“強(qiáng)奸95歲老人” :只屬于鄉(xiāng)村的殘酷敘事類似案件近年來頻頻發(fā)生 隨著青壯年勞力離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,鄉(xiāng)村的“空心化”早已不再是新鮮話題,隨著青壯年離開,針對(duì)留守中老年婦女的性侵,已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。 2011年,根據(jù)安徽臨泉縣警方調(diào)查,當(dāng)?shù)匾幻r(nóng)民戴慶成在接近17年的時(shí)間里,強(qiáng)奸116人(38人未遂),多數(shù)還并行實(shí)施了搶劫。受害者清一色都是留守婦女。2012年,媒體報(bào)道,廣西全州一男子陸某,2011年以來在全州縣石塘、枧塘、紹水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣區(qū)實(shí)施入室盜竊、搶劫、強(qiáng)奸等案件106起,多名中老年婦女被其搶劫強(qiáng)奸。 [詳細(xì)] 發(fā)現(xiàn)一起,帶出一串這些案件的共同特點(diǎn)是,罪犯因?yàn)橐黄饒?bào)案被抓,審訊時(shí)抖出一連串案件。可見絕大多數(shù)作案都在水面之下,由此能推斷曝光出來的情況只是冰山一角。事實(shí)上,調(diào)查也顯示,受侵害的農(nóng)村老年婦女礙于情面,大多選擇忍氣吞聲。很多空巢老人的子女長期不在身邊,一旦他們的人身或財(cái)產(chǎn)受不法侵害,也往往不懂或無力及時(shí)地尋求救助。由于青壯年外出打工,空巢老人多數(shù)居住在空心村中,周圍缺少鄰居,即使有鄰居,多數(shù)也是空巢,這更助長了不法分子的囂張氣焰。[詳細(xì)] 絕對(duì)的弱勢地位讓老婦無力還擊被遺忘在農(nóng)村,承擔(dān)撫養(yǎng)兒童的老年人,自我保護(hù)的意識(shí)和能力普遍不強(qiáng)。即便是遇到人身傷害,殘存于婦女心中的貞節(jié)觀,也讓她們羞于公開,畢竟在農(nóng)村被強(qiáng)奸不是什么光彩的事。而對(duì)其家庭成員來說,那都是奇恥大辱,難以令人容忍。再說,作為留守老人本身就處于弱勢,遇到人身攻擊根本就無力還擊。[詳細(xì)] 可能還有很多“潛伏版”的王軍農(nóng)村夜晚“治安真空”是王軍們的作惡土壤 自上世紀(jì)80 年代以來,農(nóng)村廣大青壯年勞動(dòng)力逐步外出打工,農(nóng)村留守的是“386199”(婦女、兒童、老人)部隊(duì),在農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)下降的同時(shí),農(nóng)村自治的治安力量不斷弱化。 同時(shí),自上個(gè)世紀(jì)末開始,農(nóng)村實(shí)行綜合改革,一輪又一輪的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤村并村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)模越來越大,但公共治安力量和村級(jí)群眾組織力量越來越遠(yuǎn)離村莊,向城鎮(zhèn)集中,使得很多遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域的村莊夜晚期間實(shí)質(zhì)上處于治安真空狀態(tài)。 這就導(dǎo)致一些不法分子膽大妄為,在村莊里作案不斷,同時(shí)受害人得不到應(yīng)有的社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù),怕打擊報(bào)復(fù)而不敢報(bào)案,使犯罪分子氣焰更加囂張。安徽臨泉縣的連續(xù)17 年“強(qiáng)奸案”,就是在這樣不良的社會(huì)環(huán)境下產(chǎn)生的。 “制度貧困”引發(fā)王軍們的惡念“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。相對(duì)與其他階層而言,農(nóng)村和農(nóng)民最為貧困,而“制度貧困”是主要原因。農(nóng)民群眾在家難以“勞動(dòng)致富”,外出打工不僅受歧視還被克扣工資,久而久之就使農(nóng)民的行為、心理、道德、情感等產(chǎn)生巨大的落差,引發(fā)了憤世和報(bào)復(fù)心態(tài),極易導(dǎo)致違法犯罪。另外,一些農(nóng)民受“拜金主義”的影響,逐漸地將傳統(tǒng)的思想、道德、價(jià)值觀念拋棄,少數(shù)人更把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因此,在農(nóng)村及農(nóng)民工的犯罪中,盜竊等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。[詳細(xì)] 現(xiàn)有治安力量杯水車薪應(yīng)該說,政府了解空心村的治安問題,為了加強(qiáng)治安想過辦法做過努力,也取得過一些成效。但是安徽省臨泉縣綜治辦主任張國柱和該縣白廟鎮(zhèn)派出所所長韋強(qiáng)就曾算過一筆賬:1、該縣警民比例不到萬分之三,白廟鎮(zhèn)還不到萬分之二,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國萬分之7.5的水平。2、靠招聘巡防隊(duì)員也很難,每月600元的津貼不如外出打工,而給多了財(cái)政也沒錢。所以巡邏不能深入到村莊,一般在大路口和中心村。3、專業(yè)技術(shù)防范也面臨窘境,一個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)每月維護(hù)費(fèi)398元,臨泉縣財(cái)政已經(jīng)拖欠運(yùn)營商維護(hù)費(fèi)400多萬元。 解決這個(gè)問題需要時(shí)間,但老人能等多久?地方政府未盡全力 集中供養(yǎng)只是空想 按理說,政府對(duì)這種惡性事件責(zé)無旁貸。然而,事實(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門等相關(guān)單位也沒有引起高度的重視。且不說目前的治安現(xiàn)狀如何,單從警力人員的匹配來看,根本就沒有足夠的警力人員去執(zhí)行。很顯然,政府對(duì)于留守老人的保障問題沒有盡到全力。 更有人提出“將農(nóng)村空巢老人納入集中供養(yǎng)”的辦法。然而且不說集中供養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)由誰來出,單說很多留守老人還養(yǎng)育著留守兒童,還要干農(nóng)活養(yǎng)牲畜糊口,他們遠(yuǎn)沒到可以享受集中供養(yǎng)的程度。況且,農(nóng)村覆蓋面廣,如果平均下來的話這個(gè)辦法根本就很難實(shí)現(xiàn)。 城市化讓子女缺位,留守老人得不償失城市化會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村老年人支持規(guī)模的縮小及居住方式的改變 ,老少分居方式顯著影響了子女對(duì)父母的經(jīng)濟(jì)支持、情感體貼、生活照顧等行為 ,家庭支持資源的減少,不可避免地導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的削弱。但讓子女放棄城市工作回鄉(xiāng)照顧老人,顯然也不現(xiàn)實(shí)。 中國人民大學(xué)人口所 2004 年 7 月在河北農(nóng)村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多情況下農(nóng)村老人由于兒女外出打工所遭受的“照料”損失,甚至超過了兒女外出打工所獲得的收益?!耙?yàn)檗r(nóng)民工在城市能夠持續(xù)生存下去已經(jīng)是很不容易了,哪里談得上對(duì)農(nóng)村家里老人的支持?!?[詳細(xì)] 目前最要緊的,是將傷害降至最低其實(shí),就國家對(duì)于養(yǎng)老模式的整體規(guī)劃也是側(cè)重于居家養(yǎng)老模式。早在2011年,國務(wù)院印發(fā)了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011~2015年)》。在高層部署中,這5年,中國將以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),加快社會(huì)化的老齡服務(wù)體系建設(shè)。由此來看的話,對(duì)于留守老人的保障最終還要落到農(nóng)村老齡服務(wù)體系建設(shè)上。 雖然從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面需要很長時(shí)間,但是采取一定的必要措施是完全可以起到相應(yīng)保護(hù)的。政府完全有能力在村里設(shè)置值班室,安置監(jiān)控器和安全鈴,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備及時(shí)了解村民動(dòng)向。村民也可以自覺形成自衛(wèi)隊(duì)及時(shí)巡邏,以應(yīng)對(duì)村里的突發(fā)狀況。而村里的自制機(jī)構(gòu),村委會(huì)等更應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,多向留守老人“送溫暖”提供必要的幫助。如此一來,至少可以減輕對(duì)留守老人的傷害,也更希望隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于留守老人的保障會(huì)更加全面和人性化。[詳細(xì)] |
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