最高人民法院關(guān)于印發(fā)

《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》通知

( 法發(fā) [2010]36 號(hào) )

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　“規(guī)范裁量權(quán)，將量刑納入法庭審理程序”（以下簡(jiǎn)稱“量刑規(guī)范化改革”）是中央確定的重大司法改革項(xiàng)目。根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，廣泛征求各方面意見(jiàn)，最高人民法院制定了《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》 ) ，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部和司法部聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》（另行印發(fā)）。《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》經(jīng)過(guò)全國(guó)部分法院較長(zhǎng)時(shí)間試點(diǎn)，成效明顯，已經(jīng)具備在全國(guó)法院全面試行的條件，決定從 2010 年 10 月 1 日起在全國(guó)法院全面試行?，F(xiàn)印發(fā)給你們指導(dǎo)量刑工作，并提出以下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)量刑規(guī)范化改革的重大意義

　　量刑規(guī)范化改革是法治進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的客觀需要，是新時(shí)期人民群眾的新要求新期待，主要目的在于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，準(zhǔn)確裁量刑罰，確保辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。推行這項(xiàng)改革，對(duì)于完善量刑制度和刑事訴訟制度，提高執(zhí)法辦案水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義，具有十分重要的意義。中央高度重視量刑規(guī)范化改革，中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康同志充分肯定了量刑規(guī)范化改革取得的成效，要求各級(jí)人民法院要把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要工作，結(jié)合審判實(shí)際，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，搞好法官培訓(xùn)，精心組織實(shí)施。各級(jí)人民法院要從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)量刑規(guī)范化改革的重大意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，把量刑規(guī)范化改革作為當(dāng)前和今后長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，確保取得成效。

　　二、研究制定實(shí)施細(xì)則

　　《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)量刑的基本方法、常見(jiàn)量刑情節(jié)的適用、常見(jiàn)犯罪的量刑等內(nèi)容作了原則性規(guī)定，各高級(jí)人民法院要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)范、實(shí)用、符合審判實(shí)際的原則要求，依法、科學(xué)、合理地進(jìn)行細(xì)化，保證實(shí)施細(xì)則的規(guī)范性、實(shí)用性和可操作性。

　　三、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　量刑規(guī)范化改革改變了傳統(tǒng)的量刑方法，對(duì)人民法院量刑工作提出了新的更高的要求。各高級(jí)人民法院要及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)到每一位刑事法官，讓全體刑事法官都了解量刑規(guī)范化改革的基本思路和具體內(nèi)容，掌握量刑的基本方法和技巧，確?！读啃讨笇?dǎo)意見(jiàn)》正確試行。

　　四、全面試行量刑規(guī)范化

　　《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》從 2010 年 10 月 1 日起在全國(guó)法院全面試行。各級(jí)人民法院要以《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦案，確保量刑公正和均衡。要及時(shí)解決試行中遇到的問(wèn)題和困難，確保量刑規(guī)范化工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，不斷提高辦案質(zhì)量和水平。

　　五、及時(shí)總結(jié)不斷深化

　　量刑規(guī)范化改革是一項(xiàng)全新的司法活動(dòng)，需要有一個(gè)不斷總結(jié)完善的過(guò)程。在試行過(guò)程中，可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，各地法院要及時(shí)研究解決，并將有關(guān)情況報(bào)告我院。我院將定期調(diào)研總結(jié)，適時(shí)對(duì)《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行完善，不斷提高量刑規(guī)范化水平。

最高人民法院 

二 0 一 0 年九月十三日

人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）

　　為進(jìn)一步規(guī)范刑罰裁量權(quán)，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性，實(shí)現(xiàn)量刑均衡，維護(hù)司法公正，根據(jù)刑法和刑事司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。

　　一、量刑的指導(dǎo)原則

　　 1 、量刑應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，決定判處的刑罰。

　　 2 、量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的。

　　 3 、量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保裁判法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　 4 、量刑要客觀、全面把握不同時(shí)期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安形勢(shì)的變化，確保刑法任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；對(duì)于同一地區(qū)同一時(shí)期，案情相近或相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。

　　二、量刑的基本方法

　　 1 、量刑步驟

　　（ 1 ）根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)；

　　（ 2 ）根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實(shí)，在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑；

　?。?/span> 3 ）根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑，并綜合考慮全案情況，依法確定宣告刑。

　　 2 、量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法

　?。?/span> 1) 具有單個(gè)量刑情節(jié)的，根據(jù)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例直接對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　?。?/span> 2 ）具有多種量刑情節(jié)的，根據(jù)各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，采用同向相加、逆向相減的方法確定全部量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，再對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　（ 3 ）對(duì)于具有刑法總則規(guī)定的 未成年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止、從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的，先用該量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，再用其他量刑情節(jié)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　（ 4 ） 被告人犯數(shù)罪，同時(shí)具有適用各個(gè)罪的立功、累犯等量刑情節(jié)的，先用各個(gè)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個(gè)罪的基準(zhǔn)刑，確定個(gè)罪所應(yīng)判處的刑罰， 再依法實(shí)行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰。

　　（ 5 ）對(duì)于同一事實(shí)涉及不同量刑情節(jié)時(shí)，不重復(fù)評(píng)價(jià)。

　　 3 、確定宣告刑的方法

　?。?/span> 1 ）量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；如果具有 應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)的，依法在法定最低刑以下確定宣告刑。

　?。?/span> 2 ）量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下，具有減輕處罰情節(jié)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；只有從輕處罰情節(jié)的，可以確定法定最低刑為宣告刑。

　?。?/span> 3 ）量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑為宣告刑。

　?。?/span> 4 ）根據(jù)案件的具體情況，獨(dú)任審判員或合議庭可以在 10% 的幅度內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的結(jié)果仍然罪責(zé)刑不相適應(yīng)的，提交審判委員會(huì)討論決定宣告刑。

　?。?/span> 5 ）綜合全案犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)判處拘役、管制或者單處附加刑，或者無(wú)期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)依法適用。

　?。?/span> 6 ） 宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役并符合緩刑適用條件的，可以依法宣告緩刑；犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。

　　三、常見(jiàn)量刑情節(jié)的適用

　　量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪，在確定從寬的幅度時(shí)，要從嚴(yán)掌握；對(duì)較輕的犯罪要充分體現(xiàn)從寬的政策。對(duì)以下常見(jiàn)量刑情節(jié)，可以在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定具體調(diào)節(jié)比例。本意見(jiàn)尚未規(guī)定的其他量刑情節(jié)，在量刑時(shí)也要予以考慮，并確定適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)比例。

　　 1 、對(duì)于未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮未成年人對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)能力、實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，予以從寬處罰。

　　（ 1 ）已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，可以減少基準(zhǔn)刑的 30 ％－ 60 ％；

　?。?/span> 2 ）已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，可以減少基準(zhǔn)刑的 10 ％－ 50 ％。

　　 2 、對(duì)于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實(shí)行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的 50 ％以下。

　　 3 、對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況，予以從寬處罰，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％－ 50% ；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的 50 ％以上或者依法免除處罰。

　　 4 、對(duì)于自首情節(jié)，綜合考慮投案的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 40 ％以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的 40 ％以上或者依法免除處罰。

　　 5 、對(duì)于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來(lái)源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的幅度。

　　（ 1 ）一般立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％以下；

　　（ 2 ）重大立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％－ 50% ；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的 50 ％以上或者依法免除處罰。

　　 6 、對(duì)于被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，根據(jù)坦白罪行的輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　 7 、對(duì)于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 10 ％以下，依法認(rèn)定自首、坦白的除外。

　　 8 、對(duì)于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質(zhì)，退贓、退賠行為對(duì)損害結(jié)果所能彌補(bǔ)的程度，退贓、退賠的數(shù)額及主動(dòng)程度等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 30 ％以下。

　　 9 、對(duì)于積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 30 ％以下。

　　 10 、對(duì)于取得被害人或其家屬諒解的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行輕重、諒解的原因以及認(rèn)罪悔罪的程度等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　 11 、對(duì)于累犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后至再犯罪時(shí)間的長(zhǎng)短以及前后罪罪行輕重等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的 10 ％－ 40 ％。

　　 12 、對(duì)于有前科劣跡的，綜合考慮前科劣跡的性質(zhì)、時(shí)間間隔長(zhǎng)短、次數(shù)、處罰輕重等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的 10 ％以下。

　　 13 、對(duì)于犯罪對(duì)象為未成年人、老人、殘疾人、孕婦等弱勢(shì)人員的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴(yán)重程度等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　 14 、對(duì)于在重大自然災(zāi)害、預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　四、常見(jiàn)犯罪的量刑

　　（一） 交通肇事罪

　　 1 、構(gòu)成交通肇事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，可以在六個(gè)月至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 3 ）因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)責(zé)任程度、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

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　　 1 、構(gòu)成故意傷害罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　　（ 1 ）故意傷害致一人輕傷的，可以在六個(gè)月至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）故意傷害致一人重傷的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 3 ）以特別殘忍手段故意傷害致一人重傷，造成六級(jí)嚴(yán)重殘疾的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。

　　（ 4 ）故意傷害致一人死亡的，可以在十年至十五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)傷亡后果、傷殘等級(jí)、手段的殘忍程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、雇傭他人實(shí)施傷害行為的，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　 4 、有下列情節(jié)之一的，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％以下：

　?。?/span> 1 ）因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的；

　　（ 2 ）因被害人的過(guò)錯(cuò)引發(fā)犯罪或?qū)γ芗せl(fā)犯罪負(fù)有責(zé)任的；

　?。?/span> 3 ）犯罪后積極搶救被害人的。

　?。ㄈ?qiáng)奸罪

　　 1 、構(gòu)成強(qiáng)奸罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的；強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女三人的；在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女的；二人以上輪奸婦女的；強(qiáng)奸致被害人重傷或者造成其他嚴(yán)重后果的。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)強(qiáng)奸人數(shù)、次數(shù)、致人傷亡后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　（四）非法拘禁罪

　　 1 、構(gòu)成非法拘禁罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）未造成傷害后果的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）致一人重傷的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 3 ）致一人死亡的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)非法拘禁人數(shù)、次數(shù)、拘禁時(shí)間、致人傷亡后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、有下列情節(jié)之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下：

　?。?/span> 1 ）具有毆打、侮辱情節(jié)的；

　?。?/span> 2 ）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法扣押、拘禁他人的。

　　 4 、為索取合法債務(wù)、爭(zhēng)取合法權(quán)益而非法扣押、拘禁他人的，可以減少基準(zhǔn)刑的 30 ％以下。

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　　 1 、構(gòu)成搶劫罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）搶劫一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：入戶搶劫的；在公共交通工具上搶劫的；搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的；搶劫三次或者搶劫數(shù)額達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的；搶劫致一人重傷，沒(méi)有造成殘疾的；冒充軍警人員搶劫的；持槍搶劫的；搶劫軍用物資或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)搶劫致人傷亡的后果、次數(shù)、數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　（六）盜竊罪

　　 1 、構(gòu)成盜竊罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　　（ 1 ）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，或者一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊三次的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 3 ）達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、盜竊近親屬財(cái)物的，可以減少基準(zhǔn)刑的 50 ％以下。不作犯罪處理的除外。

　　（七）詐騙罪

　　 1 、構(gòu)成詐騙罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 3 ）達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑的除外。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　?。ò耍寠Z罪

　　 1 、構(gòu)成搶奪罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 3 ）達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑的除外。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)搶奪數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　?。ň牛┞殑?wù)侵占罪

　　 1 、構(gòu)成職務(wù)侵占罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　?。ㄊ┣迷p勒索罪

　　 1 、構(gòu)成敲詐勒索罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　　（ 1 ）達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)敲詐勒索數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　（十一）妨害公務(wù)罪

　　 1 、構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)妨害公務(wù)的手段、造成的后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、煽動(dòng)群眾阻礙依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　 4 、因執(zhí)行公務(wù)行為不規(guī)范而導(dǎo)致妨害公務(wù)犯罪的，可以減少基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

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　　 1 、構(gòu)成聚眾斗毆罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）犯罪情節(jié)一般的，可以在六個(gè)月至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　（ 2 ）有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：聚眾斗毆 3 次的；聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的；持械聚眾斗毆的。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)聚眾斗毆人數(shù)、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、組織未成年人聚眾斗毆的，可以增加基準(zhǔn)刑的 20 ％以下。

　　（十三）尋釁滋事罪

　　 1 、構(gòu)成尋釁滋事罪的，可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物或任意損毀、占用公私財(cái)物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　?。ㄊ模┭陲棥㈦[瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪

　　 1 、構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）犯罪情節(jié)一般的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 2 ）情節(jié)嚴(yán)重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)犯罪數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　（十五）走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪

　　 1 、構(gòu)成走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　?。?/span> 1 ）走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其它毒品數(shù)量達(dá)到數(shù)量大起點(diǎn)的，量刑起點(diǎn)為十五年有期徒刑。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。

　?。?/span> 2 ）走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品數(shù)量達(dá)到數(shù)量較大起點(diǎn)的，可以在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?/span> 3 ）走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克，海洛因、甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，可以在三個(gè)月拘役至三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　 2 、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)毒品犯罪次數(shù)、人次、毒品數(shù)量等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　 3 、有下列情節(jié)之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的 30 ％以下：

　?。?/span> 1 ）組織、利用、教唆未成年人、孕婦、哺乳期婦女、患有嚴(yán)重疾病人員、又聾又啞的人、盲人及其他特殊人群走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的；

　?。?/span> 2 ）毒品再犯。

　　 4 、有下列情節(jié)之一的，可以減少基準(zhǔn)刑的 30 ％以下：

　?。?/span> 1 ）受雇運(yùn)輸毒品的；

　?。?/span> 2 ）毒品含量明顯偏低的；

　?。?/span> 3 ）存在數(shù)量引誘情形的。

　　五、附則

　　 1 、本意見(jiàn)對(duì)常見(jiàn)法定和酌定量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度和常見(jiàn)犯罪的量刑作了原則性規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)常見(jiàn)量刑情節(jié)及其他尚未規(guī)范的量刑情節(jié)，以及常見(jiàn)犯罪的量刑起點(diǎn)幅度、增加刑罰量的具體情形和各種量刑情節(jié)進(jìn)行細(xì)化，并報(bào)最高人民法院備案。

　　 2 、本意見(jiàn)適用于有期徒刑以下的案件。

　　 3 、本意見(jiàn)所稱以上、以下，均包括本數(shù)。

　　 4 、本意見(jiàn)自 2010 年 10 月 1 日起試行。