最近朋友購(gòu)買的手機(jī)經(jīng)常出故障，打開電板無(wú)意發(fā)現(xiàn)是“進(jìn)網(wǎng)試用”，而不是“進(jìn)網(wǎng)許可”。提醒各位朋友購(gòu)買時(shí)注意，即使某正規(guī)公司營(yíng)業(yè)廳也有此類手機(jī)。
    國(guó)家《移動(dòng)電話機(jī)試用規(guī)范》第二條規(guī)定，移動(dòng)電話機(jī)試用由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局認(rèn)可的技術(shù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。每種型號(hào)的移動(dòng)電話機(jī)試用數(shù)量不少于10臺(tái)，試用時(shí)間3個(gè)月以內(nèi)。在試用過(guò)程中試用組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保持與試用者的聯(lián)系，掌握情況，指導(dǎo)試用。第四條規(guī)定，試用人員應(yīng)按照試用要求進(jìn)行，并認(rèn)真填寫試用記錄和試用調(diào)查表。試用過(guò)程中應(yīng)妥善保管樣品，并按規(guī)定的時(shí)間交回樣品、試用記錄和試用調(diào)查表。
    也就是說(shuō)，按照《移動(dòng)電話機(jī)試用規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，“進(jìn)網(wǎng)試用”是有嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)和流程的，制造商把這種處于“試用”階段的產(chǎn)品直接上市銷售而不做出說(shuō)明，實(shí)際上是欺詐。

附進(jìn)網(wǎng)試用手機(jī)規(guī)定：
移動(dòng)電話機(jī)上市銷售有明確規(guī)定
       

1、《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》第三條規(guī)定：國(guó)家對(duì)接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備必須獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證；未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的，不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國(guó)內(nèi)銷售。移動(dòng)電話機(jī)在《首批實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄公布》中榜上有名，按照規(guī)定，應(yīng)當(dāng)只有獲得了進(jìn)網(wǎng)許可證的產(chǎn)品，才能上市銷售。
    那么，加貼進(jìn)網(wǎng)試用標(biāo)志的產(chǎn)品是否就是獲得了進(jìn)網(wǎng)許可證的產(chǎn)品呢？
    《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》第十三條規(guī)定：實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度但尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電信新設(shè)備，由生產(chǎn)企業(yè)自行將樣品送到檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局對(duì)檢測(cè)報(bào)告和有關(guān)材料進(jìn)行審查，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡(luò)安全暢通的條件下，批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)，待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布后再按程序辦理進(jìn)網(wǎng)許可證。
    《電信新設(shè)備進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)檢測(cè)管理暫行辦法》第十七條規(guī)定：試用期內(nèi)，若該產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已頒布，則生產(chǎn)企業(yè)需向電信管理局提出換證申請(qǐng)，……對(duì)需要重新測(cè)試的部分進(jìn)行測(cè)試，檢測(cè)合格后由信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)“電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證”。
根據(jù)上述規(guī)定精神，批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)和試用的移動(dòng)電話機(jī)，是在獲得進(jìn)網(wǎng)許可證之前，因而，不能進(jìn)入市場(chǎng)銷售。 
       

2、移動(dòng)電話機(jī)的“進(jìn)網(wǎng)試用”也有明確規(guī)定
《電信新設(shè)備進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)檢測(cè)管理暫行辦法》第十三條規(guī)定：實(shí)行進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)的電信新設(shè)備由信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)試用批文。第十四條規(guī)定：進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)的電信新設(shè)備必須加貼進(jìn)網(wǎng)試用標(biāo)志。
    信息產(chǎn)業(yè)部2001年6月發(fā)布實(shí)施的《移動(dòng)電話機(jī)試用規(guī)范》，對(duì)如何試用專門作了具體而明確的規(guī)定：移動(dòng)電話機(jī)試用由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局認(rèn)可的技術(shù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。每種型號(hào)的移動(dòng)電話機(jī)試用數(shù)量不少于10臺(tái)，試用時(shí)間3個(gè)月以內(nèi)。其中第四條規(guī)定：移動(dòng)電話機(jī)試用的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整個(gè)試驗(yàn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。包括選擇人員、城市和地點(diǎn)，確定“移動(dòng)電話機(jī)用戶調(diào)查表”，向試用者說(shuō)明試用要求和記錄方式。該工作應(yīng)在接受任務(wù)10日內(nèi)完成。在試用過(guò)程中試用組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保持與試用者聯(lián)系，掌握情況，指導(dǎo)試用。此外，該文件對(duì)試用人員和試用組織機(jī)構(gòu)還作了具體的規(guī)定和要求。
    由此可知，移動(dòng)電話機(jī)的進(jìn)網(wǎng)試用，有著嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，而不是將這種處于“試驗(yàn)”、“試用”階段的產(chǎn)品作為商品銷售給消費(fèi)者來(lái)使用。

3、試用產(chǎn)品作為商品銷售，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益
所謂試用，就是試驗(yàn)性質(zhì)的使用，通過(guò)試用來(lái)對(duì)某一產(chǎn)品的設(shè)計(jì)性能、使用效果、產(chǎn)品的穩(wěn)定性等諸多因素進(jìn)行檢驗(yàn)，在試用過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷或達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求而影響使用效果，甚至不能正常使用等情況。試用的目的就是檢驗(yàn)效果和總結(jié)存在問題，然后再對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)、提高和完善。處在試驗(yàn)、試用階段的產(chǎn)品因技術(shù)上還未穩(wěn)定、成熟或定型，出現(xiàn)質(zhì)量問題的幾率相對(duì)較高，消費(fèi)者購(gòu)買了這樣的產(chǎn)品，質(zhì)量自然得不到保證，出現(xiàn)消費(fèi)糾紛的可能會(huì)更多。

4、將貼有“進(jìn)網(wǎng)試用”標(biāo)志的移動(dòng)電話機(jī)作為合格商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，不符合《中華人民共和國(guó)電信條例》、《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》、《電信新設(shè)備進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)檢測(cè)管理暫行辦法》、《移動(dòng)電話機(jī)試用規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，有關(guān)執(zhí)法部門有權(quán)進(jìn)行制止和查處。