微信ID:shangwu1897 數(shù)百年舊家無非積德,第一件好事還是讀書。
現(xiàn)代性帶來穩(wěn)定,現(xiàn)代化引起動亂。 ——塞繆爾·亨廷頓 與世界其他任何一個大國相比,英國所經(jīng)歷的革命、內(nèi)戰(zhàn)或外敵入侵都比較短暫。英國先于世界上所有的重要國家建立了一個穩(wěn)定且適度開放的政體,而且通過改良而不是革命的方式與時俱進(jìn)。中國讀者在了解這種演變之后,或許能借鑒不少東西。 ——H.T. 狄金森 1. 對于英國的大多數(shù)民眾而言,他們感受到政治的存在并非是在威斯敏斯特,而是在地方。政治和社會控制的實施主要發(fā)生在地方一級,并常常在議會選區(qū)的框架內(nèi)。幾十萬的個人——選民或非選民——都是在這一層面上體驗政治的。 2. 有時,這些既得利益者對于政治體系的平穩(wěn)運(yùn)作至關(guān)重要,乃至讓地產(chǎn)精英樂于承認(rèn)其重要,并遵之以行事。另一些既得利益者只能夠通過把他們自己吸納進(jìn)成熟完善的壓力集團(tuán)來影響國家的決策制定過程,這些壓力集團(tuán)能夠采取一系列策略確保他們的聲音能夠被當(dāng)權(quán)者聽到?!?8世紀(jì)的議會大量的時間都用于辯論——由普通的坐在后座議席上的下院議員提出的立法議案上,這些控制議會的精英們充分的認(rèn)識到,在一個像英國這樣商業(yè)發(fā)達(dá)的社會里,議會需要保護(hù)和促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的利益,而不僅僅是地產(chǎn)精英的利益。 3. 盡管對他們所取得的成就的調(diào)查表明,并不是所有團(tuán)體都能對國家的決策制定產(chǎn)生同樣的影響,但是他們存在的這一“事實”證明,當(dāng)時的政治制度承認(rèn)各種各樣的利益集團(tuán),并至少有讓不同的人發(fā)出聲音的意愿。通過允許那么多不同的相互競爭的利益集團(tuán)存在,英國政治制度避免了革命。 4. ……雖然大部分市鎮(zhèn)是被由少數(shù)極為富有的居民構(gòu)成的寡頭政治集團(tuán)所統(tǒng)治的,但是這些人絕不會完全忽視社區(qū)內(nèi)實際存在的中產(chǎn)階級甚至是市鎮(zhèn)窮人的利益。相比于對抗和沖突,執(zhí)政者更傾向于謀求贊同和妥協(xié)。雖然在漢諾威時代早期,就像在國家政治活動中表現(xiàn)的那樣,存在著一個依稀可見的向更牢固的市鎮(zhèn)寡頭政治集團(tuán)發(fā)展的傾向,但是任何市鎮(zhèn)社區(qū)的統(tǒng)治精英都不能斷言說它能控制所有潛在的反對。 5. 相比于改革所造成的完全無政府狀態(tài)及對所有社會制度的瓦解而言,則無論在國家還是地方層面,從現(xiàn)存的政治秩序獲得的利益似乎都是值得捍衛(wèi)的。盡管市政改革被長期耽擱,但我們不能無視這樣一個事實:在18世紀(jì)的大部分時間里,當(dāng)市鎮(zhèn)寡頭政治集團(tuán)做出那些影響整個社區(qū)的決議時,即使未必謀求市鎮(zhèn)居民的贊同,他們也都在竭力地減輕居民的恐懼。 6. 因為有必要,也出于自我保護(hù)的本能,民眾逐漸接受了業(yè)已存在的政治和政治秩序。他們清楚地知道,他們沒有能力取代其統(tǒng)治者,或通過他們的直接行動重新分配財富。他們的目標(biāo)是更加有限而保守的。很多時候他們只是力圖捍衛(wèi)已有的習(xí)俗和傳統(tǒng)行為方式。然而,這并不意味著他們無能為力,或者說他們總是被動、默許并順從擁有土地的精英階級的霸權(quán)?!蟛糠直﹦印菍ι蠈咏y(tǒng)治者政府的公然挑戰(zhàn),其結(jié)果總是不確定的?!罕婒}亂規(guī)律性地重復(fù),說明了除非執(zhí)政者承認(rèn)其真正的不平,認(rèn)可他們?yōu)橹範(fàn)幍臋?quán)利,更多地去改善他們的處境而不是壓制他們,否則18世紀(jì)的英國人會變得非常難于統(tǒng)治。對于公眾的不滿來說,仲裁和安撫比起懲戒和壓迫,是更好地補(bǔ)償辦法?!?8世紀(jì)的暴動反復(fù)向我們清楚地呈現(xiàn)著英國人是自由人而非奴隸的證明。 7. 在18世紀(jì)后期,不列顛雖然仍由有產(chǎn)階級貴族精英統(tǒng)治,但是存在著另一個政治世界,這是一個主要但不完全由社會中間階層構(gòu)成的人數(shù)眾多的群體,它可以獨立行動并影響統(tǒng)治精英的決策。而且經(jīng)過了一個世紀(jì)的政治、社會與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,一種批評貴族精英權(quán)力和政策的公共輿論正在形成。法治限制了統(tǒng)治精英的權(quán)威,公民自由則保證了許多不列顛人堅信他們是生活在一個自由國度里的自由人,并且以此作為他們行動的準(zhǔn)則, 8. 18世紀(jì)后期的激進(jìn)分子沒能實現(xiàn)他們的主要目標(biāo)——議會改革,失敗的原因有很多。在擁有政治覺悟的人群中,激進(jìn)分子很可能從未占據(jù)過主導(dǎo)地位,他們只是偶爾獲得了廣泛的支持。激進(jìn)分子內(nèi)部也根據(jù)意識形態(tài)、目標(biāo)和方法的不同劃分為各個派別。他們但反對的制度強(qiáng)大且極具適應(yīng)性,既得到統(tǒng)治精英的捍衛(wèi),又有一套精密的保守意識形態(tài)作為支持。一些激進(jìn)分子無法控制的因素也不利于他們,隨著對北美殖民地戰(zhàn)爭的結(jié)束,人們的注意力從過去的一個焦點——現(xiàn)存體制不足上移開,而法國國內(nèi)的暴行以及在18世紀(jì)90年代早期爆發(fā)的戰(zhàn)爭引發(fā)了廣泛的恐懼,并激起民眾捍衛(wèi)現(xiàn)存秩序的愛國情感。此外,激進(jìn)分子失敗的原因還在于,他們獲得的公眾支持越多,統(tǒng)治精英就越不愿意和他們進(jìn)行磋商,相反卻試圖簡單粗暴地讓他們“閉嘴”。 9. 必須強(qiáng)調(diào)的是,大眾保守主義從來不是政府或者地方精英的簡單創(chuàng)造,也不是后來卑躬屈膝的政治工具。盡管受到政府的鼓勵、支持并合法化,大眾保守主義得以廣泛傳播的合理基礎(chǔ)是群眾中根深蒂固的偏見和對現(xiàn)存教會、國家制度的普遍支持。保護(hù)傳統(tǒng)制度和既定價值的愿望不僅在于有產(chǎn)階級中間,大部分的社會中下層民眾也有此愿望。 (以上摘自商務(wù)印書館出版的《十八世紀(jì)英國的大眾政治》,哈里·狄金森(H.T.Dickinson)著。迪金森是英國著名歷史學(xué)家,現(xiàn)任英國歷史學(xué)會主席,本書是他的代表作。) 目錄 前言 導(dǎo)言 第一部分 政治中的民眾 第一章 民眾與議會選舉 第二章 既得利益集團(tuán)與壓力集團(tuán) 第三章 市鎮(zhèn)社區(qū)的政治生活 第四章 民眾的政治 第二部分 大眾的策略 第五章 關(guān)于英國人自由與自然權(quán)利的爭論 第六章 威爾克斯之前的激進(jìn)思想和大眾政治 第七章 18世紀(jì)后期的激進(jìn)分子的改革家 第八章 大眾保守主義與狂熱效忠主義 縮略語表 注釋 索引 |
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