第一節(jié)國(guó)際稅收概述
一、國(guó)際稅收的概念 一、國(guó)際重復(fù)課稅的概念三、通過(guò)國(guó)際稅收協(xié)定消除國(guó)際重復(fù)課稅 一、國(guó)際避稅的含義和成因企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢(shì),越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到,跨出國(guó)界,進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、謀求企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。國(guó)際企業(yè)在稅務(wù)管理方面具有特殊性。一方面國(guó)際企業(yè)是跨國(guó)所得納稅人,一般會(huì)比國(guó)內(nèi)企業(yè)承受較重的稅收負(fù)擔(dān)。稅負(fù)的輕重是影響競(jìng)爭(zhēng)勝敗的一個(gè)重要因素,它直接影響企業(yè)的盈利水平。如果跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所得低于國(guó)內(nèi)所得,將會(huì)影響國(guó)際投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的積極性。另一方面,由于國(guó)際企業(yè),特別是跨國(guó)公司組織,具有全球性經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,是以爭(zhēng)奪全世界消費(fèi)者和全世界市場(chǎng)為目標(biāo)。全球戰(zhàn)略使跨國(guó)公司具有在世界市場(chǎng)調(diào)配財(cái)源的能力,利用各國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的差異,以及各國(guó)稅務(wù)管理合作方面的困難,把資金投放到最有利可圖的地方,謀求股東財(cái)富的最大化。因此國(guó)際稅務(wù)管理也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。 返回頁(yè)首第一節(jié)國(guó)際稅收概述一、國(guó)際稅收的概念· 1. 國(guó)際稅收的定義:從廣義的角度看,國(guó)際稅收是指各國(guó)政府與其稅收管轄權(quán)范圍之內(nèi)從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人之間就國(guó)際性收益所發(fā)生的征納活動(dòng),以及由此而產(chǎn)生的國(guó)與國(guó)之間稅收權(quán)益的協(xié)調(diào)行為。· 2. 國(guó)際稅收的特征· 第一,國(guó)際稅收涉及的納稅人具有跨國(guó)性。· 第二,國(guó)際稅收涉及的課稅對(duì)象具有跨國(guó)性。· 第三,國(guó)際稅收分配關(guān)系和國(guó)際稅法具有雙重性。 返回頁(yè)首二、國(guó)際稅收管轄權(quán):· 1.稅收管轄權(quán)的類型· 屬認(rèn)原則· 屬地原則· (1)稅收地域管轄權(quán)· (2)稅收公民管轄權(quán)· (3)稅收居民管轄權(quán)· 2. 公民和居民的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)· 公民納稅人的確認(rèn)· 自然人居民納稅人的確認(rèn)· 居民公司的確認(rèn)· 3. 境內(nèi)所得的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 返回頁(yè)首· 三、國(guó)際稅收負(fù)擔(dān)原則· 1. 對(duì)本國(guó)納稅人的境外所得· 稅收中性原則:稅收不影響企業(yè)決策· (1)國(guó)內(nèi)中性· (2)國(guó)外中性· 2. 對(duì)外國(guó)納稅人的本國(guó)境內(nèi)所得· (1)平等負(fù)擔(dān)原則· (2)優(yōu)惠原則· (3)從重負(fù)擔(dān)原則 返回頁(yè)首· 四、國(guó)際稅收征管規(guī)范· 1. 對(duì)外國(guó)納稅人境內(nèi)說(shuō)得的征管范圍· 2. 對(duì)本國(guó)納稅人境外所得的征管規(guī)范 返回頁(yè)首第二節(jié) 國(guó)際重復(fù)課稅及其減免· 一、國(guó)際重復(fù)課稅概念· 1. 國(guó)際重復(fù)課稅的含義:兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家在同一時(shí)期對(duì)同一征稅對(duì)象征收相同或類似的稅種。· 2.原因:稅收管轄權(quán)的重疊或沖突。· 3. 避免辦法:· (1)同種稅收管轄權(quán)引起的重疊課稅:通過(guò)國(guó)際稅收協(xié)定達(dá)成確定居民、公民及境內(nèi)所得的認(rèn)定。· (2)不同稅收管轄權(quán)重疊,主要是居民和地域的重疊:地域管轄權(quán)優(yōu)先,擁有居民管轄權(quán)的國(guó)家在其稅法中規(guī)定一些措施。 返回頁(yè)首· 二、重復(fù)課稅的減除辦法:· 1.抵免法:· 直接抵免:又份全額抵免、普通抵免· 間接抵免· 2.免稅法:不對(duì)境外所得征稅。分為全額免稅、累進(jìn)免稅。· 3.扣除法 返回頁(yè)首· 三、通過(guò)國(guó)際稅收協(xié)定消除國(guó)際重復(fù)課稅· 《經(jīng)合組織范本》(1977),《聯(lián)合國(guó)范本》(1980)· 1. 約束居民管轄權(quán):· 如兩大范本規(guī)定按照以下順序認(rèn)定自然人的最終居民身份(1)永久性住所;(2)重要利益中心;(3)習(xí)慣性住所;(4)國(guó)籍。對(duì)于法人,若被兩國(guó)同時(shí)判定為居民,則應(yīng)該根據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在國(guó)認(rèn)定居民身份。· 也可以有締約國(guó)協(xié)商解決居民身份判定標(biāo)準(zhǔn)的沖突· 2. 約束地域管轄權(quán)· (1)對(duì)境內(nèi)所得判定標(biāo)準(zhǔn)地具體規(guī)定,如兩大范本都主張對(duì)經(jīng)營(yíng)所得使用常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)而不是交易地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。· (2)對(duì)征稅標(biāo)準(zhǔn)的限制,如經(jīng)合組織范本規(guī)定了股息預(yù)提所得稅的上限,以保證受益人所在國(guó)享有部分稅收權(quán)益· 3.稅收饒讓抵免 :在東道國(guó)被免除的稅收被看作已交納稅予以抵免。第三節(jié) 國(guó)際避稅與反避稅· 一、國(guó)際避稅的含義和成因· 1. 含義:跨國(guó)納稅人利用國(guó)與國(guó)之間的稅制差異以及各國(guó)涉外法規(guī)和國(guó)際稅法中的漏洞,在從事跨越國(guó)境的活動(dòng)中通過(guò)種種合法手段規(guī)避或者減少在有關(guān)國(guó)家的納稅義務(wù)的行為。· 2. 與國(guó)際偷稅的區(qū)別· 3. 存在的條件· (1)有關(guān)國(guó)家稅收管轄權(quán)的差異,以及居民身份和境內(nèi)所得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的差異。· (2)各國(guó)的稅率存在差異· (3)國(guó)際稅收協(xié)定的存在· (4)涉外稅收中的一些漏洞,如延期納稅,只要在國(guó)外獲得的收入不匯回本國(guó)就不用納稅,只在匯回時(shí)納稅。 返回頁(yè)首· 二、國(guó)際避稅地· 1. 類型:· (1)純避稅地:不收所得稅,基本不收財(cái)產(chǎn)稅,如巴哈馬、百慕大、開(kāi)曼群島、瑙魯。· (2)征收所得稅,但稅率較抵,如瑞士,列支敦士登。· (3)實(shí)行單一的地域管轄權(quán),如香港、巴拿馬。· (4)對(duì)某類公司有特殊優(yōu)惠的地區(qū):如盧森堡,對(duì)控股公司免稅。· (5)與其他國(guó)家簽訂有大量的稅收協(xié)議的國(guó)家,如荷蘭。· 2.非特征稅· (1)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定· (2)交通和通訊便利· (3)銀行保密制度非常嚴(yán)格· (4)沒(méi)有外匯管制 返回頁(yè)首· 三、國(guó)際避稅的基本手段· 1.避免成為高稅國(guó)的居民。· 2.轉(zhuǎn)移定價(jià)· 3.信托形式:英美法系:信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移到受托人手里;大陸法系:所有權(quán)仍在委托人手里。有些國(guó)家不公開(kāi)委托人身份,可以掩蓋兩企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。· 4.利用中介機(jī)構(gòu):· (1)建立中介持股公司,規(guī)避東道國(guó)的預(yù)提所得稅,利用國(guó)際稅收協(xié)定把各子公司的股利匯總到國(guó)際中介持股公司,充分利用抵免限額· (2)中介的國(guó)際金融公司:籌借借款· (3)中介貿(mào)易公司:再開(kāi)票中心。· (4)中介的專利持有公司:· (5)內(nèi)部保險(xiǎn)公司 返回頁(yè)首· 四、國(guó)際反避稅行動(dòng):· 1. 對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;· 2. 部分取消延遲納稅規(guī)定;· 3. 防止濫用稅收協(xié)定:在稅收協(xié)定重加入反濫用條款。· 4. 限制避稅轉(zhuǎn)移· 5. 限制利用改變公司組織形式的方式進(jìn)行避稅。 |
|