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在全市政協(xié)秘書長(辦公室主任)工作座談會上的講話

 昵稱13975006 2014-12-04
 同志們:

大家的發(fā)言都很精彩。真是實踐出真知,縣區(qū)有經(jīng)驗,值得我們市政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)借鑒。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次會議,先后在主席會、黨組會上研究,確定主題,明確要求。今天在家的幾位領(lǐng)導(dǎo)全部參加會議,丁斌副主席還要代表市政協(xié)作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,認真貫徹。

現(xiàn)在,我講一些市政協(xié)機關(guān)工作情況和今后工作的一些設(shè)想,與同志們交流。

履職要創(chuàng)新  創(chuàng)新求發(fā)展

三屆市政協(xié)自2006年4月開展工作以來,市政協(xié)機關(guān)在黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在主席和各位副主席的直接領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在縣區(qū)政協(xié)的理解、支持、幫助下,緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹中共中央〔2006〕5號文件和省委、市委《實施意見》精神的機遇,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,有一些值得總結(jié)的東西。

一是在服務(wù)理念上創(chuàng)新。政協(xié)工作是黨的事業(yè)重要組成部分,是一線,絕非二線,只是一般情況下不在火線。但是在外界不了解政協(xié)性質(zhì)和工作情況的人誤認為政協(xié)是個擺設(shè),政協(xié)的干部是“有職無權(quán)無憂愁”。這在一定程度上影響了政協(xié)機關(guān)工作人員的情緒和工作激情。針對這種情況,我們緊緊抓住新修訂的政協(xié)章程和中共中央〔2006〕5號文件、胡錦濤同志有關(guān)政協(xié)工作重要講話中對政協(xié)及政協(xié)機關(guān)工作性質(zhì)、地位、作用和要求,組織機關(guān)工作人員尤其是秘書長班子成員進行學(xué)習(xí)討論,使大家明確政協(xié)的重要地位、歷史功績、歷史責(zé)任,正確體會政協(xié)在我國的政治體制框架中的性質(zhì)、地位和任務(wù),提高自豪感和自信心,保持激情、傾注感情、投入真情,圍繞全市發(fā)展大目標(biāo),圍繞政協(xié)履行職能重任務(wù),自信自重,創(chuàng)新工作,有所貢獻。使大家感受到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為委員服務(wù),為機關(guān)服務(wù),也是為黨和國家的事業(yè)建功立業(yè)。

二是在服務(wù)機制上創(chuàng)新。市政協(xié)機關(guān)現(xiàn)設(shè)秘書長1人,副秘書長4人,1個辦公室和6個專委員,辦公室設(shè)1處、4科、1隊。三屆政協(xié)以來,在市委的關(guān)心下,選調(diào)了2名副秘書長。他們長期在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,培養(yǎng)了良好的作風(fēng),積累了豐富的經(jīng)驗。他們政治堅定,作風(fēng)過硬,品行端正,文筆犀利,非常勝任。為了充分發(fā)揮每一位副秘書長的能力和作用,我們在三屆政協(xié)秘書長班子成員分工上進行了新的嘗試。秘書長管面總協(xié)調(diào),副秘書長管線管科(處隊)。每位副秘書長除了分管科、處、隊以外,還負責(zé)聯(lián)系并服務(wù)兩個專委會。專委會開展活動,聯(lián)系的副秘書長在制訂方案、組織活動、具體實施、報送成果等環(huán)節(jié)上,都積極參與,主動服務(wù)。同時還負責(zé)給分管專委會的副主席搞好服務(wù)。這樣既體現(xiàn)了辦公室服務(wù)的職能,又使每位同志職責(zé)分明,工作充實。

三是在服務(wù)方法上創(chuàng)新。市政協(xié)機關(guān)是市級四大機關(guān)之一。政協(xié)機關(guān)工作要求是制度化、規(guī)范化、程序化。特點是規(guī)定動作不能少,臨時工作多而雜,政務(wù)事務(wù)要求高。例會多、陪會多、調(diào)研視察多、文字材料多、服務(wù)對象多、活動協(xié)調(diào)多。為了保證市政協(xié)履行職能和機關(guān)工作有條不紊,高質(zhì)量快速度,我們是安排工作等身圖,檢查工作腳跟腿。對每一次例會,每一個活動,每一位領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作,都要快速制訂方案。做到分工明確,責(zé)任到人,提出時限。接著由副秘書長按照分工檢查催辦,秘書長隨時抽查。發(fā)現(xiàn)問題和辦理的工作人員共同商量,及時解決。比如,本月10號,黨組會上研究確定了春節(jié)前的九項工作,其中有三屆五次全會,三屆二十次常委會、市政府與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會暨向駐漢省政協(xié)委員政情通報會、市政協(xié)各界人士迎春茶話會、文史資料工作座談會和我們今天召開的全市政協(xié)秘書長(辦公室主任)工作座談會,等等。黨組會一結(jié)束,秘書長就同分管副秘書長和人秘科的同志研究貫徹落實意見。下午一上班分管副秘書長就逐一落實人員起草籌備方案,下班以前全部完成,秘書長當(dāng)晚審定,第二天下午召開秘書長辦公會議討論部署,所有工作都落實了人員,落實了時限。

四是在管理制度上創(chuàng)新。按照市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作要創(chuàng)新,制度也要創(chuàng)新的要求,三屆政協(xié)以來,我們先后研究制定了市政協(xié)《委員管理辦法(試行)》、《常務(wù)委員向常委會報告履職情況制度》、《委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員管理試行辦法》、《評選市政協(xié)全委會優(yōu)秀大會發(fā)言辦法(試行)》等20余項制度,連同上屆政協(xié)形成的制度共有56項。在今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們又根據(jù)黨組要求,對56項制度進行了認真的研究,廢止6項,新建5項,修改21項,保留24項。這些制度對當(dāng)前及今后一個時期政協(xié)工作的“三化”建設(shè)會將產(chǎn)生很重要的作用。

五是在機關(guān)內(nèi)部力量整合上創(chuàng)新。鑒于編制所限,政協(xié)各專委會人員少,專委會辦公室只有1名主任或副主任,既是科級領(lǐng)導(dǎo),又是干事。每次視察調(diào)研或組織活動,力量單薄,工作繁忙。而專委會的活動一般都不會同時進行,同一時間沒有活動的主任無法參與。為解決這一問題,我們把機關(guān)內(nèi)部6個專委會辦公室整合為3個綜合辦公室,每個綜合辦公室對2個專委會負責(zé)。專委會開展活動多了一份力量,多了一份合作。

六是在用人管人上創(chuàng)新。政協(xié)機關(guān)普遍存在著編制偏緊,人員老化,進也難,出也難的問題。三屆政協(xié)以來,市政協(xié)機關(guān)在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和直接籌劃下,解決了這一問題。首先是選調(diào)了2名副秘書長,充實了秘書長領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子人員結(jié)構(gòu)更加合理。其次是在基層選調(diào)了4名年輕干部,他們思想素質(zhì)好,工作熱情高,提筆能寫文章,出手會辦事務(wù)。第三是接收了3名軍轉(zhuǎn)干部,把部隊執(zhí)行命令雷厲風(fēng)行,為人處事正直得體的作風(fēng)帶進了機關(guān)。第四是采取與保安公司和勞務(wù)公司簽定合同,由他們選派工作人員到政協(xié)機關(guān)服務(wù)?,F(xiàn)在新老干部和工作人員互相學(xué)習(xí),互相支持,互相幫助已成風(fēng)氣,機關(guān)也富有生機。同時,在管人用人上不搞論資排輩,不排排座吃果果。對優(yōu)秀工作人員提拔調(diào)動一個不擋,推優(yōu)選優(yōu)樹立正氣。

七是在機關(guān)活動上創(chuàng)新。2006年,三屆政協(xié)剛剛成立,魏建民主席在機關(guān)全體人員會議上提出了在市政協(xié)機關(guān)開展以“比思想、比工作、比作風(fēng)、比團結(jié)、比貢獻、評先進”為主要內(nèi)容的“五比一評”活動的要求。這項活動如卵石擊水,激起了美麗的浪花。也得到縣區(qū)的積極響應(yīng)。我們秘書長班子抓住這一時機,認真制訂方案,落實主席意圖。具體方法是:常年堅持“五比”教育,科學(xué)制訂評比辦法,采取人人述職,評委打分(占總分80%),黨組成員分別打分(占總分20%),黨組會根據(jù)得分多少和重要表現(xiàn)與政績,研究確定先進科室和優(yōu)秀個人。公開、公正、公平、合理,評選結(jié)果人人服氣。

八是在老干部工作上創(chuàng)新。市政協(xié)機關(guān)有離退休干部16人,其中離休老領(lǐng)導(dǎo)1人,正市級領(lǐng)導(dǎo)干部3人,副市級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,其余都是副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。他們辛辛苦苦幾十年,有功勞,有苦勞,而今退休在家度晚年,理應(yīng)得到機關(guān)的關(guān)懷與服務(wù)。他們的現(xiàn)在也就是我們的將來。為了體現(xiàn)黨和政府的溫暖,體現(xiàn)市政協(xié)機關(guān)對離退休干部的關(guān)懷,進一步提高為老干部服務(wù)的質(zhì)量,三屆市政協(xié)黨組和主席會議研究決定成立機關(guān)老干部管理科,專職為離退休老干部服務(wù)。我們很快落實,與市編辦協(xié)商,在主席們的關(guān)懷下,成立了老干科,任命了科長,明確了職責(zé),提出了要求,修建了新的活動場所,使這項工作有專門科室,有專人負責(zé),有活動場地。

九是在硬件建設(shè)上創(chuàng)新。市政協(xié)辦公樓2000年啟用,辦公條件還是蠻好的。隨著西漢高速公路的開通,市委、市政府動員和號召挖掘現(xiàn)有資源,迎接旅游熱潮,解決游客難題,提升服務(wù)質(zhì)量。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)從響應(yīng)市委政府號召,支持黨委政府工作大局出發(fā),悉心調(diào)查謀劃,決定了兩件大事。這就是騰出機關(guān)辦公樓一半,出租給高層次老秘網(wǎng)管理企業(yè),由企業(yè)裝修改建,建成了對外接待來漢游客,對內(nèi)提供市、縣區(qū)政協(xié)工作人員和委員活動之家。同時面對市政協(xié)常委人數(shù)和列席常委會的黨委、政府部門不斷增加,常委會議室很不適應(yīng)的現(xiàn)實情況,想盡千方百計,千辛萬苦地籌措資金,建起了新的常委會議室。為市政協(xié)更好地履行職能,為政協(xié)常委參政議政,創(chuàng)造了一個新的條件,奠定了一個新的基礎(chǔ)。

以上創(chuàng)新,全憑主席們的精心籌劃,果斷決策,親自指揮。我們機關(guān)工作人員有幸參與了這些工作,也算無愧于在政協(xié)機關(guān)這個大家庭中度過的歲月。

定位要準(zhǔn)確    服務(wù)上水平

這次會議是全市政協(xié)秘書長(辦公室主任)工作座談會,我就和同志們談一談我的體會,以此共勉。

秘書長和副秘書長組成的集體,在政協(xié)和政協(xié)機關(guān)工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任,發(fā)揮著十分重要的作用。市政協(xié)有一個完整的秘書長班子,縣區(qū)政協(xié)有的設(shè)了秘書長,組建了秘書長班子,有的只任命了辦公室主任、副主任,但工作職責(zé)和作用又是基本一樣的。我認為縣區(qū)政協(xié)設(shè)秘書長、副秘書長,健全秘書長班子既符合政協(xié)章程,又體現(xiàn)政協(xié)特點,還能適應(yīng)不斷發(fā)展的政協(xié)工作的新情況、新形勢。

 
賈慶林主席指出,秘書長是由全體委員大會選舉產(chǎn)生的,是政協(xié)常務(wù)委員會和主席會議組成人員;副秘書長是經(jīng)常務(wù)委員會會議選舉產(chǎn)生的。秘書長和副秘書長既是一個辦事的工作班子,也是一個參謀班子、服務(wù)班子。秘書長班子工作繁重,事無世細,是政協(xié)履行職能、搞好工作的重要環(huán)節(jié)。這個班子的整體素質(zhì)如何、工作水平如何、作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系政協(xié)機關(guān)的運轉(zhuǎn),關(guān)系政協(xié)工作的全局。這就為各級政協(xié)秘書長、秘書長班子定了位,提出了素質(zhì)要求。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這些指示和要求,是我們思考和探索努力做好秘書長和辦公室工作,更好地為市、縣區(qū)政協(xié)履行職能當(dāng)好參謀搞好服務(wù)的重要責(zé)任。

政協(xié)機關(guān)工作的定位就是服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為政協(xié)委員服務(wù),為專委會服務(wù),市政協(xié)機關(guān)還有個為縣區(qū)政協(xié)服務(wù)的職責(zé)。簡而言之,就是為政協(xié)履行職能服務(wù)。一般干部職工的工作是服務(wù),主任、科長的工作是服務(wù),秘書長(辦公室主任)們的工作也是服務(wù)。工作中需要我們當(dāng)好參謀、搞好協(xié)調(diào),這本質(zhì)上也是服務(wù),是更高層次的服務(wù)。從一定意義上講,只要我們把政協(xié)各個領(lǐng)域里、各個層面上、各個環(huán)節(jié)中的服務(wù)搞好了,政協(xié)工作就產(chǎn)生了成效,就提高了水平。

搞好服務(wù),一要講大局。辦公室從屬于本級政協(xié)委員會,是為這一組織及其領(lǐng)導(dǎo)和成員服務(wù)的辦事機構(gòu),是全方位、多功能、綜合性的工作部門,是承辦政務(wù)事務(wù)、傳遞信息、執(zhí)行政策、提供建議的參謀助手,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。是為大局而工作,而每一點失誤都會影響大局。這就要求秘書長(辦公室主任)和辦公室工作人員必須具有大局意識,努力增強大局意識。自覺做到圍繞大局、謀劃大局、服務(wù)大局,從大處著眼,從小處著手,把分管的工作和經(jīng)手的工作自覺地同大局聯(lián)系起來,圓滿扎實地完成本職工作任務(wù),做到服務(wù)上水平。二要甘于奉獻,甘為人梯。秘書長(辦公室主任)是機關(guān)具體事情的負責(zé)人,各種事務(wù)性工作,如會議的召開、活動的組織、重要文件的起草和審批,調(diào)研報告的撰寫和審改,內(nèi)外工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)等等,都需要秘書長和副秘書長(辦公室主任、副主任)們?nèi)ヌ幚?,而且常常是幕后操勞。這就需要我們樹立奉獻意識,具備甘于奉獻的思想和修養(yǎng)。甘為人梯也就是甘于奉獻。要注意為下級干部和年輕的工作人員提供鍛練和展現(xiàn)才華的機會,他(她)們辦理的工作、寫出的材料要匯報、要送審,你作了正確的指導(dǎo),下了功夫的修改后,不必在上級領(lǐng)導(dǎo)那里表功,要肯定鼓勵他(她)們。遇到有利的事情,比如評先評優(yōu),職務(wù)晉升,評發(fā)獎金、獎品,要首先考慮他(她)們。要養(yǎng)成不尚空談、不事張揚、謙和嚴(yán)謹、樸實無華的作風(fēng)和習(xí)慣。三要樹立強烈的責(zé)任意識。有了責(zé)任意識,就有了工作熱情,有了工作熱情,就有了工作水平。我常說一句話:人的本事是個啥?本事就是把事情當(dāng)事干。我們在秘書長(辦公室主任)的崗位上,是組織選派的,委員、常委選舉的,是經(jīng)過嚴(yán)密的組織程序,民主的方式上崗的。是光榮的,是自豪的。在崗要有榮譽感,履職要有責(zé)任感。不能占著茅坑不拉屎,這樣貽誤工作,害政協(xié)、害同事、害自己。

胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話中指出,人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式,是我國社會主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造,既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流,又體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和中國人民的政治智慧,具有強大生命力和遠大前程。隨著社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展,政協(xié)的地位將越來越重要,我們肩上的擔(dān)子也會越來越重,責(zé)任越來越大。責(zé)任是壓力,要求我們時刻保持高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格要求工作,把每一件事情盡量想周全、做細致,保證不出亂子,不添麻煩;責(zé)任也是動力,要求我們時刻保持不斷進取的精神狀態(tài),面對內(nèi)外各種復(fù)雜的情況,精心地、審慎地做好每一項工作。要懂得一時一事能夠做得到,事事時時處處都能堅持就是一種境界;大事上不馬虎誠然可貴,小事上認真負責(zé)更為難得。在我們政協(xié)機關(guān),只要人人都負責(zé),這個機關(guān)就會成為充滿活力,穩(wěn)健可靠的機關(guān),個人也會各得其所。

政協(xié)秘書長(辦公室主任)還有許多應(yīng)該總結(jié)、研究、探討的問題,比如說抓學(xué)習(xí)、抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓隊伍等等。這些問題在剛才的交流發(fā)言中都涉及到,而且講得也很精彩,丁主席還要就上述問題提出要求,我就不占用大家的時間了。這里我就政協(xié)秘書長(辦公室主任)如何為專委會服務(wù)介紹點情況。政協(xié)專委會是在常務(wù)委員會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,組織委員進行經(jīng)常性活動的工作機構(gòu),是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)履行職能的重要方式。中共中央〔2006〕5號文件把各專門委員會會議列為人民政協(xié)政治協(xié)商的主要形式之一。專委會的工作直接影響著政協(xié)工作的水平。因此,秘書長(辦公室主任)協(xié)調(diào)好、服務(wù)好專委會的工作,就是一個重要的職責(zé)。這個問題我曾作過研究,撰寫的搞好協(xié)調(diào)、主動服務(wù)——從秘書長如何為專委會服務(wù)談起一文,在省政協(xié)《各界導(dǎo)報》刊登,有興趣的同志可以翻一翻。

同志們:市政協(xié)機關(guān)工作之所以有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,離不開縣區(qū)政協(xié)的配合、幫助和支持。市政協(xié)各位秘書長和辦公室的工作也得益于縣區(qū)政協(xié)各位秘書長(辦公室主任)和機關(guān)工作人員的鼎力相助,借此機會,我代表市政協(xié)各位秘書長、辦公室、各專委會和機關(guān)全體同志向你們并通過你們向縣區(qū)政協(xié)的主席們、機關(guān)全體同志表示由衷的謝意!

明年,我們將對《漢中政協(xié)》刊物采編工作進行改進,使每個縣區(qū)政協(xié)都有機會在這個刊物上發(fā)稿件、發(fā)??嗟夭捎每h區(qū)政協(xié)來稿,誠請大家支持。我們還將每季度發(fā)一期《政協(xié)信息》來稿用稿通報,適時將這一工作列為集體表彰項目,歡迎縣區(qū)政協(xié)多來信息和社情民意稿件。

讓我們共同努力,為全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新作為、再作新貢獻。祝各位在新的一年事業(yè)興旺,家庭幸福!

謝謝!

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