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抓好人大宣傳工作提升人大工作水平

 老樟xy67896789 2014-11-17

人民代表報(bào)20141101A3版

■白明波(山西)

2011年以來(lái),山西省潞城市人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新工作舉措,拓展宣傳渠道,提高宣傳質(zhì)量,宣傳工作取得了一定的成效。宣傳工作的扎實(shí)開展,提高了“一府兩院”的人大意識(shí),增強(qiáng)了全市人民的民主法治意識(shí),提升了人大工作的水平。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障宣傳工作

潞城市人大常委會(huì)十分重視宣傳工作的地位和作用,堅(jiān)持把宣傳工作納入常委會(huì)工作的重要議事日程,把人大新聞宣傳當(dāng)作人大工作強(qiáng)有力的助推器,為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以市人大常委會(huì)副主任為組長(zhǎng)的宣傳信息報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)組,各委室主任為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)有主任、副主任各一名,成員共 5名,主要負(fù)責(zé)收集和報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直單位的信息,并將報(bào)送情況進(jìn)行匯總公布。建立人大常委會(huì)與黨委宣傳部門、人大常委會(huì)與新聞單位、人大常委會(huì)與“一府兩院”的宣傳工作聯(lián)系制度,使人大宣傳工作關(guān)系得到理順。人大常委會(huì)一把手親自抓宣傳工作,參與研究宣傳方案,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),經(jīng)常出題目,下任務(wù),提供宣傳報(bào)道線索,幫助審閱修改稿件;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)度;辦公室負(fù)責(zé)人員具體抓,分解工作任務(wù),負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。在工作中,堅(jiān)持做到四個(gè)同步,即研究總體工作與研究宣傳工作同步、制定工作計(jì)劃與制定宣傳計(jì)劃同步、部署重要活動(dòng)與部署宣傳任務(wù)同步、檢查總結(jié)工作與檢查宣傳效果同步,從而使人大宣傳有人抓、有人管、有要求、有成效。

充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)

為適應(yīng)宣傳工作的新形勢(shì),潞城市人大常委會(huì)高度重視通訊員隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重加強(qiáng)人大自身宣傳陣地建設(shè),從外單位選調(diào) 3名年輕干部到人大信息中心,并在 2011年 9月提拔一名科員任信息中心副主任,同時(shí),辦公室招聘兩名文秘專業(yè)的工作人員,并在 2012年9月提拔一名科員任辦公室副主任,辦公室和信息中心共同承擔(dān)起人大宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的宣傳工作活力。緊緊依托市報(bào)社、市電視臺(tái)及政府網(wǎng)站等宣傳媒體加強(qiáng)宣傳的同時(shí),拓寬宣傳平臺(tái),2012年 1月,創(chuàng)刊《潞城人大》雜志、2011年 6月創(chuàng)辦《人大工作動(dòng)態(tài)》,使之成為潞城市宣傳人大制度的陣地、交流人大工作的園地、展現(xiàn)代表風(fēng)采的窗口。另一方面,市人大各委室主任、副主任及辦公室和信息中心成員為宣傳人大工作的主力軍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、“一府兩院”工作部門和市直有關(guān)單位分別確定一名專(兼)職人大宣傳信息員積極配合,共同做好人大宣傳信息工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大配備專職或兼職通訊員,并把宣傳隊(duì)伍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“兩院”,形成上下貫通、左右相連的宣傳網(wǎng)絡(luò),在全市構(gòu)建起全方位、廣覆蓋、多角度的宣傳格局,為人大宣傳工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制

建立機(jī)制是搞好宣傳工作的有效保證。為進(jìn)一步促進(jìn)宣傳工作的開展,潞城市人大常委會(huì)建立一系列宣傳工作制度和相關(guān)措施。一是人大與新聞單位聯(lián)系制度。明確人大常委會(huì)辦公室在做好常態(tài)信息報(bào)送的同時(shí),要搞好統(tǒng)籌和服務(wù),主動(dòng)與媒體打交道,積極向媒體提供新聞線索,精心策劃有分量的專題報(bào)道。二是分解任務(wù),責(zé)任到人制度。根據(jù)常委會(huì)年度工作計(jì)劃和重點(diǎn),將人大宣傳工作和調(diào)研工作任務(wù)分解到常委會(huì)機(jī)關(guān)各委、室,量化、細(xì)化到每個(gè)工作人員,并將任務(wù)完成情況與年終干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,從而形成“人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有壓力”的宣傳氛圍,充分增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體工作人員加強(qiáng)人大宣傳工作的責(zé)任感。同時(shí),對(duì)“一府兩院”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳信息員也提出明確要求,規(guī)定每月 20日前上報(bào)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位每年要在潞城市級(jí)報(bào)紙刊登新聞稿件 3篇以上,長(zhǎng)治市級(jí)以上報(bào)刊雜志刊登新聞稿件 1篇以上。三是建立人大宣傳工作激勵(lì)機(jī)制。市人大常委會(huì)制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳報(bào)道工作及宣傳工作的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》,明確規(guī)定報(bào)送和采用的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),由辦公室和信息中心審核匯總,定期公布積分情況,半年一通報(bào),年底總結(jié)表彰,由常委會(huì)確定表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能完成年度任務(wù)的單位和個(gè)人,常委會(huì)視情況給予全市通報(bào)批評(píng)。

突出宣傳重點(diǎn)提高工作實(shí)效

為了推進(jìn)人大宣傳工作扎實(shí)有效開展,潞城市人大常委會(huì)注重把握宣傳重點(diǎn),增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
全方位進(jìn)行會(huì)議宣傳。會(huì)議是人大履職的主要形式。每次市人代會(huì)和市人大常委會(huì)會(huì)議,潞城市人大常委會(huì)都堅(jiān)持會(huì)前做出宣傳計(jì)劃,組織市電視臺(tái)記者和簡(jiǎn)報(bào)信息員參加,使報(bào)道力求規(guī)范、深刻、鮮活。對(duì)于市人代會(huì),會(huì)中要求市電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)全程錄制和現(xiàn)場(chǎng)采訪,會(huì)后再播發(fā)新聞稿;信息員整理好與會(huì)人員的發(fā)言稿,及時(shí)報(bào)送大會(huì)宣傳組編輯簡(jiǎn)報(bào),會(huì)議期間印發(fā)給代表。常委會(huì)會(huì)議的宣傳報(bào)道,重視會(huì)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的綜合報(bào)道,會(huì)后在市電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)會(huì)議公告、決議、決定等,以體現(xiàn)會(huì)議的實(shí)質(zhì)性效果。
突出對(duì)人大監(jiān)督工作的宣傳。主要圍繞人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳。在環(huán)境保護(hù)法、土地法、食品安全法執(zhí)法檢查等專題監(jiān)督活動(dòng)中,注重把發(fā)揮輿論監(jiān)督作用作為人大監(jiān)督的延伸,引起全社會(huì)重視,參與共同監(jiān)督。
突出對(duì)代表活動(dòng)的宣傳。為了宣傳代表的先進(jìn)事跡,促進(jìn)代表履職,潞城市人大常委會(huì)大力加強(qiáng)人大代表的宣傳報(bào)道。一方面,重點(diǎn)報(bào)道市人大代表宣傳“十八大”精神和實(shí)施代表法、執(zhí)行代表職務(wù)、開展代表活動(dòng)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),有效地提高代表的履職熱情;另一方面,注重優(yōu)秀代表的宣傳。為紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立 60周年,市人大常委會(huì)決定在市電視臺(tái)和報(bào)社開辦“代表風(fēng)采”專欄,市人大常委會(huì)選取不同行業(yè)、不同身份的基層人大代表 8名作為宣傳對(duì)象,重點(diǎn)宣傳人大代表在貫徹十八大精神、帶領(lǐng)群眾致富、幫助群眾排憂解難等方面的先進(jìn)事跡。這一活動(dòng)在廣大群眾和代表中引起很大反響,也讓群眾了解了優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡,切實(shí)感受到了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。            

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