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最高人民法院《人民法院量刑指導意見》全文 最高人民法院決定從2014年1月1日起在全國法院正式實施量刑規(guī)范化工作。近日，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于實施量刑規(guī)范化工作的通知》、《關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見》，要求各高級人民法院根據(jù)《意見》制定實施細則，并正式實施量刑規(guī)范化工作。 據(jù)了解，量刑規(guī)范化改革是落實司法公開、實現(xiàn)司法公正的重大舉措。最高人民法院于2008年6月在東、中、西部地區(qū)指定了12家中、基層法院進行試點；在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2009年6月指定了120家法院進行試點；從2010年10月起在全國中、基層法院全面試行，總體效果良好。量刑規(guī)范化改變了單純定性分析的傳統(tǒng)量刑方法，將定量分析引入量刑機制，從而準確確定被告人應(yīng)負的刑事責任。 《意見》共分5個部分：一是“量刑的指導原則”，規(guī)定了以事實為根據(jù)、以法律為準繩，罪責刑相適應(yīng)，寬嚴相濟以及量刑均衡原則；二是“量刑的基本方法”，規(guī)定了量刑步驟、調(diào)節(jié)基準刑的方法和確定宣告刑的方法；三是“常見量刑情節(jié)的適用”，明確了14種常見量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度；四是“常見犯罪的量刑”，就經(jīng)過多年試行的交通肇事罪、故意傷害罪、強奸罪、非法拘禁罪、搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪等15種犯罪的量刑提出了指導意見；五是“附則”，明確《意見》規(guī)范上列15種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件范圍。 《通知》要求，從2014年1月1日起全面實施量刑規(guī)范化工作，是對全國法院的總體要求，各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況有組織地分步實施。條件較好的地區(qū)和中心城市應(yīng)當先行一步，條件相對不足的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件抓緊組織實施，力爭2014年底全面實施到位。 《通知》強調(diào)，量刑規(guī)范化改革的目的是規(guī)范刑罰裁量權(quán)，落實寬嚴相濟刑事政策，增強量刑的公開性，實現(xiàn)量刑公正。量刑時，要準確執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，落實寬嚴相濟刑事政策，對嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會治安犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當從嚴掌握；對犯罪情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當充分體現(xiàn)從寬。 最高人民法院關(guān)于實施量刑規(guī)范化工作的通知 2013年12月23日 法發(fā)[2013]14號 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院分院： 最高人民法院決定，從2014年1月1日起在全國法院正式實施量刑規(guī)范化工作。第六次全國刑事審判工作會議對此作了具體部署，各級人民法院要認真貫徹落實。要從“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”、落實司法為民公正司法、提高司法透明度和公信力的高度，深刻認識全面實施量刑規(guī)范化工作的重要意義，積極穩(wěn)妥實施量刑規(guī)范化工作，確保量刑公開、公平、公正。現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見》（以下簡稱《量刑指導意見》）印發(fā)你們，請根據(jù)本指導意見制定實施細則，報最高人民法院審查備案后正式實施。有關(guān)事項通知如下： 一、加強領(lǐng)導，精心組織實施 各級人民法院要高度重視，把全面推進和不斷完善量刑規(guī)范化工作作為一項重要工作，認真研究制定實施方案。上下級法院之間要協(xié)調(diào)一致，積極穩(wěn)妥開展工作。高級人民法院對落實這項工作至關(guān)重要，院領(lǐng)導要親自抓，并確定一個刑事審判庭負責，由一名熟悉該工作的庭領(lǐng)導作為工作聯(lián)系人。各中級、基層人民法院的主管院領(lǐng)導要切實負起責任，指定專人負責，確保實施工作落實到位。鑒于這項工作的復雜性，在具體實施上，可以實行分類指導。從2014年1月1日起全面實施是對全國法院的總體要求，各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況有組織地分步實施。條件較好的地區(qū)和中心城市應(yīng)當先行一步，條件相對不足的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件抓緊組織實施，力爭2014年底全面實施到位。各高級人民法院要明確轄區(qū)中級、基層人民法院具體實施的時間表，抓好督促落實。 二、認真研究，制定實施細則 《量刑指導意見》對量刑的基本方法、常見量刑情節(jié)的適用、常見犯罪的量刑起點幅度、增加刑罰量的根據(jù)等內(nèi)容作了原則性規(guī)定，但具體實施還必須由高級人民法院結(jié)合本地區(qū)審判工作的實際制定實施細則。各高級人民法院要高度重視，加強領(lǐng)導，抽調(diào)審判經(jīng)驗豐富、熟悉量刑規(guī)范化工作的中級、基層人民法院的業(yè)務(wù)骨干，組織專門班子，認真研究、制定符合法律、司法解釋和本地實際，具有可操作性的實施細則。重點是對常見量刑情節(jié)的適用部分和常見犯罪增加刑罰量的情形、各種從重、從輕處罰情節(jié)進行量化。對《量刑指導意見》尚未規(guī)定的其他量刑情節(jié)，可以參照類似量刑情節(jié)確定適當?shù)恼{(diào)節(jié)幅度。實施細則經(jīng)審判委員會討論，報最高人民法院審查備案后正式實施。 三、突出重點，抓好學習培訓 《量刑指導意見》及實施細則內(nèi)容非常豐富，必須認真學習才能保證正確理解執(zhí)行。實施量刑規(guī)范化工作的重點在基層人民法院和中級人民法院。試行期間，由于有的法官沒有正確把握具體條文的內(nèi)在關(guān)系和精神實質(zhì)，導致實踐中出現(xiàn)機械執(zhí)行的問題。因此，要加強對一線法官的培訓。最高人民法院將采取多種形式對中級、基層人民法院刑事審判骨干進行培訓。同時，各高級人民法院要按照分級培訓的要求，切實組織好轄區(qū)中級、基層人民法院刑事法官全員培訓，重點培訓中級、基層人民法院一線法官，讓所有刑事法官都了解、掌握規(guī)范化量刑的方法，切實提高規(guī)范化量刑的能力。 四、加強指導，不斷總結(jié)完善 量刑規(guī)范化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，還面臨不少問題和困難，有待進一步完善。上級法院要切實加強指導，對實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時加以研究、解決，不斷總結(jié)提高，推動工作深化、發(fā)展。對于試行工作相對滯后的法院，要有針對性地指導，確保工作落實到位、正確實施。要進一步深化對量刑方法、量刑基準、量刑機制、量刑程序等問題的研究，推動改革實踐深入發(fā)展。 五、實施中應(yīng)當注意的問題 （1）關(guān)于實施的案件范圍。這次實施的案件范圍，是經(jīng)過多年試行的交通肇事罪、故意傷害罪、強奸罪、非法拘禁罪、搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、職務(wù)侵占罪、敲詐勒索罪、妨害公務(wù)罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪以及走私、販賣、運輸、制造毒品罪等十五種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件。對于依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰、共同犯罪的主犯依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰的案件，以及故意傷害、強奸、搶劫等故意犯罪致人死亡的案件均不屬于本指導意見規(guī)范的范圍。 （2）關(guān)于量刑的基本方法。量刑規(guī)范化改變了單純定性分析的傳統(tǒng)量刑方法，將定量分析引入量刑機制，量刑時對犯罪事實和量刑情節(jié)進行定性分析和定量分析，從而準確確定被告人應(yīng)負的刑事責任。在量刑過程中，定性分析始終是主要的，是基礎(chǔ)，要在定性分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合定量分析，依次確定量刑起點、基準刑和宣告刑，具體案件是否適用《量刑指導意見》，首先要綜合全案犯罪事實和量刑情節(jié)進行定性分析，對于依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰或者管制、單處附加刑、免刑的，則不予適用。在確定量刑起點、增加刑罰量確定基準刑、宣告刑過程中，均應(yīng)以定性分析為主導，結(jié)合定量分析，作出符合罪責刑相適應(yīng)原則的裁判。 （3）關(guān)于裁判說理。裁判文書要充分說明量刑理由。但不要將具體量刑步驟、量刑建議以及量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度和調(diào)節(jié)過程在裁判文書中表述。可針對控辯雙方所提量刑情節(jié)采納與否及從重、從輕處罰的理由進行闡述。宣判后，可根據(jù)是否上訴、抗訴等情況，在庭后釋明量刑過程。 在實施過程中，遇到重大疑難問題，要及時層報最高人民法院，確保量刑規(guī)范化工作全面、順利實施。 最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見 （法發(fā)[2013]14號 2013年12月23日發(fā)布 2014年1月1日實施） 為進一步規(guī)范刑罰裁量權(quán)，落實寬嚴相濟刑事政策，增強量刑的公開性，實現(xiàn)量刑公正，根據(jù)刑法和刑事司法解釋等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本指導意見。 一、量刑的指導原則 1．量刑應(yīng)當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，決定判處的刑罰。 2．量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負刑事責任的大小，做到罪責刑相適應(yīng)，實現(xiàn)懲罰和預防犯罪的目的。 3．量刑應(yīng)當貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，確保裁判法律效果和社會效果的統(tǒng)一。 4．量刑要客觀、全面把握不同時期不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和治安形勢的變化，確保刑法任務(wù)的實現(xiàn)；對于同一地區(qū)同一時期、案情相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當基本均衡。 二、量刑的基本方法 量刑時，應(yīng)在定性分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合定量分析，依次確定量刑起點、基準刑和宣告刑。 1．量刑步驟 (1)根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點； (2)根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起點的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準刑； (3)根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準刑，并綜合考慮全案情況，依法確定宣告刑。 2．調(diào)節(jié)基準刑的方法 (1)具有單個量刑情節(jié)的，根據(jù)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例直接調(diào)節(jié)基準刑。 (2)具有多個量刑情節(jié)的，一般根據(jù)各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，采用同向相加、逆向相減的方法調(diào)節(jié)基準刑；具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪，防衛(wèi)過當、避險過當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止，從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的，先適用該量刑情節(jié)對基準刑進行調(diào)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，再適用其他量刑情節(jié)進行調(diào)節(jié)。 (3)被告人犯數(shù)罪，同時具有適用于各個罪的立功、累犯等量刑情節(jié)的，先適用該量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個罪的基準刑，確定個罪所應(yīng)判處的刑罰，再依法實行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰。 3．確定宣告刑的方法 (1)量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi)，且罪責刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；如果具有應(yīng)當減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)依法在法定最低刑以下確定宣告刑。 (2)量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下，具有法定減輕處罰情節(jié)，且罪責刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；只有從輕處罰情節(jié)的，可以依法確定法定最低刑為宣告刑；但是根據(jù)案件的特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準，也可以在法定刑以下判處刑罰。 (3)量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的，可以依法確定法定最高刑為宣告刑。 (4)綜合考慮全案情況，獨任審判員或合議庭可以在 20％的幅度內(nèi)對調(diào)節(jié)結(jié)果進行調(diào)整，確定宣告刑。當調(diào)節(jié)后的結(jié)果仍不符合罪責刑相適應(yīng)原則的，應(yīng)提交審判委員會討論，依法確定宣告刑。 (5)綜合全案犯罪事實和量刑情節(jié)，依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰、管制或者單處附加刑、緩刑、免刑的，應(yīng)當依法適用。 三、常見量刑情節(jié)的適用 量刑時要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會治安犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當從嚴掌握；對犯罪情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例時，應(yīng)當綜合平衡調(diào)節(jié)幅度與實際增減刑罰量的關(guān)系，確保罪責刑相適應(yīng)。 1．對于未成年人犯罪，應(yīng)當綜合考慮未成年人對犯罪的認識能力、實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，予以從寬處罰。 (1)已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，減少基準刑的30％～60％； (2)已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，減少基準刑的10％～50％。 2．對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，可以比照既遂犯減少基準刑的50％以下。 3．對于從犯，應(yīng)當綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實施犯罪行為等情況，予以從寬處罰，減少基準刑的20％～50％；犯罪較輕的，減少基準刑的50％以上或者依法免除處罰。 4．對于自首情節(jié)，綜合考慮自首的動機、時間、方式、罪行輕重、如實供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準刑的40％以下；犯罪較輕的，可以減少基準刑的40％以上或者依法免除處罰。惡意利用自首規(guī)避法律制裁等不足以從寬處罰的除外。 5．對于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的幅度。 (1)一般立功的，可以減少基準刑的20％以下； (2)重大立功的，可以減少基準刑的20％～50％；犯罪較輕的，減少基準刑的50％以上或者依法免除處罰。 6．對于坦白情節(jié)，綜合考慮如實供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪程度等情況，確定從寬的幅度。 (1)如實供述自己罪行的，可以減少基準刑的20％以下； (2)如實供述司法機關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準刑的10％～30％； (3)因如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減少基準刑的30％～50％。 7．對于當庭自愿認罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準刑的10％以下。依法認定自首、坦白的除外。 8．對于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質(zhì)，退贓、退賠行為對損害結(jié)果所能彌補的程度，退贓、退賠的數(shù)額及主動程度等情況，可以減少基準刑的30％以下；其中搶劫等嚴重危害社會治安犯罪的應(yīng)從嚴掌握。 9．對于積極賠償被害人經(jīng)濟損失并取得諒解的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力以及認罪、悔罪程度等情況，可以減少基準刑的40％以下；積極賠償?shù)珱]有取得諒解的，可以減少基準刑的30％以下；盡管沒有賠償，但取得諒解的，可以減少基準刑的20％以下；其中搶劫、強奸等嚴重危害社會治安犯罪的應(yīng)從嚴掌握。 10．對于當事人根據(jù)刑事訴訟法第二百七十七條達成刑事和解協(xié)議的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠禮道歉以及真誠悔罪等情況，可以減少基準刑的50％以下；犯罪較輕的，可以減少基準刑的50％以上或者依法免除處罰。 11．對于累犯，應(yīng)當綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后至再犯罪時間的長短以及前后罪罪行輕重等情況，增加基準刑的10％～40％，一般不少于3個月。 12．對于有前科的，綜合考慮前科的性質(zhì)、時間間隔長短、次數(shù)、處罰輕重等情況，可以增加基準刑的10％以下。前科犯罪為過失犯罪和未成年人犯罪的除外。 13．對于犯罪對象為未成年人、老年人、殘疾人、孕婦等弱勢人員的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴重程度等情況，可以增加基準刑的20％以下。 14．對于在重大自然災(zāi)害、預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準刑的 20％以下。 四、常見犯罪的量刑 (一)交通肇事罪 2000年《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 1．構(gòu)成交通肇事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (3)因逃逸致一人死亡的，可以在七年至十年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)事故責任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (二)故意傷害罪 1．構(gòu)成故意傷害罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)故意傷害致一人輕傷的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)故意傷害致一人重傷的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (3)以特別殘忍手段故意傷害致一人重傷，造成六級嚴重殘疾的，可以在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰的除外。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)傷害后果、傷殘等級、手段殘忍程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 故意傷害致人輕傷的，傷殘程度可在確定量刑起點時考慮，或者作為調(diào)節(jié)基準刑的量刑情節(jié)。 (三)強奸罪 1．構(gòu)成強奸罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)強奸婦女一人的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 奸淫幼女一人的，可以在四年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)有下列情形之一的，可以在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的；強奸婦女、奸淫幼女三人的；在公共場所當眾強奸婦女的；二人以上輪奸婦女的；強奸致被害人重傷或者造成其他嚴重后果的。依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰的除外。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣程度、強奸人數(shù)、致人傷害后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 強奸多人多次的，以強奸人數(shù)作為增加刑罰量的事實，強奸次數(shù)作為調(diào)節(jié)基準刑的量刑情節(jié)。 (四)非法拘禁罪 1．構(gòu)成非法拘禁罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)犯罪情節(jié)一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)致一人重傷的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (3)致一人死亡的，可以在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)非法拘禁人數(shù)、拘禁時間、致人傷亡后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 非法拘禁多人多次的，以非法拘禁人數(shù)作為增加刑罰量的事實，非法拘禁次數(shù)作為調(diào)節(jié)基準刑的量刑情節(jié)。 3．有下列情節(jié)之一的，可以增加基準刑的10％～20％： (1)具有毆打、侮辱情節(jié)的(致人重傷、死亡的除外)； (2)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法扣押、拘禁他人的。 (五)搶劫罪 1．構(gòu)成搶劫罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)搶劫一次的，可以在三年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)有下列情形之一的，可以在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：入戶搶劫的；在公共交通工具上搶劫的；搶劫銀行或者其他金融機構(gòu)的；搶劫三次或者搶劫數(shù)額達到數(shù)額巨大起點的；搶劫致一人重傷的；冒充軍警人員搶劫的；持槍搶劫的；搶劫軍用物資或者搶險、救災(zāi)、救濟物資的。依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰的除外。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)搶劫情節(jié)嚴重程度、搶劫次數(shù)、數(shù)額、致人傷害后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (六)盜竊罪 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》 陜西省高級人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標準的意見 第264條盜竊罪 數(shù)額較大：二千元以上： 數(shù)額巨大：一萬元以上： 數(shù)額特別巨大：五萬元以上。 陜西省高級人民法院《人民法院量刑指導意見（試行）》實施細則（試行） （六）盜竊罪 1、構(gòu)成盜竊罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： （1）達到數(shù)額較大起點的，或者一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次的，可以三個月拘役至六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 （2）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 （3）達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2、在量刑事起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑： （1）盜竊數(shù)額每增加1000元，可以增加一個月至二個月刑期； （2）多次盜竊的，可以增加兩個月到六個月刑期； （3）盜竊他人必需的生產(chǎn)、生活資料，嚴重影響他人生產(chǎn)、生活的，可以增加兩個月至六個月刑期。 3、盜竊近親屬財物的，可以減少基準刑的50%以下。不作犯罪處理的除外。 4、盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票和盜竊珍貴文物等物品的，依照有關(guān)法律、司法解釋辦理。 (七)詐騙罪 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 陜西省高級人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標準的意見 第266條詐騙罪 數(shù)額較大：五千元以上： 數(shù)額巨大：五萬元以上： 數(shù)額特別巨大：五十萬元以上。 陜西省高級人民法院《人民法院量刑指導意見（試行）》實施細則（試行） （七）詐騙罪 1、構(gòu)成詐騙罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： （1）達到數(shù)額較大起點的，可以在三個月拘役至六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 （2）達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 （3）達到數(shù)額特別巨大的，或者具有以下情節(jié)之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點，依法應(yīng)當判處無期徒刑的除外：⑴詐騙集團的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴重的主犯；⑵多次詐騙或者流竄作案危害嚴重的；⑶詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料，嚴重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴重損失的；⑷詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟、醫(yī)療款物，造成嚴重后果的；⑸揮霍詐騙的財物，致使詐騙的財物無法返還的；使用詐騙的財物進行違法犯罪活動的；⑺曾因詐騙受過刑事處罰的；⑻導致被害人死亡、精神失常或者其他后果的；⑼具有其他嚴重情節(jié)的。 2、在量刑起點的其他上，可以根據(jù)詐騙數(shù)額、次數(shù)和其他犯罪情節(jié)的嚴重程度增加刑罰量確定基準刑： （1）詐騙數(shù)額未達到數(shù)額巨大起點的，每增加2000元，可以增加一個月至兩個月刑期； （2）詐騙數(shù)額達到數(shù)額巨大起點的，每增加10000元，可以增加六個月至一年刑期；或者每增加具有1條（3）項情形之一的，可以增加六個月至一年刑期。 （3）詐騙數(shù)額達到特別巨大起點的，每增加50000元，可以增加一年至一年六個月刑期。或者每增加具有1條（3）項情形之一的，可以增加六個月至兩年刑期。 3、詐騙近親屬財物的，可以減少基準刑的50%以下。 (八)搶奪罪 1．構(gòu)成搶奪罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)達到數(shù)額較大起點的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (3)達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。依法應(yīng)當判處無期徒刑的除外。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)搶奪數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (九)職務(wù)侵占罪 1．構(gòu)成職務(wù)侵占罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)達到數(shù)額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)達到數(shù)額巨大起點的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (十)敲詐勒索罪 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》 陜西省高級人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標準的意見 第274條敲詐勒索罪 數(shù)額較大：一千五百元以上： 數(shù)額巨大：一萬元以上： 數(shù)額特別巨大：五萬元以上。 陜西省高級人民法院《人民法院量刑指導意見（試行）》實施細則（試行） （十）敲詐勒索罪 1、構(gòu)成敲詐勒索罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： （1）敲詐數(shù)額達到較大起點的，可以在三個月拘投至六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 （2）敲詐數(shù)額達到巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2、在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)敲詐勒索的數(shù)額、次數(shù)、手段、致人傷害后果等犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑： （1）多次敲詐，可以增加六個月至一年刑期； （2）敲詐數(shù)額達到較大起點的，每增加2000元，可以增加一個月至兩個月刑期； （3）敲詐數(shù)額達到巨大起點的，每增加30000元，可增加一年至二年刑期。 （十一）妨害公務(wù)罪 1、構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，可以在三個月至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2、在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)妨害公務(wù)造成的后果等犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 3、煽動群眾阻礙依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責的，可以增加基準刑的20%以下。 4、因執(zhí)行公務(wù)行為不規(guī)范而導致妨害公務(wù)犯罪的，可以減少基準刑的20%以下。 (十一)妨害公務(wù)罪 1．構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)妨害公務(wù)造成的后果、犯罪情節(jié)嚴重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (十二)聚眾斗毆罪 1．構(gòu)成聚眾斗毆罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)犯罪情節(jié)一般的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)有下列情形之一的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：聚眾斗毆三次的；聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會影響惡劣的；在公共場所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴重混亂的；持械聚眾斗毆的。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)聚眾斗毆人數(shù)、次數(shù)、手段嚴重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (十三)尋釁滋事罪 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》 1．構(gòu)成尋釁滋事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)尋釁滋事一次的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪)，嚴重破壞社會秩序的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強拿硬要他人財物或任意損毀、占用公私財物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (十四)掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪 1．構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)犯罪情節(jié)一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。 (2)情節(jié)嚴重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)犯罪數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 (十五)走私、販賣、運輸、制造毒品罪 1．構(gòu)成走私、販賣、運輸、制造毒品罪的，可以根據(jù)下列不問情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點： (1)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五 十克或者其它毒品數(shù)量達到數(shù)量大起點的，量刑起點為十五年有期徒刑。依法應(yīng)當判處無期徒刑以上刑罰的除外。 (2)走私、販賣、運輸：制造鴉片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品數(shù)量達到數(shù)量較大起點的，可以在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 (3)走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克，海洛因、甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點；情節(jié)嚴重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。 2．在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)毒品犯罪次數(shù)、人次、毒品數(shù)量等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。 3．有下列情節(jié)之一的，可以增加基準刑的10％～30％： (1)利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品的； (2)向未成年人出售毒品的； (3)毒品再犯。 4．有下列情節(jié)之一的，可以減少基準刑的30％以下： (1)受雇運輸毒品的； (2)毒品含量明顯偏低的； (3)存在數(shù)量引誘情形的。 五、附則 1．本指導意見僅規(guī)范上列十五種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件。 2．各高級人民法院應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H制定實施細則。 3．相關(guān)刑法條文： 第一百三十三條[交通肇事罪]違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。 第二百三十四條[故意傷害罪]故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 第二百三十六條[強奸罪]以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。 奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰。 強奸婦女、奸淫幼女，有下列情形之一的，處十年以下有期徒刑、無期徒刑或者死刑： (一)強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的； (二)強奸婦女、奸淫幼女多人的； (三)在公共場所當眾強奸婦女的； (四)二人以上輪奸的； (五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的。 第二百三十八條[非法拘禁罪]非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。 犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。 為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規(guī)定處罰。 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的，依照前三款的規(guī)定從重處罰。 第二百六十三條[搶劫罪]以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)： (一)入戶搶劫的； (二)在公共交通工具上搶劫的； (三)搶劫銀行或者其他金融機構(gòu)的； (四)多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的； (五)搶劫致人重傷、死亡的； (六)冒充軍警人員搶劫的； (七)持槍搶劫的； (八)搶劫軍用物資或者搶險、救災(zāi)、救濟物資的。 第二百六十四條[盜竊罪]盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 第二百六十六條[詐騙罪]詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 第二百六十七條[搶奪罪]搶奪公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 第二百七十一條[職務(wù)侵占罪]公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。 第二百七十四條[敲詐勒索罪]敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。 第二百七十七條[妨害公務(wù)罪]以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。 以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照前款的規(guī)定處罰。 在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，依照第一款的規(guī)定處罰。 故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。 第二百九十二條[聚眾斗毆罪]聚眾斗毆的，對首要分子和其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，對首要分子和其他積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑： (一)多次聚眾斗毆的； (二)聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會影響惡劣的； (三)在公共場所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴重混亂的； (四)持械聚眾斗毆的。 第二百九十三條[尋釁滋事罪]有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的； (二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的； (三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的； (四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。 糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。 第三百一十二條[掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪]明知足犯罪所得及具產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 第三百四十七條[走私、販賣、運輸、制造毒品罪]走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當追究刑事責任，予以刑事處罰。 走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)： (一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的； (二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子； (三)武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的； (四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的； (五)參與有組織的國際販毒活動的。 走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。 走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。 利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。 對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。 
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