2013年，我局在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神，圍繞全市工作大局，全面推進(jìn)和落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，有效防范和處置各類突發(fā)事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和影響，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理體系不斷健全

局黨委高度重視做好公安應(yīng)急管理工作，為確保應(yīng)急管理工作急而不亂、忙而有序、處置有效，切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)職能，我局緊密結(jié)合近幾年來應(yīng)急管理工作實(shí)踐，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本局人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各二層機(jī)構(gòu)一把手為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作。同時(shí)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，結(jié)合各室所隊(duì)的工作性質(zhì)，進(jìn)行了分工落實(shí)，責(zé)任到人，做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開情況分析會(huì)，對(duì)全市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不斷深化

我們堅(jiān)持把應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作來抓，按照“廣覆蓋、易操作、重實(shí)用”的思路，重點(diǎn)強(qiáng)化易發(fā)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理，突出抓了預(yù)案編制與修訂、學(xué)習(xí)與演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使預(yù)案的操作性有了新增強(qiáng)，覆蓋面有了新擴(kuò)展，今年來，我局牽頭組織編制了《防范因農(nóng)產(chǎn)品滯銷引起的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《防范和處置廣軸公司可能引發(fā)群體性集訪、聚眾滋事等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《宜州市第十三次黨代會(huì)應(yīng)急預(yù)案》《宜州市公安局地震應(yīng)急處置預(yù)案》等8個(gè)應(yīng)急預(yù)案，高效完備的應(yīng)急預(yù)案體系正在形成。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)日趨完善

我們把應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作為全年常抓不懈的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了值守應(yīng)急，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、全辦輪流值班制度，特別是節(jié)假日和敏感時(shí)期、敏感時(shí)段，實(shí)行全警備勤值守，確保不出差錯(cuò)。其次，加強(qiáng)加強(qiáng)資料收集和信息反饋。從不同的方位，不同的角度，不同的層次收集信息，實(shí)行快速分析，決策和反饋，以此增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮的科學(xué)性，準(zhǔn)確性和時(shí)效性。一年來，共收集各類動(dòng)態(tài)情報(bào)信息260余條，編發(fā)和報(bào)送要情簡報(bào)224期，宜州警訊152期。為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了有力的依據(jù)。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

做好維護(hù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，關(guān)鍵在人。我局在認(rèn)真抓好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的同時(shí)，對(duì)內(nèi)注重加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)。我們積極組織全體民警職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織部分民警參加自治區(qū)和河池市及宜州市組織的有關(guān)培訓(xùn)班。一年來，共舉辦應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，參加民警達(dá)800多人次。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，預(yù)防處理群體性事件、突發(fā)事件的能力和水平有了明顯提高，實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，為了加強(qiáng)處置突發(fā)事件隊(duì)伍建設(shè)，我們爭取市政府支持，建立了25人的防暴大隊(duì)，加強(qiáng)充實(shí)應(yīng)急力量。防暴大隊(duì)根據(jù)我市實(shí)際，組織開展應(yīng)急處突演練，提高了公安機(jī)關(guān)在應(yīng)急處置工作中的實(shí)際作戰(zhàn)能力。

五、加強(qiáng)基層投入，應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為了更好地做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，我們克服經(jīng)費(fèi)不足的困難，對(duì)治安卡口和天網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行深化改造，完成了城區(qū)治安卡口建設(shè)、扁平化視頻系統(tǒng)建設(shè)，加快全市重點(diǎn)單位重要部位視頻監(jiān)控設(shè)施與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加大建設(shè)社區(qū)警務(wù)室。同時(shí)，將上級(jí)公安機(jī)關(guān)配發(fā)的警用車輛、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法儀、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、快速檔案采集儀等裝備全部配發(fā)到基層一線單位，350兆無線集群對(duì)講機(jī)、移動(dòng)警務(wù)終端等設(shè)備也即將配備實(shí)戰(zhàn)單位，切實(shí)加強(qiáng)基層單位的應(yīng)急管理工作的技術(shù)含量，為快速及時(shí)處置突發(fā)事件創(chuàng)造了必要的條件。

六、主動(dòng)開展工作，各類突發(fā)事件得到有效防范和應(yīng)對(duì)。

一年來，我們堅(jiān)持事前防控與事后及時(shí)處置同抓，各類突發(fā)事件得到有效防范和應(yīng)對(duì)。在事前預(yù)防方面，我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?，不等不靠；在行?dòng)上積極主動(dòng)，做到早布置、早預(yù)防，盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)共協(xié)助黨委政府化解各類矛盾糾紛、隱患289起，接待和處理群眾來信來訪284起，442余人次，積極做好建黨72周年以及敏感時(shí)期的應(yīng)對(duì)工作。在事后及時(shí)處置方面，成功處置了廣西軸承公司退休職工、配件廠、栲膠廠職工非法集會(huì)、被辭退代課人員上訪、對(duì)出租車司機(jī)越級(jí)上訪和公交車主停運(yùn)等突發(fā)性群體事件80余起，在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做到處置及時(shí)，措施有力，將損失和影響降低到了最低程度，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、存在的問題和下一步打算

通過不懈努力，我局公安應(yīng)急管理工作取得了長足的進(jìn)步，但不得不承認(rèn)，我局很多基礎(chǔ)工作仍然滯后，應(yīng)急救援整體能力還比較弱，經(jīng)費(fèi)裝備保障不足與人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的過高期望值、政府對(duì)應(yīng)急處突的現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾十分突出。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，服務(wù)人民群眾，將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策部署上來，認(rèn)真完成好市政府下達(dá)的應(yīng)急管理工作任務(wù)。通過查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作，為維護(hù)我市和諧穩(wěn)定快速發(fā)展的大局做出新的更大貢獻(xiàn)