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一、環(huán)境保護大政方針 1、中央領(lǐng)導(dǎo)如何強調(diào)環(huán)境保護工作？ 九八年三月十五日在中央計劃生育和環(huán)境保護工作座談會上。 ****說：進一步加強計劃生育和環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政一把手親 自抓、負(fù)總責(zé)；也不能動搖，不能流于形式。真正做到責(zé)任到位。投入到位，措 施到位，堅持并完善目標(biāo)責(zé)任制，積極推廣先進經(jīng)驗，及時解決存在問題，努力 把計劃生育和環(huán)境保護工作提高到新水平。計劃生育和環(huán)境保護，不僅具有近期 效益，更具有遠(yuǎn)期效益，不僅有經(jīng)濟效益，更有社會效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意 算大帳，算大帳就是算大局、全局之帳，這是一個很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 只算局部的眼前的小帳，而不算全局的長遠(yuǎn)的大帳，就容易陷入片面性，該花錢 的地方花得少，不該花錢的地方又花得多，甚至于干些急功近利而損害全局、貽 誤將來的事情。 各級政府在換屆和機構(gòu)改革中，要注意為計劃生育和環(huán)境保護工作創(chuàng)造更好 的條件，而不能影響，削弱計劃生育和環(huán)境保護工作。 李鵬說：環(huán)境保護工作要堅持防治污染與保護生態(tài)并重。一些地區(qū)生態(tài)遭到 破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、影響生活質(zhì)量提高的重要因素， 防治污染和保護生態(tài)，是關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的大事，各級政府在抓經(jīng)濟 工作的同時，必須下大力氣抓好環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用，加強 監(jiān)督管理。有關(guān)部門要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。城市要盡快提高污水和生活垃圾的處理 能力，加強環(huán)境監(jiān)測。要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強對土地、森林、礦產(chǎn)、淡水和 海洋資源的管理。 2、什么是“可持續(xù)發(fā)展”其基本內(nèi)容是什么？ 可持續(xù)發(fā)展即：“可持續(xù)的發(fā)展系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足 其需要之能力的發(fā)展。”。《里約宣言》指出“人類享有以與自然相和諧的方式 過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面 的需求，求取發(fā)展的權(quán)利必須實現(xiàn)。” 可持續(xù)發(fā)展的涵義深刻內(nèi)容豐富，但它的最基本要點是： 一、人類追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利應(yīng)當(dāng)是和堅持與自然相和諧方 式的統(tǒng)一，而不應(yīng)當(dāng)憑著人們手中的技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污 染環(huán)境的方式來追求這種發(fā)展權(quán)利的實現(xiàn)。 二、當(dāng)代人在創(chuàng)造與追求今世發(fā)展與消費的時候，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并努力做到使自 己的機會與后代人的機會相平等，不能允許當(dāng)代人一味地、片面地、自私地為了 追求今世的發(fā)展與消費，而毫不留情地剝奪了后代人本應(yīng)合理享有的同等的發(fā)展 與消費的機會。 3、****對實施可持續(xù)發(fā)展有哪些要求？ 一九九六年七月十六日召開的第四次全國環(huán)境會議座談會上，****主席 強調(diào)要把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為大事來抓，并說在實施中要做好以下幾方面的 工作： 一、 節(jié)約各種資源、農(nóng)業(yè)要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，工業(yè)要講質(zhì)量，講 低耗，講效益，第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、 繼續(xù)控制人口增長，全面提高人口素質(zhì)。 三、 消費結(jié)構(gòu)合理消費方式有利于環(huán)境和資源的保護，決不能搞脫離生產(chǎn) 力發(fā)展水平，浪費資源的高消費。 四、 加強環(huán)保宣傳教育，增強干部，群眾自覺保護生態(tài)環(huán)境的意識。 五、 堅決遏制和扭轉(zhuǎn)一些地方資源受到破壞和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。 4、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是什么？ 可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為發(fā)展與環(huán)境保護相互聯(lián)系，構(gòu)成一個有機整體?！独锛s宣言》 指出“為了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護應(yīng)是發(fā)展進程的一個整體部份，不能脫離這一 進程來考慮”?？沙掷m(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護作為它積極追求實現(xiàn) 的最基本目的之一，環(huán)境保護是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。 一、可持續(xù)發(fā)展突出強調(diào)的是發(fā)展，發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利。 發(fā)達(dá)國家也好，發(fā)展中國家也好都應(yīng)享有平等的，不容剝奪的發(fā)展權(quán)，對于 發(fā)展中國家，發(fā)展更為重要。事實說明，發(fā)展中國家正經(jīng)受來自貧窮和生態(tài)惡化 的雙重壓力，貧窮導(dǎo)致生態(tài)惡化，生態(tài)惡化又加劇了貧窮。因此，可持續(xù)發(fā)展對 于發(fā)展中國家來說，發(fā)展是第一位的，只有發(fā)展才能解決貧富懸殊，人口猛增和 生態(tài)危機提供必要的技術(shù)和資金，最終走向現(xiàn)代化和文明。 二、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展緊密相聯(lián)?？沙掷m(xù)發(fā)展把環(huán)境建設(shè)做為實現(xiàn)發(fā)展 的重要內(nèi)容，因為環(huán)境建設(shè)不僅可以為發(fā)展創(chuàng)造出許多直接或間接的經(jīng)濟效益， 而且可為發(fā)展保駕護航，向發(fā)展提供適宜的環(huán)境與資源；可持續(xù)發(fā)展把環(huán)境保護 作為衡量發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和發(fā)展程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一，因為現(xiàn)代的發(fā)展與現(xiàn) 實越來越依*環(huán)境與資源的支撐，人們在沒有充分認(rèn)識可持續(xù)發(fā)展之前，隨傳統(tǒng) 發(fā)展，環(huán)境與資源正在急劇的衰退，能為發(fā)展提供的支撐越來越有限了，越是高 速發(fā)展，環(huán)境與資源越顯得重要；環(huán)境保護可以保證可持續(xù)發(fā)展最終目的實現(xiàn)， 因為現(xiàn)代的發(fā)展早已不是僅僅滿于物質(zhì)和精神消費，同時把為建設(shè)舒適、安全、 清潔、優(yōu)美的環(huán)境作為實現(xiàn)的重要目標(biāo)進行不懈努力。 三、可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為，在環(huán)境保護方面，每個人都享有正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)利。環(huán) 境權(quán)利和義務(wù)是相對的，對別人是一種權(quán)利，對自己則是一種義務(wù)，人們的環(huán)境 權(quán)利和環(huán)境義務(wù)是平等的和統(tǒng)一的。這種權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿说淖鹬睾途S護。 四、可持續(xù)發(fā)展要求人們放棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式。就是要及時堅 決地改變傳統(tǒng)發(fā)展的模式——即首先減少進而消除不能使發(fā)展持續(xù)的生產(chǎn)方式 和消費方式。它一方面要求人們在生產(chǎn)時要盡可能地少投入，多產(chǎn)出；另一方面 又要求人們在消費時盡可能地多利用、少排放。因此，我們必須糾正過去那種單 純*增強投入，加大消耗實現(xiàn)發(fā)展和以犧牲環(huán)境來增加產(chǎn)出的錯誤作法，從而使 發(fā)展更少地依賴有限的資源，更多地與環(huán)境容量有機的協(xié)調(diào)。 五、可持續(xù)發(fā)展要求加快環(huán)境保護新技術(shù)的研制和普及 解決環(huán)境危機、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、以及消費方式，根本出路在發(fā)展科 學(xué)技術(shù)。只有大量地使用先進科技才能使單位生產(chǎn)量的能耗、物耗大幅度下降， 才能實現(xiàn)少投入，多產(chǎn)出的發(fā)展模式，減少對資源、能源的依賴性、減輕環(huán)境的 污染負(fù)荷。 六、可持續(xù)發(fā)展還要求普遍提高人們的環(huán)境意識。實施可持續(xù)發(fā)展的前提， 是人們必須改變對自然的傳統(tǒng)態(tài)度——即從功利主義觀點出發(fā)，為我所用，只要 對人類是需要的，就可以隨意開發(fā)使用。而應(yīng)樹立起一種全新的現(xiàn)代文明觀念， 即用生態(tài)的觀點重新調(diào)整人與自然的關(guān)系，把人類僅僅當(dāng)作自然界大家庭中一個 普通的成員，從而真正建立起人與自然和諧相處的嶄新觀念，這僅依*個別人不 行、少數(shù)人也不行，只有使之成為公眾的自覺行為，因此，要使環(huán)境教育適合可 持續(xù)發(fā)展。 5、我國可持續(xù)發(fā)展的對策是什么？ 一、 可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。 二、 可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。 三、 可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要。 不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。中國實施可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的裨，是要開創(chuàng)一種新的發(fā)展模式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的落后的發(fā)展 模式，把經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā) 展結(jié)合起來。 四、 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)變思想觀念和行為規(guī)范。要正確認(rèn)識和對待 人與自然的關(guān)系，用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀念、新知識，改變?nèi)藗?nbsp; 傳統(tǒng)的不可持發(fā)展的生產(chǎn)方式、消費方式、思維方式，從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)?nbsp; 們的傳統(tǒng)觀念和行為規(guī)范。 6、當(dāng)今世界嚴(yán)重關(guān)切的主要環(huán)境問題是什么？ 在當(dāng)今人們所嚴(yán)重關(guān)切的現(xiàn)代環(huán)境問題主要是：酸雨，臭氧層破壞，全球性 氣候變化，生物多樣性銳減，有毒化學(xué)品的污染及越境轉(zhuǎn)移，土壤退化正在加速， 淡水資源的枯竭與污染，海洋生態(tài)危機，森林面積急劇減少，突發(fā)性環(huán)境污染事 故及大規(guī)模生態(tài)破壞。 7、我國“九五”的環(huán)境保護目標(biāo)是什么？ 到2000年基本建立比較完善的環(huán)境管理體系和與社會主義市場經(jīng)濟體制相 適應(yīng)的環(huán)境法規(guī)體系，力爭使環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到基本控制，部 份城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，建成若干經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生 態(tài)良性循環(huán)的示范城市和示范地區(qū)。 8、我國2010年環(huán)境保護的遠(yuǎn)景目標(biāo)是什么？ 到2010年，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到較好的貫徹，環(huán)境管理體系進一步完善， 基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況，環(huán)境質(zhì)量有比較明顯的改善，建成一批經(jīng) 濟快速發(fā)展，環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)。 9、什么是“三同步”？ 從80年代開始，我國就把環(huán)境保護定為一項基本國策，并提出“經(jīng)濟建設(shè)、 城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)步同規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，使環(huán)境保護 與經(jīng)濟社會發(fā)展融為一體，互相滲透，相互促進，開始構(gòu)成有中國特色的可持續(xù) 發(fā)展的新戰(zhàn)略。 10、地方各級人民政府的主要環(huán)境保護職責(zé)是什么？ 一九九六年八月三日《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》規(guī)定：地方各 級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要根據(jù)上述 目標(biāo)，制訂本轄區(qū)切實控制主要污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量的具體目標(biāo)和措施， 并報上級人民政府備案。 地方各級人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人要依法履行環(huán)境保護 職責(zé)，堅決執(zhí)行環(huán) 境保護法律、法規(guī)和政策。要將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作的重 要內(nèi)容。 各級人民政府要把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，定期研究和及時解決環(huán) 境保護問題，并形成制度。 11、國家環(huán)境保護模范城市的主要標(biāo)志是什么？ 國家環(huán)境保護模范城市是遵循和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型，即 在城市社會、經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展的情況下，環(huán)境質(zhì)量得到改善，其標(biāo)志是社會文 明昌盛、經(jīng)濟健康快速發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量良好、城 市優(yōu)美潔凈，生活舒適便捷，居民健康長壽。 二、環(huán)境污染與破壞的危害 12、什么是水體感官性污染？ （1）色澤變化。天然水是無色透明的。水體受污染后可使水色發(fā)生變化， 從而影響感官。如印染廢水污染往往使水色變紅，煉油廢水污染可使水色黑褐， 等等，水色變化，不僅影響感官，破壞風(fēng)景，有時還很難處理。 （2）濁度變化。水體中含有泥沙、有機質(zhì)以及無機物質(zhì)的懸浮物和膠體物， 產(chǎn)生混濁現(xiàn)象，以致降低水的透明度，而影響感官甚至影響水生生物的生活。 （3）泡狀物。許多污染物排入水中會產(chǎn)生泡沫，如洗滌劑等。漂浮于水面 的泡沫，不僅影響觀感，還可在其孔隙中棲存細(xì)菌，造成生活用水污染。 （4）臭味。水體發(fā)生臭味是一種常見的污染現(xiàn)象。水體發(fā)臭多屬有機質(zhì)在 嫌氣狀態(tài)腐敗發(fā)臭，屬綜合性惡臭，有明顯的陰溝臭。惡臭的危害是使人憋氣、 惡心，水產(chǎn)品無法食用，水體失去旅游功能等。 13、什么是水體有機污染？ 主要是指由城市污水，食品工業(yè)和造紙工業(yè)等排放含有大量有機物的廢水 所造成的污染。這些污染物在水中進行生物氧化分解過程中，需消耗大量溶解氧， 一旦水體中氧氣供應(yīng)不足，會使氧化作用停止，引起有機物的厭氧發(fā)酵，散發(fā)出 惡臭，污染環(huán)境，毒害水生生物。 14、什么是水體無機污染？ 指酸、堿和無機鹽類對水體的污染，首先是使水的PH值發(fā)生變化，破壞其 自然緩沖作用，抑制微生物生長，阻礙水體自凈作用。同時，還會增大水中無機 鹽類和水的硬度，給工業(yè)和生活用水帶來不利影響。 15、什么是水體的有毒物質(zhì)污染？ 各類有毒物質(zhì)進入水體后，在高濃度時，會殺死水中生物；在低濃度時， 可在生物體內(nèi)富集，并通過食物鏈逐級濃縮，最后影響到人體。 16、什么是水體的富營養(yǎng)化污染？ 含植物營養(yǎng)物質(zhì)的廢水進入水體會造成水體富營養(yǎng)化，使藻類大量繁殖， 并大量消耗水中的溶解氧，從而導(dǎo)致魚類等窒息和死亡。 17、什么是水體油污染？ 沿海及河口石油的開發(fā)、油輪運輸、煉油工業(yè)廢水的排放等，而且當(dāng)油在 水面形成油膜后，影響氧氣進入水體，對生物造成危害。此外，油污染還破壞海 灘休養(yǎng)地、風(fēng)景區(qū)的景觀與鳥類的生存。 18、什么是水體的熱污染？ 熱電廠等的冷卻水是熱污染的主要來源。這種廢水直接排入天然水體，可 引起水溫升高，造成水中溶解氧減少，還會使水某些毒物的毒性升高。水溫升高 對魚類的影響最大，可引起魚類的種群改變與死亡。 19、什么是水體的病原微生物污染？ 生活污水、醫(yī)院污水以及屠宰肉類加工等污水，含有各類病毒、細(xì)菌、寄 生蟲等病原微生物，流入水體會傳播各種疾病。 20、氰化物的污染方式及其危害是什么？ 在電鍍等行業(yè)中能產(chǎn)生大量含氰化物廢水、氰化物可通過呼吸道、食道及皮 膚浸入而引起中毒。輕者有粘膜刺激癥狀，唇舌麻木、氣喘、惡心、嘔吐、心悸。 重者，呼吸不規(guī)則，意識逐漸昏迷、大小便失禁、可迅速發(fā)生呼吸障礙而死亡。 氰化物中毒治愈后還可能發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥，水的氰化物濃度超過0.03毫克/ 升時，魚類中毒。 21、鉻的污染方式及其危害是什么？ 鉻的工業(yè)用途很廣，主要有金屬加工、電鍍、制革行業(yè)，這些行業(yè)排放的廢 水和廢氣是環(huán)境中的主要污染源。 鉻是人體必須的微量元素之一，但過量的鉻對人體健康有害；六價鉻的毒性 更強，更為被人體吸收，有致癌作用，而且可在體內(nèi)蓄積。過量的（超過10ppm） 三價鉻和六價鉻對水生物都有致死作用。 22、洗滌劑的污染及其危害是什么？ 合成洗滌劑的有效成份是表面活性劑和增凈劑，此外，還有漂白劑等多種輔 助成分。表面活性劑按其分子構(gòu)型和基團的類型，可分為陽離子型、陰離子型和 非離子型三類。后兩種在工業(yè)和生活中大量使用。 含合成洗滌劑的廢水主要有洗滌齊生產(chǎn)廢水，工業(yè)用洗滌劑清洗水、洗衣工 場排水和餐飲業(yè)以及生活污水。排入水體后，消耗溶解氧，并對水生生物有輕微 毒性，能造成魚類畸型，其中所含磷酸鹽溶劑會造成水體富營養(yǎng)化。 23、有機氯農(nóng)藥污染及其危害是什么？ 有機氯農(nóng)藥基本上分為以基為原料的以環(huán)二烯為原料的兩大類化合物。氯苯 結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定，生物體內(nèi)酶難于降解，所以積存在動、植物體內(nèi)的有機氯農(nóng)藥分子 消失緩慢。由于這一特性，它通過生物富集和食物鏈的作用，環(huán)境中的殘留農(nóng)藥 會進一步得到農(nóng)集和擴散。通過食物鏈進入人體的有機氯農(nóng)藥能在肝、腎、心臟 等組織中蓄積，特別是由于這類農(nóng)藥脂溶性大，所以在體內(nèi)脂肪中的積極因素貯 更突出。蓄積的殘留農(nóng)藥也能通過母乳排出，或轉(zhuǎn)入卵蛋等組織，影響后代。 中國于六十年代已開始禁止將DDT、六六六用于疏菜、茶葉、煙草等作物上。 24、什么是生化需氧量（BOD）？ 生化需氧量（BOD）是指水中所含的有機物被微生物生化降解時所消耗的 氧氣量。是一種以微生物學(xué)原理為基礎(chǔ)的測定方法。所有影響微生物降解的因素， 如溫度的時間等將影響B(tài)OD的測定。最終的BOD是指全部的有機物質(zhì)經(jīng)生化降解 至簡單的最終產(chǎn)物所需的氧量。一般采用20℃和培養(yǎng)5天的時間作為標(biāo)準(zhǔn)。以 BOD表示，通常用亳克/升或ppm作為BOD的量度單位。 25、什么是化學(xué)需氧量（COD）？ 化學(xué)需氧量（COD），是在一定條件，用一定的強氧化劑處理水樣所消耗 的氧化劑的量，以氧的毫克/升表示，它是指示水體被還原性物質(zhì)污染的主要指 標(biāo)，還原性物質(zhì)包括各種有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽和硫化物等，但水樣受有機 物污染是極為普遍的，因此化學(xué)需氧量可做有機物相對含量的指標(biāo)之一?；瘜W(xué)需 氧量的測定，根據(jù)所用氧化劑的不同，分為高錳酸鉀法和重鉻酸鉀法。高錳酸鉀 四法操作簡便，所需時間短，在一定程度上可以說明水體受有機物污染的狀況， 常被用于污染程度較輕的水樣，重鉻酸鉀法對有機物氧化比較完全、適用于各種 水樣。 26、溫室效應(yīng)及對全球氣候變化有何影響？ 地球表面的溫度及氣候由太陽輻射決定，地球從太陽吸收的能量必須與地球 和大氣層向外釋放的輻射能量相平衡，地球的溫度才能穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)。為了 維持這種平衡，地球上的外釋能量的一部份由輻射性的大氣層氣體（即溫室氣體） 吸收并再反射回地球，進而減少向外層空間的能量凈排放，這就是溫室效應(yīng)。自 然界中主要的溫室氣體是二氧化碳、水蒸汽、甲烷、一氧化氮和臭氧。人類活動 一方面大量排放二氧化碳，特別是自工業(yè)革命以來，礦物燃料使用量不斷大幅度 增加，另一方面，又大量地毀壞森林、草原，使地球正在不斷地失去二氧化碳儲 備庫，大氣中溫室氣體的濃度在迅速增加，至使地球與向外釋放能量減緩，造成 不正常的溫室效應(yīng)。不正常的溫室效應(yīng)的直接危害在于它使全球的氣溫升高。據(jù) 科學(xué)家計算，二氧化碳濃度增加一倍，將會使全球平均溫度增加1.5～7℃，高 緯度地區(qū)增加4～10℃，這樣迅速升高的溫度將會引起地球上的冰川融化，導(dǎo) 至海洋平面上升，使許多沿海城市遭受滅頂之災(zāi)。 科學(xué)家經(jīng)過大量觀測，不正常的溫室效應(yīng)是引起全球氣候變化的一個重要原 因，而最主要在于地球上過量的二氧化碳，過去一百年地球表面溫度已上升 0.3～0.6，當(dāng)然學(xué)術(shù)界對此還有分歧，但多數(shù)人認(rèn)為，全球變暖將給人類造成 極嚴(yán)重的社會經(jīng)常問題，所以必須及早采取切實的預(yù)防與控制措施。 27、臭氧層破壞及其危害是什么？ 臭氧層是指距地球表面10至50公里的大氣層中由臭氧構(gòu)成的氣層。臭氧是 一種氣體，其分子結(jié)構(gòu)為三個氧原子，即O3。臭氧層的主要功能在于吸收來自宇 宙的紫外線，使地球上的萬物免受紫外線幅射的危害，所以，臭氧層被稱之為地 球的保護傘。但如今，臭氧層已被人類嚴(yán)重破壞，本世紀(jì)開始人類大量使用高度 穩(wěn)定的合成化合物，如空調(diào)器、冰箱工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、 清洗劑中含氯氟烴化合的揮發(fā)出來，通過復(fù)雜的物理化學(xué)過程與臭氧發(fā)生化學(xué)反 應(yīng)而將其摧毀。1984年科學(xué)家們首先在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞，最近在北 極上空也發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞，臭氧層破壞的直接后果是使太陽輻射的紫外線長趨 直入，危害人類及其他生物?？茖W(xué)家們證實：大氣中臭氧每減少1%，照射到地 面上的紫外線就增加2%，皮膚癌的發(fā)病率則增加約4%，此外還會損害人的免疫 系統(tǒng)，使人們罹患白內(nèi)障和呼吸道疾病的可能性增大，同時，也損害海洋生物， 阻礙植物生長。最近的環(huán)境科學(xué)研究結(jié)果表明：臭氧層破壞也是全球氣候變化的 一個重要因素。 28、光化學(xué)煙霧污染方式及其危害是什么？ 汽車、工廠（主要是汽車尾氣）等污染源排入大氣的碳?xì)浠衔铮℉C）和 氮氧化物（Nox）等第一次污染物在陽光（紫外光）作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成 第二次污染物。參與光化學(xué)反應(yīng)過程的一次污染物和二次污染物的混合體所形成 的煙霧污染現(xiàn)象，稱為光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧成分復(fù)雜，它們對人及動物的傷害主要表現(xiàn)在眼睛和粘膜受刺激、頭 痛、呼吸障礙、慢性呼和浩特吸道疾病惡化、兒童肺功能異常等。 29、惡臭的等級及其危害是什么？ 惡臭是一種飄浮在空氣中的細(xì)微物質(zhì)，對人體健康危害較大的有硫化氫、硫 醇類、氨、甲基硫、甲醛、酚類和各種蛋白質(zhì)的分解產(chǎn)物等。惡臭*風(fēng)擴散和傳 播，其強度可劃分為六級：0級，無臭；1級，勉強感到輕微臭味；2級，容易 感到輕微臭味；3級，明顯感到臭味；4級，強烈臭味；5級，無法忍受惡臭對 人體呼吸、消化，心血管，內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會造成影響。高濃度的惡臭還可 使接觸者發(fā)生肺水腫甚至窒息死亡。長期反復(fù)受到惡臭物質(zhì)的刺激，還會引起嗅 覺疲勞，導(dǎo)致嗅覺失靈。 30、二氧化硫污染方式及其危害？ 二氧化硫（SO2）是無色氣體、具有刺激性氣味。大氣中SO2濃度達(dá)1—5ppm 時，刺激呼吸道并增大氣流阻力，引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，兒童比成年人更敏感。高 濃度SO2能使敏感的針葉樹脫葉甚至枯死，還會造成酸雨。 31、鉛污染的方式及其危害是什么？ 鉛污染是重金屬污染中毒性較大的一種。城市大氣中鉛污染主要來自汽車尾 氣中的烷基鉛。鉛對人體的污染途徑呼吸道和飲食，通過呼吸道攝入吸收效率高， 速度也快。 鉛對人體全身各器官系統(tǒng)均有作用，但以神經(jīng)系統(tǒng)、血液和心血管系統(tǒng)為主。 最常見的是貧血、鉛絞痛和鉛中毒性肝炎。在神經(jīng)系統(tǒng)的癥狀為植物神經(jīng)衰弱（如 頭痛、頭錯、乏力、煩燥、睡眠不好、記憶力衰退等）和多發(fā)性神經(jīng)炎。 32、多環(huán)芳烴污染及其危害是什么？ 含有兩個以上苯的氫化合物統(tǒng)稱為多環(huán)芳烴。環(huán)境中的多環(huán)芳烴主要來源于 煤和石油的燃燒。燃燒生成的多環(huán)芳烴大部份附著在煙塵粒子上排入大氣。柴油 機和汽油機的排氣中，煤氣廠和瀝青加工廠等所排出的廢氣和廢水中，都有多環(huán) 芳烴。多環(huán)芳烴還存在于熏制的食物和煙霧中。 多環(huán)芳烴對人體的危害發(fā)現(xiàn)較早，1915年科學(xué)家就證實，煤焦油對家兔有 致癌作用。多環(huán)芳烴并不是直接致癌物，它在體內(nèi)經(jīng)過酶的作用后生成終致癌物。 經(jīng)致癌物與DNA或RNA等結(jié)合后產(chǎn)生不可修復(fù)的損害而導(dǎo)至癌癥。 33、電磁波的污染方式及其危害？ 電磁波是傳播著的交變電磁場，按波長可分為長波、中波、中短波、超短波 和微波等波段，按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻。電磁輻射污染是重 要的環(huán)境污染要素之一。它在無形中對人產(chǎn)生傷害。 電磁波輻射源的輸出功率越大，波長越短，頻率越高，距離輻射源越近，接 觸輻射時間越長，環(huán)境溫度越高，濕度越大，對人體的影響和危害就越大。人若 長期生活在電磁波輻射污染的環(huán)境中，會出現(xiàn)乏力、記憶力減退為主的神經(jīng)衰弱 癥，易激動和月經(jīng)紊亂等癥狀。 微波對人體的傷害以熱效應(yīng)為主，以對視覺器官的危害最突出。使用“大哥 大”會改變?nèi)四X神經(jīng)及其血流方面，久而久之，人腦受損病變。 34、什么是有毒化學(xué)品污染？ 有毒化學(xué)品是指進入環(huán)境后以通過環(huán)境蓄積、生物蓄積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué) 反應(yīng)等方式損害健康和環(huán)境，或者通過接觸對人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在危險 的化學(xué)品。 由于全球有毒化學(xué)品的種類和數(shù)量不斷增加以及國際間貿(mào)易的擴大，大多數(shù)有毒 化學(xué)品對環(huán)境和人體的危害還不完全清楚。它們在環(huán)境中的遷移也難以控制，對 人類環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅；由于有毒化學(xué)品泄漏和運輸所造成的事故的特點是突 發(fā)性強，污染速度快、范圍大，持續(xù)時間長，特別是一些惡性事故造成人身傷亡 和財產(chǎn)損失嚴(yán)重；以及由于有毒化學(xué)品所產(chǎn)生的有害廢物對人類環(huán)境構(gòu)成長期潛 在危害，有毒化學(xué)品問題已成為一個重要的全球環(huán)境問題，引起了世界各國的重 視。近年來，一些發(fā)達(dá)國家把部分廢物轉(zhuǎn)移到第三世界，雖然已經(jīng)有了《巴塞爾 公編印》，但仍屢禁不止，歐美一些發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移有害廢物的事件 經(jīng)常發(fā)生。 三、環(huán)境公害事件 35、為什么會發(fā)生“公害事件”？ 在第一次產(chǎn)業(yè)革命以前，由于人類干預(yù)自然界的能力低、環(huán)境污染和生態(tài) 破壞只是局部的、小規(guī)模的、不明顯的。產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著社會生產(chǎn)力的迅速 發(fā)展，人口的急劇增長，人類社會活動的規(guī)模程度不斷擴大，向自然索取的能力 和對自然環(huán)境干預(yù)的能力也越來越大，資源消耗和排放廢棄物大量增加，加上人 們認(rèn)識上的局限性和主觀上不注意保護，致使環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，污染事件頻 頻發(fā)生，對人類生命和財產(chǎn)安全以及社會經(jīng)濟發(fā)展的政黨秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 從以下發(fā)生的世界著名公害事件中，可以對環(huán)境污染的危害和發(fā)展略見一斑： 這些震驚世界的公害事件，充分說明了環(huán)境問題的嚴(yán)重性和極大的危害性。 令人擔(dān)憂的是，全世界環(huán)境污染范圍越來越大，危害越來越嚴(yán)重。 36、什么是馬斯河谷煙霧事件？ 發(fā)生于1930年比利時的馬斯河谷工業(yè)區(qū)，由于二氧化硫和粉塵污染對人體 造成綜合影響，一周內(nèi)有近60人死亡，數(shù)千人患呼吸系統(tǒng)疾病。 37、什么是洛杉磯光化學(xué)煙霧事件？ 發(fā)生于1943年美國洛杉磯，當(dāng)時該市的200多萬輛汽車生病在排放大量的 汽車尾氣，在紫外線照射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉 痛等癥狀，死亡率大大增加。 38、什么是多諾拉煙霧事件？ 發(fā)生于1948年美國賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn)，因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠 排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴(yán)重污染，使5900多居民患病。事件 發(fā)生的第一天有17人死亡。 39、什么是倫敦?zé)熿F事件？ 發(fā)生于1952年英國倫敦，由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中 積聚不散，頭兩個星期死亡4000人，以后的兩個月內(nèi)又有8000多人死亡。 40、什么是四日市哮喘病事件？ 發(fā)生于1961年前后的日本四日市，由于石油化工和工業(yè)燃燒重油排放的廢 氣嚴(yán)重污染大氣，引起居民呼吸道病癥劇增，尤其是使哮喘病的發(fā)病率大大提高， 50歲以上的老人發(fā)病率約為8%，死亡10多人。 41、什么是水俁病事件？ 發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，因石油化工廠排放含汞廢水， 人們食用了被汞污染和富集了甲基汞的魚、蝦、貝類等水生生物，造成大量居民 中樞神經(jīng)中毒，死亡率達(dá)38%，汞中毒者達(dá)283人，其中60多人死亡。 42、什么是富山痛痛病事件？ 發(fā)生一1955～1972年日本富山縣神通川流域，因鋅、鉛冶煉廠等排放的 含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，1972年患病者達(dá)258人，死 亡128人。 43、什么是愛知米糠油事件？ 發(fā)生于1968年日本北九州市、愛知縣一帶，因食用油廠在生產(chǎn)米糠油時，使 用多氯聯(lián)苯作脫臭工藝中的熱載體，這種毒物混入米糠油中被人食用后中毒，患 病者超過10000人，16人死亡。 44、什么是博帕爾毒氣事件？ 發(fā)生于1984年印度中央邦博帕爾市，由于設(shè)在該市的美國聯(lián)合碳化物公司 農(nóng)藥廠的儲罐爆裂，大量劇毒物甲基異氰酸酯外泄，造成至少2500多人死亡， 十幾萬人受傷的慘劇。 45、什么是切爾諾貝利核污染事件？ 發(fā)生于1986年前蘇聯(lián)基輔地區(qū)的切爾諾貝利核電站，由于反應(yīng)堆爆炸，大 量放射性物質(zhì)外泄，上萬人受到輻射傷害，直接死亡31人，13萬居民被迫疏散， 污染范圍波及鄰國，核塵埃遍布?xì)W洲。 四、環(huán)境污染與破壞事故 46、什么是環(huán)境污染與破壞事故？ 環(huán)境污染與破壞事故是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動行為，以 及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保 護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到危害、社會經(jīng)濟與人民財 產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 47、環(huán)境污染與破壞事故有哪些類型？ 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振 動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事 故及國家重要保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。 48、環(huán)境污染與破壞事故分為幾個等級？ 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度不同可分為： 一般環(huán)境污染與破壞事故；較大環(huán)境污染與破壞事故；重大環(huán)境污染與破壞 事故；特大環(huán)境污染與破壞事故。 49、環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后相關(guān)部門怎么辦？ 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須 立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保 護行政主管部門有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。 可能發(fā)生污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施加強防范。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅人 民生命財產(chǎn)安全時，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，由人民政府采取有效措施?nbsp; 解除或者減輕危害。 50、為什么要實行污染事故報告制度？ 污染事故是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟社會活動與行為，以及由于 意外因素的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受 到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。污染 事故可分為：水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動污染事故、固體廢物污染 事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故等。污染事故報告制度，是 指在因發(fā)生事故或者其他突然性事件，環(huán)境受到或可能受到嚴(yán)重污染，威脅居民 生命財產(chǎn)安全時，依照法律法規(guī)的規(guī)定進行通報和報告有關(guān)情況并及時采取措施 的制度。 實行污染事故報告制度可以使人民政府和有關(guān)部門及時采取有效措施，控制 污染，防止事故擴大；使受到污染威脅的單位和居民提前采取防范措施，避免或 減少對人體健康和生命安全的危害；避免或減輕國家、集體或個人的財產(chǎn)遭受損 失；同時為查清事故原因、危害、影響以及為順利處理污染事故創(chuàng)造條件。 五、環(huán)境管理制度和措施 51、為什么要實行排污申報登記制度？ 排污申報登記制度，是指向環(huán)境排放污染物的單位，按照環(huán)境保護法的規(guī)定， 向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報登記在各種活動中排放污染物的種類、數(shù)量 和濃度，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運行和其他防治污染的有關(guān)情況，以及排放 污染物發(fā)生重大變化時及時申報的制度。 排污申報登記制度主要是為使環(huán)境保護部門掌握本地區(qū)的環(huán)境污染狀況和 變化情況，以及排污單位的污染物排放情況，為環(huán)境監(jiān)督管理提供基本依據(jù)。排 污申報登記制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)理論工作，直接關(guān)系到環(huán)境保護的決策、管理 和其他各項法律制度的實施。 52、什么單位必須進行排污申報登記？ 凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)直接或間 接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位 （以下簡稱“排污單位”）按《排放污染物申報登記管理規(guī)定》進行申報登記（簡 稱排污申報登記） 53、向哪個部門進行排污申報登記 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對排污申報登記實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，排污 單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報登記的內(nèi)容。 排污單位必須按所在地環(huán)境保護行政主管部門指定的時間，填報《排污申 報登記表》，并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴建項目的排污申報登記， 應(yīng)在項目的污染防治設(shè)施竣工并驗收合格后的一個月內(nèi)辦理。 54、排污單位在什么情況下辦理排污變更登記？ 排污單位申報登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方 式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲存、利 用或處置場所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前十五天，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后向 所在地環(huán)境保護行政主管部門的同意，填報《排污變更申報登記表》，發(fā)生緊急 重大改變的，必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護行政主管部門提交《排污變 更申報登記表》。 55、為什么要實行限期治理制度？ 限期治理制度，是指對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和在特殊保護的區(qū)域內(nèi) 超標(biāo)排污生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施和活動，由各級人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護部門決定、 環(huán)境保護部門監(jiān)督實施。在一定期限內(nèi)排污單位采取措施處理污染物，綜合利用 廢物，提高資源利用率，治理污染并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，進而消除污染破壞。限期治 理是一種行政強制措施而不是行政處分。 56、為什么要實行環(huán)境影響評價制度？ 環(huán)境影響評價制度，是指在進行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計 和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出 防治措施，并按照法定程序進行報批的法律制度。 環(huán)境影響評價制度，是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主 要法律手段。建設(shè)項目不但要進行經(jīng)濟評價，而且要進行環(huán)境影響評價，科學(xué)地 分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價， 可以為建設(shè)項目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的 損害；通過環(huán)境影響評價，可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀，預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境 影響的范圍、程度和趨勢，提出有針對性的環(huán)境保護措施；環(huán)境影響評價還可以 為建設(shè)項目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 57、如何理解環(huán)境管理中的“建設(shè)項目”？ 根據(jù)福建省人民政府九月二日頒發(fā)的《福建省建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細(xì) 則》第二條規(guī)定：“本細(xì)則適用于本省所有對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目（含新 建、擴建、改建）技術(shù)改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）， 包括： （一） 工業(yè)建設(shè)項目。 （二） 水利工程（含江河整治、圍墾工程等）、港口、碼頭、機場、鐵路（含 貨場、編組站）、公路士線、電訊工程、禽畜牧場建設(shè)項目。 （三） 危險品（火藥、炸藥、農(nóng)藥、石油、化學(xué)品放射性物品等）倉庫建設(shè) 項目。 （四） 飲食業(yè)、旅館業(yè)、旅游區(qū)建設(shè)項目。 （五） 醫(yī)院、療養(yǎng)院、大中專學(xué)校、研究院（所）、廣播電視、出版印刷、 電影制版等單位及其所屬工廠、車間、實驗樓、發(fā)射臺等建設(shè)項目。 （六） 城市新區(qū)、新住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)、城市污水處理、垃圾處理廠的 建設(shè)以及城市環(huán)境綜合整治建設(shè)項目。 （七） 環(huán)境保護部門確定的其他建設(shè)項目。 所有建設(shè)項目均應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）審批制度、執(zhí)行防治污染及其 他公害的設(shè)施（即環(huán)境保護設(shè)施）與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使 用的“三同時”制度。 改建、擴建和技術(shù)改造項目，在經(jīng)濟合理條件下必須同時治理與該項目相關(guān) 聯(lián)的原有污染。 58、國家對新建項目的前期環(huán)保要求是什么？ 所有大、中、小型新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目（簡稱建設(shè)項目）要提 高技術(shù)起點，采用能耗物小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁采用國家明 令禁止的設(shè)備和工藝。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度和環(huán) 境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。在建 設(shè)項目總投資中，必須確保有關(guān)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)的投資。建設(shè)項目建成投入生 產(chǎn)使用后，必須確保穩(wěn)定達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要把環(huán)境容量 作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)。 59、為什么要實行“三同時”制度？ “三同時”制度是指新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、 區(qū)域或自然資源開發(fā)項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度，簡稱“三同時”制度。 “三同時”制度是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要制度。凡是通 過環(huán)境影響評價確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項目，建設(shè)時必須按照“三同時”規(guī)定，把 環(huán)境保護措施落到實處，防止建設(shè)項目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生的環(huán)境問題，在項目 建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項目的設(shè)計、施工、竣工驗收等 主要環(huán)節(jié)落實環(huán)境保護措施，關(guān)鍵是保證環(huán)境保護的投資、設(shè)備、材料等與主體 工程同時安排，使環(huán)境保護要求在基本建設(shè)程序的各個階段得到落實?！叭瑫r” 制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護部門的職責(zé)，有利于具體管理和 監(jiān)督執(zhí)法。 60、如何對建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施進行環(huán)保驗收？ 建設(shè)項目試產(chǎn)前，建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢 查同意后，建設(shè)項目方可進行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施 和主體工程同時投入試運行。 環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對環(huán)保設(shè)施試運行情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合 “三同時”要求，可責(zé)令其停止試運行。試運行期一般不超過一年。 建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護行政主管部門 提出環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，批準(zhǔn)《驗 收申請報告》，該項目方可投入生產(chǎn)或使用。 61、國家對新建項目的審批與竣工的要求是什么？ 在建設(shè)項目審批和竣工驗收過程中，對不符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項目環(huán) 境保護行政主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境保護設(shè)施竣工驗 收報告，其他各有關(guān)審批機關(guān)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)或使用；有關(guān)銀行不予貸款。各 級環(huán)境保護行政主管部門要嚴(yán)格建設(shè)項目的環(huán)境保護管理和日常監(jiān)督監(jiān)測工作， 對建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、環(huán)境保護設(shè)施“三同時”的審查和驗收負(fù)全部責(zé) 任。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、土地管理和其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé)嚴(yán) 把項目審批、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計、竣工驗收關(guān)。地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo) 干部不得違反國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的法規(guī)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)未經(jīng)環(huán)境影 響評價的項目。凡違反規(guī)定的，必須追究有關(guān)審批相關(guān)和審批人員的責(zé)任。 62、為什么要實行重點污染排放量核定和總量控制制度？ 重點污染物排放量核定制度，是對排污單位進行污染物總量控制的制度?！端?nbsp; 污染防治法》第十六條規(guī)定：“省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不 能達(dá)到國有規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實施重點污染物排放的總量控制 制度，并對有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實施該重點污染物排放量的核定制度?！?nbsp; 63、為什么要實行現(xiàn)場檢查制度？ 現(xiàn)場檢查制度，是指環(huán)境保護部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部 門，對管轄范圍內(nèi)排污單位的排污情況和污染治理等情況進行現(xiàn)場檢查的制度。 現(xiàn)場檢查主要是被檢查單位執(zhí)行國家環(huán)境、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。具體 有“三同時”執(zhí)行情況；結(jié)合技術(shù)改造、開展綜合利用、防治污染的情況；污染物排放情況；凈化處理和其他環(huán)境保護設(shè)施運行情況；監(jiān)測設(shè)備情況及監(jiān)測記錄； 污染事故情況及有關(guān)記載；限期治理情況，還有環(huán)保部門認(rèn)為必須提供的其他情 況和資料。 被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單 位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 64、為什么要實行淘汰制度？ 淘汰制度是指為防止企業(yè)事故單位在生產(chǎn)中因采用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 而造成環(huán)境污染，有關(guān)部門定期公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝名錄和 限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備名錄，從而促進企業(yè)事 業(yè)單位采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備，在生產(chǎn)過程中防治環(huán)境污染的法律制度。 我國的科技水平不高，工業(yè)生產(chǎn)的工藝、設(shè)備比較落后，能源、資源利用率 低落，浪費大，大量污染問題是由于技術(shù)落后造成。實行淘汰制度，可以促進企 業(yè)加強技術(shù)改造，加速粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；領(lǐng)先科 技進步，采用先進技術(shù)和設(shè)備，最大限度地把污染消除在生產(chǎn)過程中。 65、根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予支持的產(chǎn)業(yè)項目有哪些？ 第一、 工礦企業(yè)為消除污染、治理“三廢”開展的綜合利用項目。 第二、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)中的適用科學(xué)技術(shù)和有利于良種培育，新技術(shù)推廣以及農(nóng) 業(yè)生態(tài)環(huán)境保護項目。 第三、 企業(yè)對現(xiàn)有污染的治理，以及目前不符合環(huán)保要求企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)。 第四、 生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境保護設(shè)備的企業(yè)。 66、哪些企業(yè)必須取締、關(guān)閉或停產(chǎn)？ 對現(xiàn)有年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)牛皮3萬張以下的制革廠、年產(chǎn)500 噸以下的染料廠，以及采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開式”等 落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)，由縣級以上人民政府責(zé)令取締；以土法煉砷、煉汞、 煉鋁鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等企業(yè)、 由縣級以上地方人民政府責(zé)令其關(guān)關(guān)閉或停產(chǎn)。對逾期未按規(guī)定取締、關(guān)閉或停 產(chǎn)的，要追究有關(guān)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 67、國內(nèi)如何防止廢物污染轉(zhuǎn)移？ 國內(nèi)廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和處置。須經(jīng)移出地和接收地省級 環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。放射性固體廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和 處置的，由國家環(huán)保局批準(zhǔn)。 68、如何防止境外危險廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)移？ 依據(jù)《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的規(guī)定，我國禁止境外 危險廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。各級環(huán)境保護、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部門要依照《中華人民共 和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把住進口關(guān)，堅決禁止境外危 險廢物和生活垃圾向我國轉(zhuǎn)移，確需進口作為原料的其他廢物，必須符合國家規(guī) 定，經(jīng)審查許可，方可進口。對違反國家規(guī)定，擅自批準(zhǔn)、驗收和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自 進口廢物的單位和個人要依法從嚴(yán)懲處。 69、為什么要實行行政代執(zhí)行制度？ 行政代執(zhí)行是一種間接的行政強制執(zhí)行措施，是為解決危險廢物產(chǎn)生單位對 危險廢物處理不當(dāng)或者不進行處理的問題，保證法定義務(wù)人履行義務(wù)的一種有效 手段?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第四十六條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位，必 須按照國家有關(guān)規(guī)定處置；不處置的，由所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保 護行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者不符合國家騰規(guī)定的，由所在地 的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家騰規(guī)定代為 處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)?！?nbsp; 70、為什么要實行排污收費制度？ 排污收費制度，是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排 污者，依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)交納費用的制度。征收排污費的目的，是 為了促使排污者加強經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。 排污收費制度是“污染者付費”原則的體現(xiàn)，可以使污染防治責(zé)任與排污 者的經(jīng)濟利益直接掛鉤，促進經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。繳納排污 費的排污單位出于自身經(jīng)濟利益的考慮，必須加強經(jīng)營管理，提高管理水平，以 減少排污，并通過技術(shù)改造和資源能源綜合利用以及開展節(jié)約活動，改變落后的 生產(chǎn)工藝和技術(shù)，淘汰落后設(shè)備，大力開展綜合利用和節(jié)約資源、能源，推動企 業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)進步，提高經(jīng)濟和環(huán)境效益。 征收的排污費納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護補助資金，按?？钯Y金管理，由 環(huán)境保護部門會同財政部門統(tǒng)籌安排使用，實行?？顚Ｓ?，先收后用，量入為出， 不能超支、挪用。環(huán)境保護補助資金，應(yīng)當(dāng)主要用于補助重點排污單位治理污染 源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。 71、什么是ISO14000？ ISO14000是世界上最大的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的第一套 關(guān)于組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的建立、實施與審核的通用標(biāo)準(zhǔn)。主要用于組織，通 過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實現(xiàn)對減少污染和環(huán)境保護的承諾和應(yīng)盡義務(wù)。其核 心是ISO14000目的在于指導(dǎo)組織建立和保持一個符合要求的環(huán)境管理體系 （EMS），再通過不斷的環(huán)境評價、管理評審（包括內(nèi)審和外審）活動，推動這 個體系的有效運行，達(dá)到環(huán)保質(zhì)量不斷改進的目的。 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO繼ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之后的又一突出貢獻(xiàn)。 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非盈利組織和其他用 戶。它對改善管理體系的有效性和每個組織的環(huán)境行為具有潛在的推動作用，與 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣，對促進世界貿(mào)易將具有重大促進作用。 72、什么是EMS？ EMS是英文Enveronmental Management System環(huán)境管理體系的縮寫，在 ISO14001中定義為全面管理體系的組成部份。包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審 和維護環(huán)境方針?biāo)璧慕Y(jié)構(gòu)，策劃活動職責(zé)、操作、規(guī)程、程序、過程和資源。 即組織進行環(huán)境控制的有計劃系統(tǒng)和程序化的管理活動，是組織管理體系中有機 的組成部份，它由下列五大部份組成： 肪撤秸耄畫策劃；凳┯朐誦?；瘷z查和糾正措施；骯芾砥郎?。? 五個基本要素之間形成循環(huán)式的螺旋式上升過程，從而達(dá)到環(huán)境行為不斷改進的 目的。ISO14001所描述的EMS體系適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各 種地理、文化和社會條件。 任何組織如果要實施或加強其環(huán)境管理體系，需遵守下列原則： 肪撤秸耄畫策劃；凳┯朐誦?；瘷z查和糾正措施；骯芾砥郎蟆? 這五個基本要素之間形成循環(huán)式的螺旋式上升過程，從而達(dá)到環(huán)境行 為不斷改進的目的。ISO14001所描述的EMS體系適用于任何類型與規(guī) 模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。 任何組織如果要實施或加強其環(huán)境管理體系，需遵守下列原則： 1.承認(rèn)環(huán)境管理是組織中最重要的工作之一； 2.建立并保持與內(nèi)部及外部相差的信息交流； 3.確定與該組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的立法要求和環(huán)境因素； 4.在明確職責(zé)和分工的同時，使管理者和員工對環(huán)境保護作出承諾； 5.貫穿產(chǎn)品或生命周期過程，推動環(huán)境策劃的實施； 6.制定一個實現(xiàn)環(huán)境行為指標(biāo)水平的過程； 7.提供適當(dāng)并充分的資源，包括培訓(xùn)，從而不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到預(yù)定的指標(biāo)水平； 8.對照該組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，評價環(huán)境行為，并尋求適當(dāng)?shù)母倪M； 9.建立一個審核和環(huán)境管理體系的管理過程，把握時機，進一步完善體系并改進環(huán)境行為； 10.鼓動承包方和供方建立環(huán)境管理體系。 73、制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的意義是什么？ 一、 協(xié)調(diào)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系 二、 統(tǒng)一世界各國環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)，加強國際合作 三、 對改善管理體系和組織的環(huán)境行為具有潛在的持續(xù)作用 四、 減少世界貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘，促進世界貿(mào)易 五、 使企業(yè)將環(huán)境效益和經(jīng)濟效益結(jié)合起來 74、實施ISO14000對企業(yè)的益處是什么？ 一、 可消除貿(mào)易壁壘，促進國際貿(mào)易。 二、 可增強企業(yè)對成本的控制，節(jié)約能源。 三、 可減少環(huán)境責(zé)任事故的發(fā)生。 四、 可提高企業(yè)環(huán)境管理水平。 五、 可增強保險優(yōu)勢。 六、 可改善企業(yè)形象及企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系。 七、 可吸引投資者。 八、 可幫助企業(yè)滿足有關(guān)環(huán)境法規(guī)的要求。 六、環(huán)境生態(tài) 75、我國生態(tài)破壞狀況怎么樣？ 一、物種滅絕。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，高等植物和野 生動物物種均占世界的10%左右，基保約有200個特有屬。然而，環(huán)境污染和生 態(tài)破壞導(dǎo)致了動植物生境的破壞，物種數(shù)量急劇減少，有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng) 計，我國高等植物大約有4600種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)，占高等植物的15%以 上，近50年來約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有 400種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)，近年來，非法捕獵、經(jīng)營、倒賣、食用野生動物 的現(xiàn)象屢禁不止。廣東省吳川縣非法出售犀牛角，珠?；钚苋∧懙劝讣趪H上 造成了惡劣的影響。 二、植被破壞。森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆 蓋率僅13.9%。盡管建國后開展了大規(guī)模植樹造林活動，但森林破壞仍很嚴(yán)重， 特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時，大量林 地被侵占，1984～1991年全國年均達(dá)837萬畝，呈逐年上升趨勢，在很大程度 上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴(yán)重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流 失和風(fēng)沙危害。 三、土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴(yán)重的國家，近十年來土地沙 漠化急劇發(fā)展，50～70年代年均沙化面積為1560平方公里，70～80年代年 均擴大到2100平方公里，總面積已達(dá)20.1平方公里。40年來初步治理了50多 萬平方公里，而目前水土流失面積已達(dá)179萬平方公里。我國的耕地退化問題也 十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機質(zhì)已從原來的5%～8%下 降到1%～2%（理想值應(yīng)不小于3%）。同時，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，全國每年 因災(zāi)害損毀的耕地約200萬畝。 76、什么是環(huán)境容量？ 環(huán)境容量是指人類自下而上環(huán)境和自然自下而上環(huán)境不致受害的情況下，某 一環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷。或者說環(huán)境容納污染物質(zhì)的能力是有一定的 限度，這個限度稱為環(huán)境容量。 一個特定的環(huán)境（如自然區(qū)某城市、某水體等）其容量與該環(huán)境的空間、自 然背景值及環(huán)境各種要素持特性、社會功能、污染物的物理化學(xué)性質(zhì)，以及環(huán)境 的自凈能力等因素有關(guān)。 環(huán)境容量一般有兩種表達(dá)方式：一是在滿足一半目標(biāo)值的限度內(nèi)，區(qū)域環(huán)境 容納污染物的能力，其大小由環(huán)境自凈能力和區(qū)域環(huán)境“自凈介質(zhì)”（如水、空 氣等）的總量決定。二是在保證不超出環(huán)境目標(biāo)值的前提下，區(qū)域環(huán)境能夠容許 的最大允許排放量。 77、什么是物種多樣性？ 物種多樣性是指動物、植物及微生物種類的豐富性，它是人類生存和發(fā)展和 發(fā)展的基礎(chǔ)。物種資源是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)經(jīng)營的主要對象，它為人類提 供了必要的生活物質(zhì)。 78、什么是生物多樣性？ 所謂的生物多樣性就是地球上所有的生物——植物、動物和微生物及其所構(gòu) 成的綜合體。它包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個組成部份。 生物多樣性保護可以影響一個國家、一個地區(qū)乃至全球的發(fā)展和促進經(jīng)濟的 繁榮，因此它引起了國際社會性關(guān)注，成為全球環(huán)境問題的熱點。 79、什么是生物多樣性減少？ 生物資源支撐著人類的生存和發(fā)展，并且使人們能夠適應(yīng)環(huán)境和需求的變 化，生物多樣性是一個地區(qū)內(nèi)基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的總和。據(jù)聯(lián)合國環(huán) 境規(guī)劃署估計，全球大約有500萬種到3000萬種生物，目前人類描述過的生物 大約有140多萬種，利用的僅150種左右。人類食物的90%米自被馴化和培育的 20種動植物。 生物資源是人類財富的巨大寶庫。但是，目前由于人類過度砍伐森林特別 是熱帶雨林，致使生物的生境喪失，再加之生物資源的過度開發(fā)、環(huán)境污染、全 球氣候變化以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)的影響，生物種類正在急劇減少，現(xiàn)在每天以100多 種到200多種的速度消失。據(jù)專家估計，在今后的20～30年中將有1/4的物種 消失，這對人類生存和發(fā)展構(gòu)成巨大的潛在威脅。 80、什么是野生動物？ 野生動物指生存于自然狀態(tài)下，非人工馴養(yǎng)的各種哺乳動物、鳥類、爬行動 物、兩棲動物、魚類、軟體動物、昆蟲動物及其他動物。 81、野生動物可分為幾類？ 野生動物可分為四類：1珍貴的、稀有的、瀕于絕滅的野生動物，如大熊獵、虎等； 2有益野生動物，指那些有益于農(nóng)、林、牧業(yè)及衛(wèi)生、保健事業(yè)的野生動物，如食 肉鳥類蛙類、益蟲、益獸等； 3野生動物，指那些較多經(jīng)濟價值較高，可作為漁業(yè)，狩獵業(yè)的動物； 4有害野生動物，如害鼠及各種帶菌動物等。 82、什么是海洋污染？ 海洋污染是指：“人類直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境”，其中包 括河口灣，以至造成或可能造成損害生物資源和海洋生物危害人類健康，妨礙包 括捕海和海洋的其他睚當(dāng)用途的各種海洋活動、損害海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu) 美的有害影響。 83、海洋污染物主要有哪幾類？ 根據(jù)污染物的性質(zhì)和毒性，以及對海洋環(huán)境造成的危害方式，主要的污染物 有以下幾類： 一、 石油及其產(chǎn)品； 二、 重金屬和酸堿； 三、 農(nóng)藥； 四、 是有機物和營養(yǎng)鹽類； 五、 放射性污染； 六、 廢熱污染。 七、 其主要污染途徑是通過廢水、廢渣和廢氣的排入。 84、海洋污染的主要危害是什么是？ 人類生產(chǎn)和生活過程中，產(chǎn)生的大量污染物質(zhì)原子核不斷地通過各種途徑進 入海洋，對海洋生物資源、海洋開發(fā)、海洋環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的危害最終又 將危害人類自身。 一、 局部海域水體富營養(yǎng)化； 二、 油海域至陸域使生物多樣性急劇下降； 三、 海洋生物死亡后產(chǎn)生的毒素通過食物鏈毒害人體； 四、 破壞海濱旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，全黨鉈失去應(yīng)有價值。 85、赤潮其的危害是什么？ 一定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游生物、原生動物、細(xì)菌劇烈繁殖、高度 聚集，引起海域生態(tài)的異常，并造成一定的危害。叫赤潮。 其危害方式，首先是造成魚類等海洋生物直到人的影響，最主要是生物鏈的 中斷，其次在藻類體外分泌液體以及藻類死亡之后附著于海洋生物的鰓至使海洋 生物死亡；第三、有毒藻類分泌神經(jīng)毒素等被脊椎動物吸收富集致死；最后，在 繁殖或死亡后分泌或分解成毒性物質(zhì)對腦垂體毒害。 86、礦產(chǎn)資源屬誰所有？ 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者 地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依付的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同 而改變。 國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占 或破壞礦產(chǎn)資源。 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)，采礦權(quán)，并 辦理登記。 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)保法律規(guī)定，防止污染破壞。 87、哪些地方不得開采礦產(chǎn)資源？ 非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源。 （一） 港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)。 （二） 重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以 內(nèi)。 （三） 鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)。 （四） 重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)。 （五） 國家劃定的自然保護區(qū)，重要風(fēng)景區(qū)，國家重點保護的不能移動的歷 史文物和名勝古跡所在地。 （六） 國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。 88、飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守什么環(huán)保規(guī)定？ 一、 一級保護區(qū)內(nèi)： 1禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目； 2禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除； 3不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭、禁止停*船舶； 4禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物； 5禁止從事種植、飼養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動； 6禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動； 二、 二級保護區(qū)內(nèi)： 1不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，改建項目必 須削減污染物排放量； 2原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī) 定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。 三、 準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)： 直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水 排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，必須 削減排污口負(fù)荷。 89、什么地方應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)？ |
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