《晏子春秋·諫上九》：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯?！薄痘茨献印镎撚?xùn)》：“知法治所由生，則應(yīng)時而變；不知法治之源，雖循古終亂。”這是最早出現(xiàn)法治一詞的由來。作為以法治國、治天氣，最早記得應(yīng)該出現(xiàn)在秦朝時期甚至更早，當(dāng)時以商鞅為代表的改革派提出了“智者作法，愚者制焉；賢者更禮，不肖者拘焉”，并提出了法律制度在國家制度中的權(quán)威地位。記得前段時間看了電視劇《成吉思汗》，成吉思汗在西征中亞古國花剌子模時，向萬里請來的全真教人丘處機討論治國之策，丘處機也提出了“韓非主張以刑法去刑事犯，商鞅主張以站長制止戰(zhàn)爭”的以法治國的理論，可見法治治國在中國由來已久。但是為什么多年的法治沒有在中國5000年的封建王朝有序良好推行運轉(zhuǎn)開來，主要原因有古時的“刑不上大夫”思想、又人治至上思想、有“苛政猛于虎”的不當(dāng)治法等等，但是有一點是肯定的，歷朝歷代都把制定法律作為“國本”來推行，唐代有《大唐律》、元代有《大元通志》、清代有《大清律》等。

      而中國從民國時期尤其新中國建國之后，首次摒棄了君主專制的法律制定和推行模式，確定了人民代表大會制度，確定了法律的設(shè)置機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)等。但是，客觀的說，建國多年來，各項法律法規(guī)、行政規(guī)章制定不少，真正的推行、執(zhí)行效果不理想，國家和百姓的法治觀念還沒有達(dá)到“深入人心”的地步。而最近看到中宣部領(lǐng)導(dǎo)提出了24字核心價值體系學(xué)習(xí)方針，也提出了法治的概念，可見，下一步的政府工作也將把法治作為重點。

       但是，國家如果要推行和貫徹依法治國理念，就首先要拋棄以人治國思想，要改掉政府“愛管閑事”的毛病。記得聽過一次政府法制辦主任的授課，課上她有感觸的說“中國國目前的法律是完善的，但是依法治國還任重道遠(yuǎn)”。

       五千年的封建史，尤其建國之后的幾十年，國家的有關(guān)部門還在習(xí)慣于人治大于法治的“怪圈”。經(jīng)常出現(xiàn)某個政府和單位領(lǐng)導(dǎo)“拍腦門決策”、出現(xiàn)某個地區(qū)政法委等部門過問法院審判、百姓“集體過紅綠燈”的法不責(zé)眾思想、嚴(yán)格執(zhí)法在社會和諧面前變得“軟弱無力”、甚至針對某個特殊重要事件，媒體輿論還“脅迫”著法院的審判等等?？梢姡ㄖ嗡枷牒头ㄖ沃螄坏谥贫ㄕ?、執(zhí)行者、監(jiān)督者等方面存在著問題，在百姓心中也還沒有完全形成“法治”的理念。每當(dāng)我們看著新加坡因為市民隨地吐痰被執(zhí)行鞭刑和要求做義務(wù)勞動懲罰時、看到美國的華人大爺闖紅燈被警察拘留的時候、看到法官司法審判高度獨立的時候，我們就感嘆法治之路離中國還有段距離。

      但是，歸根結(jié)底，如果要想以法治為國策，那么就首先要摒棄人治思想。