急救援 6.4.1 企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。 6.4.2 所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。 6.4.3 在進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法并確保有效。 6.4.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。 6.4.5 應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,放置在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),且指定專人管理和操作。 6.4.6 發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。 6.4.7 發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在縣(市、區(qū))政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報(bào)告事故有關(guān)情況。 7 《有限空間安全作業(yè)證》的管理 7.1 《作業(yè)證》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理。 7.2 《作業(yè)證》所列項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。 7.3 《作業(yè)證》應(yīng)由有限空間所在單位負(fù)責(zé)人審批。 7.4 一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》,當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí),應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。 7.5 《作業(yè)證》一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有,第三聯(lián)由有限空間所在單位存查,《作業(yè)證》保存期限至少為 1 年。
附 錄 A (資料性附錄) 有限空間安全作業(yè)證(式樣) 單位:編號(hào): 有限空間所在單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目欄 有限空間所在單位:有限空間名稱:檢修作業(yè)內(nèi)容:有限空間主要介質(zhì):作業(yè)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)起至 年 月 日 時(shí)止隔絕安全措施: 確認(rèn)人簽字:負(fù)責(zé)人: 年 月 日作業(yè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目欄 作業(yè)單位:作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)監(jiān)護(hù)人:作業(yè)中可能產(chǎn)生的有害物質(zhì):作業(yè)安全措施(包括搶救后備措施):負(fù)責(zé)人:年 月 日采樣 分析 分析 項(xiàng)目 有毒有 害介質(zhì) 可燃?xì)?nbsp; 氧含量分析標(biāo)準(zhǔn) 取樣 時(shí)間 取樣 部位 分析人分析 數(shù)據(jù) 審批意見(jiàn):
批準(zhǔn)人: 年 月 日
附 錄 B (資料性附錄) 應(yīng)急預(yù)案制定指南
B.1 救援組或外部救援服務(wù)評(píng)估 在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?,評(píng)估分為以下兩種: 初始評(píng)估:確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過(guò)足夠的培訓(xùn),是否有足夠的裝備,是否能在裝置內(nèi)進(jìn)行有效的救援,以及是否能及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。 表現(xiàn)評(píng)估:衡量救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。 B.2 應(yīng)急預(yù)案 可以事先做好一份書(shū)面應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)針對(duì)本次進(jìn)入有限空間作業(yè)的特點(diǎn)作進(jìn)一步完善。書(shū)面的預(yù)案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實(shí)施非進(jìn)入救援的可能性。在編制預(yù)案時(shí),應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素: a) 準(zhǔn)確地辨識(shí)空間的危害,比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等; b) 報(bào)警裝置和詳細(xì)的信息溝通途徑,包括監(jiān)護(hù)人使用什么溝通工具,或最近的報(bào)警按鈕; c) 用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口(點(diǎn))或位于其附近,救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備配備到位且所有人員都能正確使用; d) 在進(jìn)入前,把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組; e) 確定救援的方法時(shí),要考慮危險(xiǎn)的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害; f) 每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí),辨識(shí)并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入有限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過(guò)救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對(duì)性演習(xí); g) 救援人員的選擇至關(guān)重要,應(yīng)要選擇合格的救援人員,包括救援人員對(duì)救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過(guò)評(píng)估,因此,應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就有所準(zhǔn)備,經(jīng)常開(kāi)展此類培訓(xùn)。
附 錄 C (資料性附錄) 有限空間安全施工方案編制指南
編制的有限空間安全施工方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: C.1 施工項(xiàng)目名稱 C.2 施工單位名稱 C.3 施工項(xiàng)目概況 說(shuō)明施工項(xiàng)目位置、施工目的、施工內(nèi)容等。 C.4 施工步驟 說(shuō)明為完成施工內(nèi)容應(yīng)采取的施工先后順序。 C.5 施工期限 說(shuō)明施工起始時(shí)間及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。 C.6 危險(xiǎn)有害因素分析 全面分析施工過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及其可能導(dǎo)致的事故類型和嚴(yán)重程度。 C.7 安全防范措施 應(yīng)包括施工前安全準(zhǔn)備、施工過(guò)程中安全措施及應(yīng)急保障條件等。 C.8 施工方案其他信息 說(shuō)明施工方案的編制人、審核人及批準(zhǔn)人,并注明相應(yīng)日期。
附 錄 D (資料性附錄) 進(jìn)入有限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南
D.1 作業(yè)批準(zhǔn)人 作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a) 職責(zé); b) 進(jìn)入原則的應(yīng)用; c) 進(jìn)入準(zhǔn)備工作; d) 危害因素評(píng)估 (如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); e) 監(jiān)測(cè)裝備、進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用; h) 進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序; i) 撤離誤進(jìn)入人員的方法; j) 移交進(jìn)入行動(dòng)職責(zé)的方法; k) 保持進(jìn)入行動(dòng)符合進(jìn)入許可證條件的方法; l) 評(píng)估、驗(yàn)證外部救援方法; m) 救援程序。 D.2 作業(yè)人員 作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a) 職責(zé); b) 危害因素評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c) 危害隔離和驗(yàn)證的程序; d) 進(jìn)入準(zhǔn)備; e) 危害表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果; f) 終止進(jìn)入的條件; g) 個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用; h) 進(jìn)入裝備的使用(如測(cè)試、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、障礙物清除、進(jìn)入方法和救援裝備); i) 與監(jiān)護(hù)人雙向溝通的方法; j) 終止、撤離時(shí)機(jī)的選擇與確定(即監(jiān)護(hù)人命令作業(yè)人員撤離時(shí)、發(fā)現(xiàn)有暴露危險(xiǎn)的征兆或癥狀時(shí)、或覺(jué)察有受禁止的條件時(shí)、或發(fā)出撤離報(bào)警時(shí))。 D.3 作業(yè)監(jiān)護(hù)人 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a) 職責(zé); b) 危害因素評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c) 人員受到危害影響時(shí)的行為表現(xiàn); d) 終止進(jìn)入的條件; e) 隨時(shí)掌握作業(yè)人員數(shù)量的正確方法; f) 辨別作業(yè)人員的方法; g) 監(jiān)督空間內(nèi)外活動(dòng)和提醒作業(yè)人員的方法; h) 監(jiān)督作業(yè)人員及提醒其撤離的方法; i) 撤離程序的啟動(dòng)時(shí)機(jī)和實(shí)施; j) 救援聯(lián)絡(luò)方法; k) 救援過(guò)程中的職責(zé); l) 預(yù)防、勸阻誤進(jìn)入人員的方法,通知作業(yè)人員已有誤進(jìn)入人員的方法; m) 交接的時(shí)間和內(nèi)容; n) 其他注意事項(xiàng),如不做職責(zé)之外的其他工作。 D.4 檢測(cè)人員 參與有限空間內(nèi)有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、評(píng)估的人員,應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a) 辨識(shí)可能存在的危害因素(包括危害特性和預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置); b) 采樣過(guò)程中的危害、預(yù)防措施,包括從有限空間內(nèi)取樣的適當(dāng)方法和開(kāi)始取樣的許可條件; c) 測(cè)試儀器的選擇、使用方法及適用范圍; d) 采樣點(diǎn)的確定及數(shù)量; e) 采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害); f) 確認(rèn)采樣設(shè)備的狀態(tài)并滿足樣品的體積要求; g) 辨別樣品是否存在其他危害種類和儀表誤差; h) 遇到異常結(jié)果時(shí)采取的措施; i) 取樣結(jié)果確認(rèn); j) 在許可證上附取樣結(jié)果。 D.5 救援人員 救援人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a) 與作業(yè)人員相同的培訓(xùn); b) 救援責(zé)任; c) 在進(jìn)入施救時(shí)可能面臨的危害 (如化學(xué),機(jī)械,熱量,大氣,墜落和任何其他特殊危害); d) 危害隔離及驗(yàn)證的程序; e) 危害因素表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果; f) 個(gè)人防護(hù)裝備的使用; g) 進(jìn)入和救援裝備的使用 (如測(cè)試、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、清障、進(jìn)入方法和救援裝備); h) 聯(lián)絡(luò)方式; i) 口對(duì)口人工呼吸和其他基本急救技能。 |
|