(作者系中國社會科學院著名經濟學家)

【內容提要】肇始于美國的國際金融危機及隨后爆發(fā)的美歐社會動蕩和非洲、中東的社會動亂，這些事件的發(fā)生標志著美國新自由主義模式的破產，美國“一超獨大”霸主地位的動搖，人類社會進入又一個“社會躁動期”。面對復雜的國際形勢，當前我國國際戰(zhàn)略的選擇應是：堅持五個“高舉”，建立制約美國的最廣泛的反霸國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進世界多極化和國際關系民主化。要盡快著力構建我國在國際關系理論領域的話語權。

一、引言

唯物辯證法認為：“事物的性質主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。取得支配地位的矛盾的主要方面起了變化，事物的性質也就隨著起變化?！雹龠@就告訴我們，在當代，經濟實力、政治實力、軍事實力乃至文化軟實力占絕對優(yōu)勢的世界資本主義規(guī)定著現時代的性質和基本特征，資本主義特別是美國的變化會直接影響世界格局的變化。因此，今天觀察世界大勢，就要注重研究當代資本主義特別是資本主義霸主美國的發(fā)展狀況。只有這樣，我們才能更好地研究、確定我們的國際戰(zhàn)略。

21世紀的頭十年，美國麻煩不斷：剛剛邁入21世紀，也即2001年，美國便陷入第二次世界大戰(zhàn)后的第11次周期性經濟衰退;2004年前后，好不容易從衰退的谷底爬出，2007年又爆發(fā)了所謂“次貸危機”。所謂“次貸危機”，不過是掩蓋本質上是金融危機的一種障眼法。哪知越掩蓋事情就變得越糟糕，不到一年，“次貸危機”便激化為全面的金融危機：剎那間，雷曼兄弟公司、房利美、房地美、美林公司以及美國國際集團(AIG)等華爾街的金融巨鱷，一個接一個地轟然倒地。由于美國是當代國際金融貨幣體系的霸主，美國的金融危機就像瘟疫一樣迅速蔓延至全世界，近百年來最嚴重的國際金融危機就此爆發(fā)，人類社會開始遭受20世紀30年代大蕭條之后的又一次經濟大災難，美國也就最終淪落為“人類災難的制造者”!

大眾失去安全保障，等等。這樣，也就把成千上萬的勞苦大眾逼上街頭：自2011年9月17日始，代表“99%”的“占領華爾街”運動開始沖擊美國國際金融壟斷資本的老巢，并得到美國絕大多數人民的支持，迅速從紐約蔓延到全美國的各大中城市。其間，盡管遭受美國當局的殘暴鎮(zhèn)壓，手無寸鐵的和平抗議者遭到暴力的野蠻驅趕，甚至數以千計的抗議者被捕入獄，但“占領”運動仍此伏彼起。在美國這樣一個警察遍地、監(jiān)獄林立的國家,這場反抗運動,竟能經年持續(xù)，這簡直是個奇跡!歐洲也不平靜，從英國到法國、意大利、希臘、西班牙等國家，工人、教師、學生、市民乃至國家公務員的罷工、罷課、上街游行示威活動一浪高過一浪，甚至武力抗爭也不時發(fā)生!自20世紀八、九十年代起，美國在全世界推行新自由主義。對于發(fā)展中國家而言，新自由主義更是禍水，強制推行新自由主義所謂改革的直接后果，就是民族經濟崩潰，形成依附于美英國際金融壟斷資本的“依附經濟”，造成絕大多數貧者愈貧、極少數富者愈富的嚴重兩極分化。

這也就為社會動蕩種下了禍根，近期中東、非洲地區(qū)的大規(guī)模動蕩足以說明這一點。埃及就是最典型的例子。1991年，美國在中東的忠實代理人——穆巴拉克統(tǒng)治下的埃及，與美國國際金融壟斷資本羽翼下的國際貨幣基金組織簽訂了一份關于結構改革的協(xié)議，在埃及強制推行金融自由化、私有化、解除管制、開放市場、為外國投資者提供國民待遇等所謂改革，也就是1990年出籠的“華盛頓共識”那一套，使埃及成為美國在中東地區(qū)推行新自由主義改革的典范。

其結果如何呢?其結果是，囯家經濟命脈如銀行等被國際金融壟斷資本把持，國家財富落入國際金融壟斷資本及國內一小部分私人手中，社會嚴重兩極分化，90%的民眾沒有分享到GDP增長和經濟增長的成果，40%的人生活在貧困線之下;此次國際金融危機，更是使飽受新自由主義改革之害的埃及人民雪上加霜，在國際金融壟斷資本和埃及國內的買辦資本的操控下，物價失控，通貨膨脹如脫韁之馬，失業(yè)率不斷攀升，普通老百姓的實際工資水平持續(xù)下降①，等等。

這一切，不可避免地導致了2011年1月25日的暴動，所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)。不久，“阿拉伯之春”迅速波及突尼斯、也門、利比亞等多個阿拉伯國家，盡管這些國家發(fā)生動蕩的原因不盡相同，有一點可以肯定，都與新自由主義的擴張或多或少有聯系。正因為如此，埃及著名的思想理論家薩米爾·阿明指出，象征“阿拉伯之春”的“埃及革命”展示了新自由主義體制可能的終結，這個體制如今在政治、經濟、社會各個層面上都被動搖了②。至于這些阿拉伯國家的動蕩是否會觸碰整個中東這個大“火藥桶”的引信，全世界都瞪大了眼睛!

綜上所述，以美國金融危機及其引發(fā)的國際金融危機、美歐債務危機和隨之而來的美歐等西方發(fā)達國家持續(xù)社會動蕩、非洲和中東劇烈社會動蕩等為標志，人類步入了又一個“動蕩之秋”或“社會躁動期”。在此“動蕩之秋”或“社會躁動期”，中國應采取何種國際戰(zhàn)略，對我們今后駕馭國際局勢，繼續(xù)推進我國的社會主義現代化，以至推進整個世界社會主義事業(yè)具有重要意義。

要制定正確的國際戰(zhàn)略，首先必須深刻把握當前世界格局的特點，以及對形成當前世界格局特點的來龍去脈等有一個清醒的認識。

二、當前世界格局的特點及形成原因

近20年來，世界風云變幻。其間發(fā)生的足以影響世界時局變化的大事有以下5件。

1.20世紀80年代末、90年代初的蘇聯解體、東歐劇變

這是20世紀人類歷史上發(fā)生的一場巨大事變。

這一事變對世界時局的影響是：(1)蘇聯的解體，使第二次世界大戰(zhàn)后以美蘇兩個超級大國爭奪世界霸權為特征的“冷戰(zhàn)”結束。從此，美國成為世界上唯一的超級大國，“一超獨大”的格局形成。(2)蘇聯解體、東歐劇變，既是以美歐為代表的國際壟斷資產階級對蘇聯和東歐的社會主義國家持續(xù)實行“和平演變”的結果，也是蘇東國家的共產黨內部、主要是蘇共內部的赫魯曉夫——戈爾巴喬夫叛徒集團從內部顛覆、瓦解社會主義事業(yè)的結果。自此，早已名存實亡的社會主義陣營正式解體，世界社會主義運動陷入低潮;同時這一亊變也警示共產黨人特別是已經取得革命勝利的共產黨人,必須時刻警惕自己內部可能滋生的叛徒集團!(3)世界范圍內兩種制度、兩條道路的矛盾與斗爭雖依然存在，但兩者力量嚴重不對稱，以美國為首的資本主義陣營處于絕對的優(yōu)勢地位。

2.新自由主義模式與國際金融資本壟斷

以“華盛頓共識”的出籠為標志，在新自由主義、當代(以美元為霸主)國際金融貨幣體系、信息網絡技術革命這三駕馬車的驅動下，美英兩國向以新自由主義模式為主要特征的國際金融資本壟斷階段過渡。這一事件對世界時局的影響是：(1)國際金融壟斷資本主義是掠奪性、寄生性、腐朽性達于極點的資本主義(英國有學者——如彼得·諾蘭——稱之為野蠻的資本主義);1990年出籠的“華盛頓共識”，向全球推行新自由主義模式的資本主義，不僅給美、英兩國人民，而且給世界人民造成巨大災難。(2)以美英等為典型代表的新自由主義模式，在國內推行所謂“效率優(yōu)先”實則“資本優(yōu)先”的掠奪政策，加劇了兩極分化，激化了美英兩國國內的社會矛盾。在國際上推行新保守主義或新現實主義，也即處理國際關系、國際糾紛憑實力說話的霸權主義，使國際金融資本壟斷階段的美國在國內外積怨日益加深。

3.2001年的“9·11”事件

“9·11”事件，使大批美國無辜百姓失去生命，站在無辜受害者的立場，對無辜遇難者理應表示同情;但另一方面，追究“9·11”事件之所以會發(fā)生的原因，從根本上看，是美國國際金融壟斷資本的極端掠奪性、寄生性、腐朽性激化國內外階級矛盾的結果，罪魁禍首應該是新自由主義模式的資本主義?！?·11”襲擊的對象，首先是五角大樓，其次是金融財務中心——世貿大廈，由此也可見，襲擊的目標不是普通民眾，而是美國的軍事機器，是美國的國際金融壟斷資本。尤其耐人尋味的是，十年之后，也即2011年，在美國大地上涌現出來的“占領”運動,鋒芒之所指,仍然是華爾街美國的國際金融壟斷資本,這絕不是偶然的巧合!它表明,“9·11”亊件，同2011年在美國幾百個城市爆發(fā)且至今仍在堅持的“占領”運動一樣，都是深受美國國際金融壟斷資本——軍工集團殘酷壓榨之苦的勞苦大眾求生存的抗爭;而且這場抗爭由少數人的極端行為發(fā)展為成千上萬群眾的反抗運動,說明美國人民正在覺醒。

“9·11”事件對世界時局的影響是：(1)由于“9·11”事件發(fā)生在美國本土，而且是心臟地帶，造成巨大傷亡，在國內外影響巨大，使美國國際金融資本壟斷集團極為震驚。為轉移矛盾，美國將發(fā)動“9·11”襲擊的人稱之為“國際恐怖分子”，將其戰(zhàn)略重點調整為主要針對伊斯蘭信眾的“國際反恐”，并悍然發(fā)動了小布什所稱謂的“十字軍遠征”，即先后入侵阿富汗、伊拉克，瘋狂對外窮兵黷武，試圖殺雞儆猴，鞏固其霸主地位。(2)為期十多年的所謂“反恐”，對阿富汗、伊拉克用兵，使成百萬伊斯蘭信眾傷亡在美英等侵略者的刺刀之下;另一方面，也極大地消耗了美國的國力，動搖了美國“一超獨大”的霸主地位。(3)“9·11”事件導致的美國戰(zhàn)略重點調整，在一定程度上緩解了中國面臨的外部壓力。眾所周知，“9·11”前夕，也即2001年初小布什入主白宮伊始，即著手將克林頓政府建立的美中“戰(zhàn)略伙伴關系”改變?yōu)椤皯?zhàn)略競爭對手”關系，除在臺灣問題上大放厥詞外，還派遣間諜飛機對我南海實行抵近偵察，并公然撞毀我對其跟蹤監(jiān)視的飛機。這表明，布什政府已開始實施對我進行圍堵乃至絞殺的戰(zhàn)略。“9·11”事件迫使美國政府再次調整戰(zhàn)略重點，在客觀上幫助中國贏得了15—20年的良好的國際環(huán)境這樣一個難得的機遇期。這一點，是美國國際金融資本壟斷集團所意想不到、不愿看到的。

4.中國、俄羅斯、巴西、印度等發(fā)展中國家異軍突起

利用美國、英國等西方國家深深陷入阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭泥潭、無睱旁顧之機，中國、俄羅斯等發(fā)展中國家專心推進現代化事業(yè)，取得長足進步。

這是20世紀末、21世紀初世界發(fā)生的又一個重大事變。這一變化對世界時局的影響極為深遠，集中體現在以下三個方面：(1)中國、俄羅斯等發(fā)展中國家由于經濟實力的增強，在國際事務中的發(fā)言權增加，特別是中國道路在廣大發(fā)展中國家的影響與日俱增。(2)美國的影響力、相對地位下降。在國際舞臺上，一個國家的影響力，歸根結底取決于兩點：其一，是否占得道義上的制高點，所謂“得道多助，失道寡助”;其二，足夠的經濟實力、政治實力、軍事實力的支撐。近十多年來，美國在處理國際關系時，動輒武力威脅，甚至編造彌天大謊——如聲稱伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器——而武裝入侵伊拉克等主權國家，殘暴屠殺伊斯蘭信眾，犯下反人類的滔天罪行，徹底撕下了什么民主、人道主義衛(wèi)士的虛偽面罩，從而暴露出國家恐怖主義的猙獰面目，在道義上受到全世界愛好和平自由人民的譴責。同時，長期對外用兵，也極大地損耗了美國的經濟實力和軍事實力，逐步顯露出雖仍想稱霸全球，但已力不從心的征兆。(3)以上兩點，為國際經濟政治的多極化準備了條件。

5.全球性金融危機和債務危機

21世紀的頭十年，美國一直在經濟衰退、金融危機和債務危機、全面經濟危機中掙扎，并最終釀成全球性金融危機和債務危機，使美國淪為“人類災難的制造者”。

其對世界時局的影響是：(1)美國持續(xù)十年的經濟危機、金融危機，成為壓垮美國“一超獨大”的最后一根稻草，美國的霸權地位進一步動搖;(2)美國的金融危機宣告了美國的主流意識形態(tài)新自由主義徹底破產，同時也標志著以美英兩國為代表的資本主義向國際金融資本壟斷階段過渡的歷史進程將就此終結;(3)世界開啟了由“一超獨大”向多極化邁進的歷史序幕。

綜上所述，自20世紀80年代末、90年代初以來的20多年中,世界發(fā)生了5件足以影響人類歷史進程的大事,隨之,世界格局也先后由美蘇“兩超”爭霸變?yōu)槊绹耙怀狈Q霸，繼而美英等發(fā)達資本主義國家由國家壟斷向掠奪性、寄生性、腐朽性達于極點的國際金融資本壟斷過渡,進而導致美國“一超獨大”的霸主地位動搖，從一定意義上說，當前的世界格局似乎重現了我國歷史上的“戰(zhàn)國”時代：有人沉溺于霸主的美夢之中，但無奈力不從心;為追求各自利益，多強角力，全球逐鹿，這也就是所謂“多極化”;下一步向何處發(fā)展，存在諸多變數。因此，也可以說，當今的世界，正處在一個“迷茫期”或階段性的過渡期?？茖W地把握當前世界格局的這一特點，是我們制定我國國際戰(zhàn)略的邏輯起點。