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最低工資,最蠢政策

 木云三君 2014-02-18
 

大西洋兩岸的正義之聲越發(fā)響亮:提高最低工資吧!這種意識(shí)形態(tài)化的呼聲被視為貧窮和不平等的解決之道,甚至是促進(jìn)生產(chǎn)率增長的方法。但事實(shí)并非如此,相反,從政治學(xué)來講它是民粹主義,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來講也糟糕之極。

如果勞動(dòng)力價(jià)格上漲,對(duì)勞動(dòng)力的需求可能下降,從而導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。在21個(gè)制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的歐盟(EU)國家中,失業(yè)率平均比未制定最低工資的7國高出近50%。強(qiáng)迫企業(yè)提高員工薪酬不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);這樣做不過是再分配,而且有副作用。

幻想家和狂熱分子以為,全面漲薪可以驟然提高員工生產(chǎn)率。但遺憾的是,事實(shí)并非如此:?jiǎn)T工干的是同樣的活,只是工資增加了。提高最低工資與績效完全無關(guān)。既然是依法提高固定額度的薪水,人們?yōu)槭裁催€要更刻苦地工作呢?

提高最低工資會(huì)引起整個(gè)薪酬體系的升高,因?yàn)閱T工希望保持工資級(jí)差。最低工資驟增還會(huì)引發(fā)通脹。這樣增加了公司成本,但銷售額和利潤不會(huì)上升。由于回報(bào)率必然下降,這些舉措將傷害投資積極性。在衰退期間,我投資了一些企業(yè),幫助它們發(fā)展,這創(chuàng)造了就業(yè)崗位。如果英國大幅提高最低工資,我們的招聘計(jì)劃將立即凍結(jié),未來的投資也會(huì)蒙上疑云。

最低工資的一個(gè)害處是,它相當(dāng)于對(duì)大量招聘教育水平低、沒有稀缺技能工人的企業(yè)征收了一筆稅。由于雇傭成本升高,底層公民被進(jìn)一步擠出就業(yè)市場(chǎng)。這相當(dāng)于對(duì)他們的懲罰。提高最低工資的舉措會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)尋找勞動(dòng)力的替代品,例如外包或自動(dòng)化。就連餐館都可以這樣做。如果餐館老板被強(qiáng)迫提高員工工資,他們會(huì)采用電腦點(diǎn)單系統(tǒng)等技術(shù),從機(jī)械化的工廠采購更多由機(jī)器制作好的熟食。

提高最低工資的倡導(dǎo)者通常是象牙塔里的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們大多數(shù)人的工資直接或間接來自納稅人,從未創(chuàng)過業(yè),也沒給別人付過工資。他們最關(guān)心的是發(fā)表晦澀的論文;許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一生中可能犯過無數(shù)錯(cuò)誤,但不會(huì)因此損失一分錢。相比之下,企業(yè)家是就業(yè)崗位的創(chuàng)造者,如果薪資成本太高,他們要么破產(chǎn)要么放棄。他們明白,低薪的解決辦法不是讓政府強(qiáng)迫雇主漲薪,而是提高工人教育水平。當(dāng)然,這個(gè)任務(wù)艱巨而漫長,而提高最低工資似乎簡(jiǎn)單速效——但它有損總體的繁榮。

英國實(shí)行全國統(tǒng)一最低工資的荒唐制度,這意味著盡管全國各地生活成本、失業(yè)率水平等等差異巨大,但勞動(dòng)力的價(jià)格卻是一樣的。這個(gè)不幸的事實(shí)完全破壞了最低工資制度所謂的科學(xué)性。因地制宜制定不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施起來頗為復(fù)雜,但當(dāng)主觀武斷的法規(guī)擾亂市場(chǎng)自由交換時(shí),情況一貫是復(fù)雜的。

提高最低工資聽上去很美好。不切實(shí)際的理想主義者以為這樣做是合乎道德的。除了貪婪的資本家以外,還有誰會(huì)反對(duì)?但理論家們沒有認(rèn)識(shí)到,這會(huì)限制機(jī)會(huì),助長通脹,打擊投資,鼓勵(lì)企業(yè)尋找勞動(dòng)力的替代品。如果政府熱衷于這個(gè)想法,不妨免除更多低收入者的一切所得稅和工資稅。此舉有助于提高工作報(bào)酬,也能讓工作比領(lǐng)取救濟(jì)金更具有吸引力。比起靠福利為生,工作幾乎肯定能帶來更多的尊嚴(yán)和健康——正因此,消除失業(yè)、促進(jìn)(而不是阻礙)就業(yè)崗位的創(chuàng)造才如此重要。

提高最低工資尤其傷害那些缺乏技能的窮人和沒有經(jīng)驗(yàn)的年輕人,讓他們沒有就業(yè)機(jī)會(huì)。這怎么能減少不平等?

 
 盧克?約翰遜

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