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A股迎來史上最嚴(yán)退市制度|上市公司|證監(jiān)會--20141020

 qinhuanwei 2014-12-27

來源:國際在線

原標(biāo)題:A股迎來史上最嚴(yán)退市制度

國際在線消息(記者 李琳):近日,中國證監(jiān)會發(fā)布的一份意見指出,A股將從下個月16日開始實施新的退市制度。屆時,具有重大違法行為的上市公司將被強制退市,長期以來上市公司“罰而不退”的頑疾有望得到解決。

在中國股市中,有這么一類上市公司:它們經(jīng)營無方但能說會道,業(yè)績不彰卻能哭會鬧,其股價常常隨各種“概念”暴漲暴跌,讓廣大股民損失慘重。近日,證監(jiān)會出臺《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》,成為了懸在這些上市公司頭上的一把劍。

這份被業(yè)界稱為“史上最嚴(yán)退市制度”的新規(guī)明確規(guī)定,具有重大違法行為的上市公司將被強制退市。中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹說,重大違法行為的上市公司包括有欺詐發(fā)行、重大信息披露違法兩類行為的上市公司:“明確規(guī)定上市公司存在上述兩類違法行為,被證監(jiān)會依法作出行政處罰決定,或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會依法移送公安機關(guān)的,證券交易所應(yīng)當(dāng)作出暫停交易,原則上一年內(nèi)作出終止上市的決定?!?

長期以來,“罰而不退”是A股造假有恃無恐的重要因素。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2001年至今,滬深交易所2500家上市公司中,累計僅有78家公司退市。平均下來,每年僅有個位數(shù)公司退市,遠低于境外股市年均6%至8%的退市率。

今年證監(jiān)會查處的幾起重大違法案件,包括南紡股份虛假陳述、蓮花味精虛增利潤等,由于之前的退市制度缺乏相關(guān)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),都只對這些公司進行了行政罰款。而新版退市制度實施后,未來這樣的公司面臨的就不會是罰款那么簡單了。

除了強制退市,新版退市制度另外一大亮點是健全了上市公司的主動退市制度,明確提出收購、回購、吸收合并以及其他市場活動引發(fā)的7種退市情形,引導(dǎo)上市公司認識到,退市與否,并不是評判公司好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),公司應(yīng)該結(jié)合實際考察判斷。

證監(jiān)會表示,新版退市制度對于進一步健全完善資本市場基礎(chǔ)功能,實現(xiàn)上市公司退市市場化、法治化、常態(tài)化具有重要意義。而在上海證券交易所研究中心主任胡汝銀看來,新版退市制度是監(jiān)管層向投資者釋放的一個信號:就是要通過一系列的制度改革,來提升市場的效率,矯正炒作績差股的惡習(xí)。

“今后有退市制度,因此投資者一定要做好功課,要遠離那些有退市風(fēng)險的公司股票。這樣(新版退市制度)會對證券市場目前的由于炒差引起的價格扭曲產(chǎn)生一個非常明顯的矯正作用?!?/P>

不過,對新版的退市制度一些投資者也存有疑慮。特別是許多中小投資者擔(dān)心,如果購買的股票退市了,投入的資金豈不是血本無歸了?其實上,新版退市制度中有專門內(nèi)容強調(diào)了投資者合法權(quán)益保護。比如,明確了重大違法公司相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任。再比如,在主動退市的規(guī)定中,增加了中小股東的表決權(quán)。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認為,這項規(guī)定一定程度上增加了對中小投資者的保護力度。

“主動退市當(dāng)中,在原有的股東大會2/3通過的基礎(chǔ)上,又增加了另外一個2/3,就是參會的中小股東,他們通過的票數(shù)也得過2/3。這在很大程度上說是對中小投資者的保護,也是對主動退市的監(jiān)督和約束?!?/P>

針對證監(jiān)會的退市新規(guī),滬深兩市也于昨天(19日)分別發(fā)布了新修訂的《股票上市規(guī)則》。新規(guī)則健全了上市公司主動退市的制度,并新增了重大違法公司強制退市的制度。比如,上交所還規(guī)定上市公司遭立案調(diào)查期間其責(zé)任人不得減持股份;因違法暫停上市的公司如果恢復(fù)上市,其上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等同于IPO等等。

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