51、為什么要實(shí)行排污申報(bào)登記制度？

    排污申報(bào)登記制度，是指向環(huán)境排放污染物的單位，按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，
向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記在各種活動中排放污染物的種類、數(shù)量
和濃度，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治污染的有關(guān)情況，以及排放
污染物發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)申報(bào)的制度。
排污申報(bào)登記制度主要是為使環(huán)境保護(hù)部門掌握本地區(qū)的環(huán)境污染狀況和
變化情況，以及排污單位的污染物排放情況，為環(huán)境監(jiān)督管理提供基本依據(jù)。排
污申報(bào)登記制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)理論工作，直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的決策、管理
和其他各項(xiàng)法律制度的實(shí)施。
52、什么單位必須進(jìn)行排污申報(bào)登記？

    凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)直接或間
接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位
（以下簡稱“排污單位”）按《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》進(jìn)行申報(bào)登記（簡
稱排污申報(bào)登記）
53、向哪個部門進(jìn)行排污申報(bào)登記

    縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對排污申報(bào)登記實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，排污
單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報(bào)登記的內(nèi)容。
排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時(shí)間，填報(bào)《排污申
報(bào)登記表》，并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，
應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后的一個月內(nèi)辦理。
54、排污單位在什么情況下辦理排污變更登記？

    排污單位申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方
式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲存、利
用或處置場所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前十五天，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后向
所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》，發(fā)生緊急
重大改變的，必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《排污變
更申報(bào)登記表》。
55、為什么要實(shí)行限期治理制度？

    限期治理制度，是指對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和在特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)
超標(biāo)排污生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施和活動，由各級人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門決定、
環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督實(shí)施。在一定期限內(nèi)排污單位采取措施處理污染物，綜合利用
廢物，提高資源利用率，治理污染并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而消除污染破壞。限期治
理是一種行政強(qiáng)制措施而不是行政處分。
56、為什么要實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度？

    環(huán)境影響評價(jià)制度，是指在進(jìn)行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)
和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出
防治措施，并按照法定程序進(jìn)行報(bào)批的法律制度。
環(huán)境影響評價(jià)制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主
要法律手段。建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，而且要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，科學(xué)地
分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價(jià)，
可以為建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的
損害；通過環(huán)境影響評價(jià)，可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀，預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境
影響的范圍、程度和趨勢，提出有針對性的環(huán)境保護(hù)措施；環(huán)境影響評價(jià)還可以
為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
57、如何理解環(huán)境管理中的“建設(shè)項(xiàng)目”？

    根據(jù)福建省人民政府九月二日頒發(fā)的《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)
則》第二條規(guī)定：“本細(xì)則適用于本省所有對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目（含新
建、擴(kuò)建、改建）技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），
包括：
（一） 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
（二） 水利工程（含江河整治、圍墾工程等）、港口、碼頭、機(jī)場、鐵路（含
貨場、編組站）、公路士線、電訊工程、禽畜牧場建設(shè)項(xiàng)目。
（三） 危險(xiǎn)品（火藥、炸藥、農(nóng)藥、石油、化學(xué)品放射性物品等）倉庫建設(shè)
項(xiàng)目。
（四） 飲食業(yè)、旅館業(yè)、旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
（五） 醫(yī)院、療養(yǎng)院、大中專學(xué)校、研究院（所）、廣播電視、出版印刷、
電影制版等單位及其所屬工廠、車間、實(shí)驗(yàn)樓、發(fā)射臺等建設(shè)項(xiàng)目。
（六） 城市新區(qū)、新住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)、城市污水處理、垃圾處理廠的
建設(shè)以及城市環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目。
（七） 環(huán)境保護(hù)部門確定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批制度、執(zhí)行防治污染及其
他公害的設(shè)施（即環(huán)境保護(hù)設(shè)施）與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使
用的“三同時(shí)”制度。
改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下必須同時(shí)治理與該項(xiàng)目相關(guān)
聯(lián)的原有污染。
58、國家對新建項(xiàng)目的前期環(huán)保要求是什么？

    所有大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目（簡稱建設(shè)項(xiàng)目）要提
高技術(shù)起點(diǎn)，采用能耗物小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁采用國家明
令禁止的設(shè)備和工藝。建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度和環(huán)
境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。在建
設(shè)項(xiàng)目總投資中，必須確保有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資。建設(shè)項(xiàng)目建成投入生
產(chǎn)使用后，必須確保穩(wěn)定達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要把環(huán)境容量
作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的重要依據(jù)。
59、為什么要實(shí)行“三同時(shí)”制度？

   “三同時(shí)”制度是指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、
區(qū)域或自然資源開發(fā)項(xiàng)目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程
同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度，簡稱“三同時(shí)”制度。
“三同時(shí)”制度是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要制度。凡是通
過環(huán)境影響評價(jià)確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)必須按照“三同時(shí)”規(guī)定，把
環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處，防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生的環(huán)境問題，在項(xiàng)目
建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等
主要環(huán)節(jié)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，關(guān)鍵是保證環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體
工程同時(shí)安排，使環(huán)境保護(hù)要求在基本建設(shè)程序的各個階段得到落實(shí)。“三同時(shí)”
制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)，有利于具體管理和
監(jiān)督執(zhí)法。
60、如何對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收？

    建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)前，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢
查同意后，建設(shè)項(xiàng)目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施
和主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合
“三同時(shí)”要求，可責(zé)令其停止試運(yùn)行。試運(yùn)行期一般不超過一年。
建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門
提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，批準(zhǔn)《驗(yàn)
收申請報(bào)告》，該項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。
61、國家對新建項(xiàng)目的審批與竣工的要求是什么？

　　在建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收過程中，對不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)
境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)
收報(bào)告，其他各有關(guān)審批機(jī)關(guān)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)或使用；有關(guān)銀行不予貸款。各
級環(huán)境保護(hù)行政主管部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理和日常監(jiān)督監(jiān)測工作，
對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的審查和驗(yàn)收負(fù)全部責(zé)
任。各級計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、土地管理和其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé)嚴(yán)
把項(xiàng)目審批、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收關(guān)。地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)
干部不得違反國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的法規(guī)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)未經(jīng)環(huán)境影
響評價(jià)的項(xiàng)目。凡違反規(guī)定的，必須追究有關(guān)審批相關(guān)和審批人員的責(zé)任。
62、為什么要實(shí)行重點(diǎn)污染排放量核定和總量控制制度？

　　重點(diǎn)污染物排放量核定制度，是對排污單位進(jìn)行污染物總量控制的制度。《水
污染防治法》第十六條規(guī)定：“省級以上人民政府對實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不
能達(dá)到國有規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體，可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制
制度，并對有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。”
63、為什么要實(shí)行現(xiàn)場檢查制度？

    現(xiàn)場檢查制度，是指環(huán)境保護(hù)部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部
門，對管轄范圍內(nèi)排污單位的排污情況和污染治理等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查的制度。
現(xiàn)場檢查主要是被檢查單位執(zhí)行國家環(huán)境、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。具體
有“三同時(shí)”執(zhí)行情況；結(jié)合技術(shù)改造、開展綜合利用、防治污染的情況；污染
物排放情況；凈化處理和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況；監(jiān)測設(shè)備情況及監(jiān)測記錄；
污染事故情況及有關(guān)記載；限期治理情況，還有環(huán)保部門認(rèn)為必須提供的其他情
況和資料。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單
位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
64、為什么要實(shí)行淘汰制度？

　　淘汰制度是指為防止企業(yè)事故單位在生產(chǎn)中因采用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備
而造成環(huán)境污染，有關(guān)部門定期公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝名錄和
限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備名錄，從而促進(jìn)企業(yè)事
業(yè)單位采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，在生產(chǎn)過程中防治環(huán)境污染的法律制度。
我國的科技水平不高，工業(yè)生產(chǎn)的工藝、設(shè)備比較落后，能源、資源利用率
低落，浪費(fèi)大，大量污染問題是由于技術(shù)落后造成。實(shí)行淘汰制度，可以促進(jìn)企
業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加速粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；領(lǐng)先科
技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，最大限度地把污染消除在生產(chǎn)過程中。
65、根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有哪些？

    第一、 工礦企業(yè)為消除污染、治理“三廢”開展的綜合利用項(xiàng)目。
第二、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)中的適用科學(xué)技術(shù)和有利于良種培育，新技術(shù)推廣以及農(nóng)
業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
第三、 企業(yè)對現(xiàn)有污染的治理，以及目前不符合環(huán)保要求企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第四、 生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境保護(hù)設(shè)備的企業(yè)。
66、哪些企業(yè)必須取締、關(guān)閉或停產(chǎn)？

    對現(xiàn)有年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)牛皮3萬張以下的制革廠、年產(chǎn)500
噸以下的染料廠，以及采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開式”等
落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)，由縣級以上人民政府責(zé)令取締；以土法煉砷、煉汞、
煉鋁鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等企業(yè)、
由縣級以上地方人民政府責(zé)令其關(guān)關(guān)閉或停產(chǎn)。對逾期未按規(guī)定取締、關(guān)閉或停
產(chǎn)的，要追究有關(guān)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
67、國內(nèi)如何防止廢物污染轉(zhuǎn)移？

    國內(nèi)廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和處置。須經(jīng)移出地和接收地省級
環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。放射性固體廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和
處置的，由國家環(huán)保局批準(zhǔn)。
68、如何防止境外危險(xiǎn)廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)移？

    依據(jù)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的規(guī)定，我國禁止境外
危險(xiǎn)廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。各級環(huán)境保護(hù)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部門要依照《中華人民共
和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把住進(jìn)口關(guān)，堅(jiān)決禁止境外危
險(xiǎn)廢物和生活垃圾向我國轉(zhuǎn)移，確需進(jìn)口作為原料的其他廢物，必須符合國家規(guī)
定，經(jīng)審查許可，方可進(jìn)口。對違反國家規(guī)定，擅自批準(zhǔn)、驗(yàn)收和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自
進(jìn)口廢物的單位和個人要依法從嚴(yán)懲處。
69、為什么要實(shí)行行政代執(zhí)行制度？

    行政代執(zhí)行是一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，是為解決危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對
危險(xiǎn)廢物處理不當(dāng)或者不進(jìn)行處理的問題，保證法定義務(wù)人履行義務(wù)的一種有效
手段?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第四十六條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必
須按照國家有關(guān)規(guī)定處置；不處置的，由所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保
護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者不符合國家騰規(guī)定的，由所在地
的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家騰規(guī)定代為
處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。”
70、為什么要實(shí)行排污收費(fèi)制度？

    排污收費(fèi)制度，是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排
污者，依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用的制度。征收排污費(fèi)的目的，是
為了促使排污者加強(qiáng)經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。
排污收費(fèi)制度是“污染者付費(fèi)”原則的體現(xiàn)，可以使污染防治責(zé)任與排污
者的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。繳納排污
費(fèi)的排污單位出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，必須加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高管理水平，以
減少排污，并通過技術(shù)改造和資源能源綜合利用以及開展節(jié)約活動，改變落后的
生產(chǎn)工藝和技術(shù)，淘汰落后設(shè)備，大力開展綜合利用和節(jié)約資源、能源，推動企
業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
征收的排污費(fèi)納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按?？钯Y金管理，由
環(huán)境保護(hù)部門會同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用，實(shí)行專款專用，先收后用，量入為出，
不能超支、挪用。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染
源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。
71、什么是ISO14000？

    ISO14000是世界上最大的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的第一套
關(guān)于組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與審核的通用標(biāo)準(zhǔn)。主要用于組織，通
過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實(shí)現(xiàn)對減少污染和環(huán)境保護(hù)的承諾和應(yīng)盡義務(wù)。其核
心是ISO14000目的在于指導(dǎo)組織建立和保持一個符合要求的環(huán)境管理體系
（EMS），再通過不斷的環(huán)境評價(jià)、管理評審（包括內(nèi)審和外審）活動，推動這
個體系的有效運(yùn)行，達(dá)到環(huán)保質(zhì)量不斷改進(jìn)的目的。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO繼ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之后的又一突出貢獻(xiàn)。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非盈利組織和其他用
戶。它對改善管理體系的有效性和每個組織的環(huán)境行為具有潛在的推動作用，與
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣，對促進(jìn)世界貿(mào)易將具有重大促進(jìn)作用。
72、什么是EMS？

    EMS是英文Enveronmental Management System環(huán)境管理體系的縮寫，在
ISO14001中定義為全面管理體系的組成部份。包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審
和維護(hù)環(huán)境方針?biāo)璧慕Y(jié)構(gòu)，策劃活動職責(zé)、操作、規(guī)程、程序、過程和資源。
即組織進(jìn)行環(huán)境控制的有計(jì)劃系統(tǒng)和程序化的管理活動，是組織管理體系中有機(jī)
的組成部份，它由下列五大部份組成：
肪撤秸耄畫策劃；凳┯朐誦?；瘷z查和糾正措施；骯芾砥郎蟆Ｕ?
五個基本要素之間形成循環(huán)式的螺旋式上升過程，從而達(dá)到環(huán)境行為不斷改進(jìn)的
目的。ISO14001所描述的EMS體系適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各
種地理、文化和社會條件。
任何組織如果要實(shí)施或加強(qiáng)其環(huán)境管理體系，需遵守下列原則：
肪撤秸耄畫策劃；凳┯朐誦?；瘷z查和糾正措施；骯芾砥郎蟆?
這五個基本要素之間形成循環(huán)式的螺旋式上升過程，從而達(dá)到環(huán)境行
為不斷改進(jìn)的目的。ISO14001所描述的EMS體系適用于任何類型與規(guī)
模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。
任何組織如果要實(shí)施或加強(qiáng)其環(huán)境管理體系，需遵守下列原則：
1.承認(rèn)環(huán)境管理是組織中最重要的工作之一；
2.建立并保持與內(nèi)部及外部相差的信息交流；
3.確定與該組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的立法要求和環(huán)境因素；
4.在明確職責(zé)和分工的同時(shí)，使管理者和員工對環(huán)境保護(hù)作出承諾；
5.貫穿產(chǎn)品或生命周期過程，推動環(huán)境策劃的實(shí)施；
6.制定一個實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為指標(biāo)水平的過程；
7.提供適當(dāng)并充分的資源，包括培訓(xùn)，從而不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到預(yù)定的指標(biāo)水平；
8.對照該組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，評價(jià)環(huán)境行為，并尋求適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)；
9.建立一個審核和環(huán)境管理體系的管理過程，把握時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善體系并改進(jìn)環(huán)境行為；
10.鼓動承包方和供方建立環(huán)境管理體系。
73、制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的意義是什么？

    一、 協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
二、 統(tǒng)一世界各國環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際合作
三、 對改善管理體系和組織的環(huán)境行為具有潛在的持續(xù)作用
四、 減少世界貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)世界貿(mào)易
五、 使企業(yè)將環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來
74、實(shí)施ISO14000對企業(yè)的益處是什么？

    一、 可消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易。
二、 可增強(qiáng)企業(yè)對成本的控制，節(jié)約能源。
三、 可減少環(huán)境責(zé)任事故的發(fā)生。
四、 可提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
五、 可增強(qiáng)保險(xiǎn)優(yōu)勢。
六、 可改善企業(yè)形象及企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系。
七、 可吸引投資者。
八、 可幫助企業(yè)滿足有關(guān)環(huán)境法規(guī)的要求。