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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞界的朋友們： 大家好！今天新聞發(fā)布會(huì)的主題就是通報(bào)一下市住房城鄉(xiāng)建委正在實(shí)施的六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作。希望能夠引起你們的關(guān)注，得到你們的支持。下面，我就把開展六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的意義、條件和工作措施作如下通報(bào)： 一、為什么要實(shí)施六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作 大家知道，近年來隨著我市城市建設(shè)不斷發(fā)展，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市知名度和美譽(yù)度都有了較大幅度提升。但是，少數(shù)老舊小區(qū)環(huán)境差、面貌舊、設(shè)施不配套，給美好六安建設(shè)帶來不和諧的音符。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，六安城區(qū)共有82個(gè)老舊小區(qū)，這些小區(qū)既沒有納入城市棚戶區(qū)改造，也沒有向業(yè)主征收物業(yè)專項(xiàng)維修資金，小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備和諸多軟硬件上都存在大量問題，比如雨污沒有分流，供氣、通訊、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施不全，停車位不足，沒有文化、體育等活動(dòng)場(chǎng)所；道路、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施年久失修，管理不到位，衛(wèi)生秩序差，居民意見大。為打造宜居、宜業(yè)的中心城區(qū)，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，改善老舊小區(qū)居民生活環(huán)境，市政府決定用三年時(shí)間（2014-2016年）完成六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作，同時(shí)配套印發(fā)了《六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》，明確要求2014年整治老舊小區(qū)30個(gè)（其中：金安區(qū)16個(gè)，裕安區(qū)9個(gè)，開發(fā)區(qū)5個(gè)），建筑面積239.2萬平方米，涉及居民2.15萬戶，6.13萬人口，計(jì)劃總投資約1.3億元。 二、列入城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治的老舊小區(qū)必須同時(shí)符合5個(gè)條件 市委、市政府規(guī)定：六安城區(qū)120平方公里范圍內(nèi)，納入老舊小區(qū)綜合改造整治的小區(qū)必須同時(shí)符合以下5個(gè)條件，即：一是2009年5月1日以前全部建成交付使用的小區(qū)；二是建筑面積5000平方米以上的小區(qū)；三是未列入舊城改造和棚戶區(qū)、城中村改造的小區(qū)；四是土地性質(zhì)為國(guó)有的小區(qū)；五是房屋標(biāo)準(zhǔn)成套的小區(qū)。 三、今年計(jì)劃實(shí)施綜合改造整治的30個(gè)小區(qū) 今年計(jì)劃實(shí)施綜合改造整治的小區(qū)共30個(gè)，其中，金安區(qū)16個(gè)：有皖西學(xué)院北區(qū)、針織廠（紡織廠）家屬區(qū)、光明新村、皖西飯店家屬區(qū)、青年廣場(chǎng)小區(qū)、九墩塘新村、長(zhǎng)安廠東生活區(qū)、友誼北苑、友誼南苑、皖西東路安置小區(qū)、城投佳苑、南屏苑、十里鋪小區(qū)、正陽新村、正陽新村廉租房、淠綠新村。裕安區(qū)9個(gè)：有春苑新村（西苑新村）、金裕小區(qū)、郵電新村、齊云南（北）村、大別山新村、金開小區(qū)、恒泰小區(qū)、鼓樓新天地、安惠小區(qū)。開發(fā)區(qū)5個(gè)：有長(zhǎng)江苑小區(qū)、壽春路小區(qū)、杭淠灣小區(qū)、裕民小區(qū)、西花園小區(qū)。 四、十項(xiàng)措施確保老舊小區(qū)綜合改造整治工作的扎實(shí)推進(jìn) 一是市委市政府高度重視。把六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作作為改善城市環(huán)境、惠及民生的重要工作來抓，市政府還將老舊小區(qū)綜合改造整治列為今年的民生工程、重點(diǎn)工程。市委孫云飛書記、市政府畢小彬市長(zhǎng)、付新安常務(wù)副市長(zhǎng)多次調(diào)研部署老舊小區(qū)綜合改造整治工作，親自聽取工作匯報(bào)，提出具體要求，督促任務(wù)落實(shí)。 二是成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市住房城鄉(xiāng)建委設(shè)立六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的綜合改造整治工作。 三是制定出臺(tái)實(shí)施意見。今年的第5次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》，《意見》為老舊小區(qū)綜合改造整治實(shí)施提供了政策依據(jù)。明確了六安城區(qū)老舊小區(qū)改造主要目標(biāo)、整治的基本原則及相關(guān)職責(zé)和程序等。 四是堅(jiān)持五原則抓好整治工作。這就是堅(jiān)持保障基本功能原則，堅(jiān)持居民參與原則，堅(jiān)持屬地管理原則，堅(jiān)持先急后緩原則，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理原則。 五是明確綜合改造治理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。《意見》從完善基礎(chǔ)設(shè)施、修繕房屋共用部位、完善配套用房、改造技防設(shè)施、完善消防設(shè)施、提升環(huán)境質(zhì)量等六大項(xiàng)21小項(xiàng)進(jìn)行了明確。 六是明確市、區(qū)職責(zé)。即市級(jí)負(fù)責(zé)“七統(tǒng)一”：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有序推進(jìn)、統(tǒng)一改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審查年度實(shí)施計(jì)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案審查、統(tǒng)一項(xiàng)目預(yù)算價(jià)審計(jì)、統(tǒng)一資金保障、統(tǒng)一項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。區(qū)級(jí)做到“六負(fù)責(zé)”：即負(fù)責(zé)年度實(shí)施計(jì)劃的申報(bào)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目招投標(biāo)、負(fù)責(zé)組織工程施工、負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算審計(jì)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管理。 七是規(guī)范實(shí)施步驟。六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工程必須履行年度計(jì)劃編制、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算價(jià)編制、項(xiàng)目預(yù)算價(jià)審計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收和結(jié)算審計(jì)、綜合驗(yàn)收、項(xiàng)目移交管理的8個(gè)步驟。 八是居民全程參與。各小區(qū)整不整、整治什么內(nèi)容，業(yè)主說了算。由所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）安排專人上門征求業(yè)主意見，由街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）匯總問卷調(diào)查結(jié)果并上報(bào)區(qū)作為整治的依據(jù)。在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分聽取業(yè)主意見。在綜合業(yè)主代表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，滿足業(yè)主的需求。在施工前要公示整治內(nèi)容和進(jìn)度計(jì)劃，邀請(qǐng)業(yè)主代表參與施工監(jiān)督。施工期間要充分尊重民意，擴(kuò)大業(yè)主的知情權(quán)。施工單位在整治項(xiàng)目施工前，在小區(qū)的主要出入口張貼告知書，并設(shè)置工程公示牌，公示整治內(nèi)容，整治時(shí)間，建設(shè)單位和施工單位現(xiàn)場(chǎng)代表姓名、聯(lián)系電話，同時(shí)，公示施工期間的監(jiān)督投訴電話，方便小區(qū)業(yè)主了解工程情況，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。邀請(qǐng)2-3名業(yè)主代表，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，全過程參與小區(qū)綜合改造整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。 九是強(qiáng)化工程驗(yàn)收。工程竣工后，由各區(qū)牽頭，邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)、城管、消防、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位、整治小區(qū)所在地的街道辦事處及業(yè)主代表（1-2人）組成驗(yàn)收組，對(duì)照整治內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)查看工程項(xiàng)目完成情況及工程質(zhì)量。在區(qū)組織驗(yàn)收后，市老舊小區(qū)綜合改造整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織綜合驗(yàn)收。 十是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)綜合改造整治項(xiàng)目完成后，實(shí)施單位要及時(shí)移交給所在地的街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)。具體管理方式由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)在征求業(yè)主意見后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。可以實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，成立業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理。也可以在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)下實(shí)行業(yè)主自治管理。 六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作內(nèi)容繁雜，項(xiàng)目零散，推進(jìn)難度大，需要廣大業(yè)主的理解和參與，特別需要新聞界朋友的關(guān)心和支持。因此，我代表市住房城鄉(xiāng)建委對(duì)您們的關(guān)心再一次表示衷心的感謝！ 謝謝大家！ |
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