17名從外校轉(zhuǎn)入湖南大學(xué)的碩士研究生或許沒想到，1月23日，一年前宣布同意其從外校轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入湖南大學(xué)的決定被撤銷了。

　　這些學(xué)生此前均就讀于非211高校，2014年經(jīng)過湖南大學(xué)的一次會(huì)議成為這所全國(guó)著名學(xué)府的研究生。在考研呈“千軍萬馬過獨(dú)木橋”之勢(shì)的今天，這17名學(xué)生未經(jīng)選拔、未經(jīng)公示而“繞道入名校”旋即引起爭(zhēng)議。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，無論是本科招生，還是研究生招生，隨著陽光招生的推進(jìn)，“點(diǎn)招”“定向招生”“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”逐步取消，越來越多有門路的低分考生開始明修“轉(zhuǎn)學(xué)”這一棧道，暗渡陳倉。

　　多名受訪的教育學(xué)者告訴中國(guó)青年報(bào)記者，大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)本身毫無問題，這是自由入學(xué)制度的一部分，但如果不公開、不透明，轉(zhuǎn)學(xué)便難免滋生腐敗、存在爭(zhēng)議。

　　高校轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定漏洞多

　　對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入某所高校，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已留有空間：如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。

　　“特殊困難”這個(gè)未被詳細(xì)界定的條件，成為17名學(xué)子轉(zhuǎn)學(xué)的理由。據(jù)《東方早報(bào)》披露，其中轉(zhuǎn)學(xué)的原因，有的是“在長(zhǎng)沙工作的父親身體不好”，有的是“不適應(yīng)吉首的山區(qū)氣候”，有的是“對(duì)油畫過敏”。

　　“特殊困難的概念非常模糊，學(xué)生個(gè)體各不相同?！?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說，對(duì)油畫過敏、飲食不適等原因不重要，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)問題，“即使符合特殊困難的情況，就能隨便轉(zhuǎn)學(xué)嗎？這樣的話，豈不是人人都想走這條路了？不能因?yàn)槭翘厥馇闆r，轉(zhuǎn)出學(xué)校就直接批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)吧？”

　　《規(guī)定》顯示，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，即可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　湖南大學(xué)負(fù)責(zé)牽頭審核申請(qǐng)者材料的機(jī)構(gòu)，是該校研究生院。據(jù)回應(yīng)，申請(qǐng)材料包括轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表、原始錄取表、學(xué)習(xí)成績(jī)單、學(xué)生表現(xiàn)鑒定書和醫(yī)療單位健康診斷書等。

　　初審合格的申請(qǐng)將被提交至湖南大學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。校方稱，與會(huì)人員以超過2/3的票數(shù)同意湘潭大學(xué)等6所高校17名碩士研究生轉(zhuǎn)入該校就讀，并呈報(bào)湖南省教育廳審批。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉告訴記者，轉(zhuǎn)學(xué)至少同時(shí)需要兩個(gè)學(xué)校的認(rèn)可和相互協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)入學(xué)校需要接收，轉(zhuǎn)出學(xué)校也愿意放，如果沒有協(xié)商好，轉(zhuǎn)學(xué)就是空談。

　　不過，在一些學(xué)者看來，針對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、考核以及相關(guān)指標(biāo)是否公開，并沒有明確的規(guī)定，這為暗箱操作提供了空間。

　　熊丙奇說，對(duì)于考研學(xué)生來說，要經(jīng)過筆試、面試、公示，流程嚴(yán)格，但是對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定卻很隨意，這是規(guī)定本身的不完善。

　　非正常轉(zhuǎn)學(xué)，湖南大學(xué)并非孤例

　　轉(zhuǎn)學(xué)的17人中，有近一半的學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)前就在湖南大學(xué)繳納學(xué)費(fèi)“進(jìn)修”，并獲得了學(xué)分，而后再辦理轉(zhuǎn)學(xué)。

　　“這17名同學(xué)所在的6所高校，研招的錄取分?jǐn)?shù)線比湖南大學(xué)低很多，在這樣的情況下，就必須對(duì)轉(zhuǎn)入的學(xué)生進(jìn)行考核并公示所有信息?！毙鼙尜|(zhì)疑，如果招生僅經(jīng)過學(xué)校開會(huì)、招生委同意即可，那么，考生豈不是只需“擺平”當(dāng)?shù)亟逃块T和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就行嗎？

　　“這就是變相的教育腐敗問題?！?1世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為，這些人與某些具有管理權(quán)力的人存在關(guān)系。

　　中國(guó)青年報(bào)記者注意到，在這份2005年頒布的《規(guī)定》全文中，無一字提及公開、投訴等有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。多家媒體也發(fā)現(xiàn)，17名學(xué)生的轉(zhuǎn)出校、轉(zhuǎn)入校均無關(guān)于本人轉(zhuǎn)學(xué)的公示信息。

　　與這些低調(diào)形成反差的是，學(xué)生的家庭背景并不普通。媒體披露，他們的通信地址來自湖南省社科院、湖南大學(xué)幼兒園、湖南省教育廳、長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院等單位。

　　非正常轉(zhuǎn)學(xué)，湖南大學(xué)并非孤例。一位不愿透露姓名的知情人士說了這樣一個(gè)案例：2012年高考湖北省文史類本科二批錄取分?jǐn)?shù)最低控制線為515分，一個(gè)考生考了516分，并按這個(gè)分?jǐn)?shù)錄入了一所新升格的二本院校，而后通過家里找關(guān)系，以身體患病需要就近入學(xué)為由，轉(zhuǎn)入武漢一所高校，這個(gè)院校雖然也是二本，但是當(dāng)年的最低錄取分?jǐn)?shù)是540多分，比她的分?jǐn)?shù)高出近30分。最后她一天也沒去那所原錄取她的院校上學(xué)，第一學(xué)期給該校交了學(xué)費(fèi)后，就直接與武漢那所院校正常考入的學(xué)生一樣開始了大學(xué)生活。

　　他說，盡管教育部有關(guān)文件明確規(guī)定了轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的學(xué)歷層次、招生錄取批次相同，人數(shù)比例控制在年級(jí)總?cè)藬?shù)的千分之三以內(nèi)，但在規(guī)定的實(shí)際運(yùn)行中，這些要求形同虛設(shè)。只要家長(zhǎng)有門路找到掌握轉(zhuǎn)學(xué)批準(zhǔn)大權(quán)的關(guān)鍵人并“搞定”，孩子就可“曲線升學(xué)”了。據(jù)他透露，沒有硬關(guān)系和金錢難以搞定，因?yàn)橛械霓D(zhuǎn)出高校不愿意生源流失，要求把4年數(shù)萬元的學(xué)費(fèi)都交了才同意辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，而轉(zhuǎn)入高校還要交學(xué)費(fèi)，同時(shí)還需打通各環(huán)節(jié)的費(fèi)用等。

　　學(xué)校自查能否徹底調(diào)查