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中國獨(dú)生子女父母開始步入老齡，獨(dú)居老人和空巢老人數(shù)量上升，已成為我國當(dāng)代社會(huì)亟待破解的難題之一。到2015年，80歲以上高齡老人達(dá)到2400萬，約占老年人口的11.1%，到2050年，我國老年人口總量將超過4億……這個(gè)巨大的市場(chǎng)刺激著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求的增長(zhǎng)，同時(shí)也呼喚著政策保障下多元化的力量共同參與，開辟更多養(yǎng)老新路?！}記 家住北京市朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖社區(qū)的王漢相老人今年84歲，2012年年初，由于老伴身體原因，以及老年人特殊的生活習(xí)慣等問題，養(yǎng)老開始成為全家人的一塊“心病”。抱著不愿意麻煩子女的念頭，老人動(dòng)了自己住到養(yǎng)老院的心思，從提出想法不被子女理解，到最終選定離家不遠(yuǎn)的樂居老年公寓，全家人經(jīng)過了不少的考察和磨合。如今，將近兩年時(shí)間過去，王漢相老人告訴記者：“樂居，就是我的家”。 2012年3月，在北京市朝陽區(qū)酒仙橋電子城小區(qū)內(nèi)，樂居老年公寓蹣跚起步。公寓占地600多平米，是依托社會(huì)資金利用社區(qū)原有建筑興建的一座小型養(yǎng)老院。機(jī)構(gòu)內(nèi)共設(shè)23個(gè)房間，52張床位，因其低廉的收費(fèi)和口碑出眾的服務(wù)，兩年來吸引了周邊社區(qū)離退休職工和全市范圍內(nèi)的老人入住，入住率始終保持在85%以上。 利用現(xiàn)有公共資源，吸納社會(huì)資金，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開辟新思路 樂居老年公寓之所以會(huì)落腳酒仙橋電子城小區(qū)，可以說偶然中也蘊(yùn)藏著必然。據(jù)記者了解，酒仙橋地區(qū)是朝陽區(qū)老齡化特點(diǎn)突出的地區(qū)，而朝陽區(qū)在北京市范圍內(nèi)也具有老齡人口聚居的特點(diǎn)。周邊居民存在著對(duì)于社區(qū)化小型養(yǎng)老院的剛性需求。但與此同時(shí)，一座設(shè)施完善、服務(wù)到位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本也不可小覷。在項(xiàng)目運(yùn)營之初，投資商王焰心里也在“打鼓”。 “當(dāng)時(shí)的政策對(duì)于新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還沒有明文規(guī)定的補(bǔ)貼，我覺得社區(qū)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)很有遠(yuǎn)見，把我們作為投資商引進(jìn)來。而樂居的運(yùn)行成本是比較高的，在這種情況下我們和街道辦事處達(dá)成一個(gè)意向，建一家快捷酒店，也是由我來投資，通過快捷酒店的經(jīng)營彌補(bǔ)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投資和后期經(jīng)營的虧損，而在品牌管理、服務(wù)、后勤保障方面，酒店的運(yùn)營也能做到為樂居節(jié)約成本。通過這種手段我們嘗試化解樂居在投入和經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題。” 就這樣，以“標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理，親情化的人文服務(wù)”為宗旨，樂居老年公寓在探索中嘗試順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)需求，成為一所從居住環(huán)境設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)管理到為老人提供營養(yǎng)膳食、文化娛樂、康復(fù)護(hù)理等日常生活全方位多角度服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 “低門檻”保障老有所依 在剛剛閉幕不久的十八屆三中全會(huì)上，民眾普遍關(guān)心的“養(yǎng)老問題”再次納入高層視線。公布的《決定》中指出：“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”，“加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。實(shí)際上，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的實(shí)際操作中，呼喚多元化養(yǎng)老服務(wù)的需求由來已久，這也是王焰最初建立樂居老年公寓的初衷。 在樂居對(duì)自身的定位中，平民化是最重要的一枚標(biāo)簽。放眼目前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，“公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位少，一床難求；民辦的費(fèi)用高，住不起”是老百姓普遍公認(rèn)的情況?！耙环矫婀┎粦?yīng)求，一方面住不起、住不滿”，成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一對(duì)矛盾，使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的有效利用率不高，造成了資源浪費(fèi)。國營企業(yè)的市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因其收費(fèi)低、環(huán)境好等政策傾斜帶來的優(yōu)勢(shì)，造成等候排位的時(shí)間周期非常長(zhǎng)，且人員擁擠；而投資性的養(yǎng)老地產(chǎn)和會(huì)員制度的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或是位置偏遠(yuǎn)，或是人均消費(fèi)高，即便是能夠全部自理的老人，人均護(hù)理消費(fèi)也在5000-6000元上下，主要面對(duì)的基本是高端消費(fèi)群體。 而以此為對(duì)比的是，樂居老年公寓床位費(fèi)定價(jià)從1600-2600元之間，其中還包涵了餐費(fèi)，護(hù)理費(fèi)依老人的自理程度在500-2000元之間。樂居目前入住的老人平均年齡在80-82歲，有50%的老人是按比較低的3000元左右標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這無論是從行業(yè)總體收費(fèi)還是目標(biāo)消費(fèi)群體的人均收入來看，都堪稱平價(jià)。 社區(qū)化就近原則破解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老難點(diǎn) 長(zhǎng)期以來，受獨(dú)生子女政策、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速等社會(huì)大環(huán)境影響，家庭規(guī)模縮小和功能弱化，使得公眾對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增，這也是令“王漢相老人及其兒女”所代表的群體最為困擾的問題。在這樣的背景下，樂居老年公寓“社區(qū)化”的定位特點(diǎn)更顯其難能可貴。 “我們注意到，市區(qū)里一些老舊小區(qū)的居住群體，相比新建小區(qū)老齡化程度更高。而選址在這些小區(qū)不會(huì)讓老人產(chǎn)生離家的感覺，子女也可以常來探望，這就解決了現(xiàn)在大家普遍認(rèn)為的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老這個(gè)難點(diǎn)?！蓖跹嬖诓稍L中告訴記者。 相比起大型養(yǎng)老院，社區(qū)化和小型化這兩個(gè)看似“無心插柳”的特點(diǎn)卻成為了樂居老年公寓的最大優(yōu)勢(shì)。在這里，管理和服務(wù)人員可以對(duì)老人照顧得更加精細(xì)，通過與老人、家屬、來訪者的及時(shí)溝通獲取反饋意見，問題解決的效率也更高。而根據(jù)老人不同的身體狀況和需求，合理搭配營養(yǎng)配餐，可以制定符合自身情況的個(gè)性化護(hù)理計(jì)劃。 “我們的老人入住時(shí)剛開始一周、兩周內(nèi)喜歡回家，但是習(xí)慣樂居的生活之后，不但平時(shí)不回家，甚至節(jié)假日，年三十都不回家，最多回家跟孩子吃頓年夜飯，然后回到樂居。雖然家很近，但是老人們更加認(rèn)同在樂居的生活?！辈稍L中，這是最讓樂居老年公寓的高院長(zhǎng)感到自豪的一點(diǎn)。 親情看護(hù)讓老人安心 兒女放心 在“養(yǎng)兒防老”觀念深入人心的中國社會(huì)，將父母托送給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)大多數(shù)子女來說需要一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變和接受的過程，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，并不是多數(shù)家庭都具有對(duì)老人全天候悉心照顧的條件，兒女為此付出的代價(jià)也十分沉重，這還不包括一些失能或者需要高級(jí)護(hù)理的老人。而在樂居，完善的管理制度和親情化的服務(wù)化解了這個(gè)難題，用老人們最質(zhì)樸的語言來說就是：“我來樂居老年公寓后都吃胖了。” 為了兼顧老人們“眾口難調(diào)”的飲食規(guī)律，樂居老年公寓成立了老人自治委員會(huì)，定期跟管理人員開會(huì)，把一周的菜譜制定出來，提前提供給餐廳，餐廳根據(jù)院長(zhǎng)和管理部的安排制定老人飲食計(jì)劃，做到了盡力滿足大多數(shù)老人的飲食需求，讓大家的口味互相平衡調(diào)劑。 樂居的食堂師傅們考慮到老年人具有慢性病多，牙口不好等特點(diǎn)，在一周按食譜供餐的基礎(chǔ)上，變換花樣，葷素搭配，對(duì)不同患病老人還有低糖流食。日常飯菜以“軟、爛、淡”為標(biāo)準(zhǔn)，有些老年病的病患飲食特別要求少鹽，師傅們甚至?xí)ば牡卦诎?、包子等帶餡食物特意先包出清淡的，樂居入住的老人劉彥華對(duì)此感觸最深，“我們?cè)诩依镆埠茈y做到這一點(diǎn)?！?/p> 在日常護(hù)理方面，樂居配備有醫(yī)療護(hù)士，對(duì)需要定期服藥的老人，藥品集中收集管理，按時(shí)按量分給老人。平時(shí)定期給老人做心率、血壓等身體監(jiān)測(cè)。田金洲老人的家屬告訴記者，田老因患有糖尿病綜合征，集中體現(xiàn)在腦血管病上，還有前列腺增生等一些老年常見慢性病，醫(yī)療護(hù)士每天從早到晚按時(shí)送藥，“降血糖的藥一天吃三次，晚上還有吃降血脂的藥；上午要吃治前列增生的藥，而活血通脈的藥一天吃三次，22點(diǎn)前吃一片安定，否則晚上睡不安穩(wěn)……院內(nèi)還有幾十位老人，吃的藥肯定都不一樣，但是這里的護(hù)士沒有少發(fā)、錯(cuò)發(fā)過一次藥。敬老院里的老人大多數(shù)都有病，行動(dòng)不便，況且?guī)资牮B(yǎng)成的習(xí)慣、脾氣都不同，照顧好他們真的不容易。” 作為樂居建立之初就入住的“元老”，王漢相老人用9個(gè)字概括了這兩年在樂居的生活：“辦得起，住得近，養(yǎng)得好”。而在更多入住老人家屬的眼中，這一方“樂居”賦予他們的還不止是為人子女的情感撫慰，“讓老人安心，子女放心，社會(huì)安定”是可將“樂居模式”作為樣本推廣的更深層意義所在。 未來的樂居：養(yǎng)老服務(wù)提供商 據(jù)相關(guān)研究資料表明 ，我國整體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，加快服務(wù)體系建設(shè)步伐已經(jīng)成為一項(xiàng)時(shí)不我待的需求。目前全國各種類型的老年福利機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)床位僅占60歲及以上老年人口的0.9％，這不僅大大低于發(fā)達(dá)國家5－7％的水平，也低于發(fā)展中國家2－3％的水平。 而與此相對(duì)應(yīng)的是，2020年我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過5000億元，新增就業(yè)崗位超過710萬個(gè)。 “在社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)中，合理設(shè)計(jì)和提供多層次多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系，綜合協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有社會(huì)資源，切實(shí)解決廣大中低收入人群的基本養(yǎng)老需求，建立可持續(xù)、高效率的政策支持引導(dǎo)體系，多元化的資金納入體系。把樂居做成一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)提供商模式，或者說是連鎖性的養(yǎng)老管理公司，提供一種綜合的養(yǎng)老服務(wù)，是我對(duì)樂居未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的展望?！?/p> 在王焰對(duì)于“樂居模式”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的構(gòu)想中，他希望有更多的類似機(jī)構(gòu)，可以結(jié)合政府制定的規(guī)范需求，嵌入到社區(qū)當(dāng)中，做小微的社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)，與政府共同探索做可持續(xù)化的、社區(qū)化的小型社區(qū)養(yǎng)老體系。 “養(yǎng)老問題實(shí)際上是一種帶有公共行政的社會(huì)福利事業(yè)，不應(yīng)該是完全商品化的東西，否則社會(huì)運(yùn)行應(yīng)有的保障性會(huì)缺失。養(yǎng)老本身不是產(chǎn)業(yè)，但養(yǎng)老服務(wù)是產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)非常朝陽的第三產(chǎn)業(yè)，我們?cè)趺茨芴峁┮粋€(gè)相對(duì)系統(tǒng)化的養(yǎng)老服務(wù)的平臺(tái)，這是政府在未來政策制定上需要考量的。而作為經(jīng)營者應(yīng)該考量好怎么樣在這個(gè)平臺(tái)上做好養(yǎng)老的服務(wù)，這個(gè)服務(wù)我覺得是多面向的，我不同意收費(fèi)低端就做不好服務(wù)，如果合理的調(diào)整好資源，形成好的管理體系，一定會(huì)解決這個(gè)問題。” |
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