債務(wù)重組
第一節(jié) 一、背景情況 2006年8月,新出臺的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱破產(chǎn)法或新破產(chǎn)法)引入的破產(chǎn)債務(wù)重整制度專門辟出一章分3節(jié)共計25個法條對破產(chǎn)重整的法律程序作了較為細致的規(guī)定。在此之前,1986年制定的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)也設(shè)計了破產(chǎn)重整程序,將破產(chǎn)重整稱為“整頓”,與新破產(chǎn)法的重整制度完全不同。 隨著新破產(chǎn)法于2007年6月1日施行,ST類上市公司通過破產(chǎn)重整確認債務(wù)重組收益的情況逐漸增多。根據(jù)新破產(chǎn)法,債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照新破產(chǎn)法直接向人民法院申請對債務(wù)人進行重整,人民法院經(jīng)審查認為重整申請符合新破產(chǎn)法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自法院裁定債務(wù)人重整之日起6個月內(nèi),向法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。依據(jù)債權(quán)分類,債權(quán)人會議分優(yōu)先債權(quán)組、職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組和普通債權(quán)組對重整計劃草案分組進行表決。在實際工作中,優(yōu)先債權(quán)組、職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組通常會由于全額償付而通過重整計劃,但普通債權(quán)組(債權(quán)人通常為商業(yè)銀行,占總債權(quán)比例通常較高)通常會由于最終償付比例過低(通常為10%-20%,最低為2%)而無法通過重整計劃草案。 即使出現(xiàn)上述情況,債務(wù)人或者管理人仍可在符合新破產(chǎn)法第87條規(guī)定的情況下,申請人民法院批準(zhǔn)重整計劃草案。人民法院經(jīng)審查認為重整計劃草案符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。因此,自新破產(chǎn)法實施以來,上市公司破產(chǎn)重整債務(wù)重組通常通過人民法院強制判決對債務(wù)人進行法律約束并對債權(quán)人進行保護。根據(jù)新破產(chǎn)法,一旦重組計劃實施完畢,按照重整計劃減免的債務(wù),自重整計劃執(zhí)行完畢時起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。 由于重整計劃涉及債務(wù)重組,自2007年年報公布以來,不少ST類上市公司在法院批準(zhǔn)重整計劃后立即確認債務(wù)重組收益。例如,某破產(chǎn)重整上市公司,當(dāng)?shù)胤ㄔ河?/font>2006年12月批準(zhǔn)了該公司的《重整計劃草案》,其中大額普通債權(quán)中超過50萬元的部分將按照13%的償付比例以現(xiàn)金清償,在重整計劃執(zhí)行期滿12個月的月底前清償10%,滿24個月的月底前清償35%,滿36個月的月底前清償55%,該公司重整后債務(wù)約為9.8億元。根據(jù)法院判決,該公司在2007年年報中確認了約20億元債務(wù)重組收益。對于ST類公司是否能夠按照重整計劃的要求按期履行償債義務(wù),市場相關(guān)各方一直存在較大疑問,由此引發(fā)了較大爭議,即破產(chǎn)重整上市公司是否可以在法院批準(zhǔn)重整計劃后立即確認債務(wù)重組收益。 二、相關(guān)規(guī)定 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》規(guī)定,“債務(wù)重組是指在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議或者法院的裁定作出讓步的事項”?!爸亟M債務(wù)的賬面價值與實際支付的償債資產(chǎn)或權(quán)益的公允價值之間的差額計入當(dāng)期損益?!?/font> 《企業(yè)會計準(zhǔn)則22號——金融工具確認和計量》規(guī)定,“金融負債的現(xiàn)時義務(wù)全部或部分已經(jīng)解除的,才能終止確認該金融負債或其一部分”。 《破產(chǎn)法》第七十八條規(guī)定,“在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,井宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn): (一)債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性; (二)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為; (三)由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)”。 《破產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定,“債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 人民法院裁定終止重整計劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。 債權(quán)人因執(zhí)行重整計劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)”。 三、問題分析與討論
根據(jù)新破產(chǎn)法,一旦重整計劃實施完畢,按照重整計劃減免的債務(wù),自重整計劃執(zhí)行完畢時起,債務(wù)人將不再承擔(dān)清償責(zé)任。但新破產(chǎn)法也規(guī)定了終止重整計劃的情形。第93條規(guī)定,債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的(即債務(wù)人未按照重整計劃按期履行償債義務(wù)),人 根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,經(jīng)法院批準(zhǔn)的債務(wù)豁免,其實質(zhì)是有條件豁免,條件之一即為只有在債務(wù)人履行重整計劃規(guī)定的償債義務(wù)后,債權(quán)人才根據(jù)重整計劃豁免其剩余債務(wù),否則,管理人或債權(quán)人有權(quán)要求人民法院終止重整計劃,債權(quán)人在重整計劃中所作的債權(quán)調(diào)整承諾也隨之失效。而在破產(chǎn)重整過程中,有關(guān)債務(wù)重組協(xié)議的執(zhí)行過程和結(jié)果存在較大不確定性,主要表現(xiàn)在: 1.實施破產(chǎn)重整的上市公司(即債務(wù)人)多為退市風(fēng)險警示(*ST)或特別處理(ST)類公司,這些公司在破產(chǎn)重整之前曾發(fā)生過未及時足額歸還銀行借款的違約行為。 2.上市公司獲得債務(wù)豁免后是否就能夠啟動正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流,用于按期履行重整計劃中的償債義務(wù)具有相當(dāng)大的不確定性。 3.重整計劃規(guī)定的分期償債期間一般較長,債務(wù)人分批按期償還債務(wù),在履行重整計劃期間,債務(wù)人償債義務(wù)尚未解除。 4.大多數(shù)經(jīng)法院批準(zhǔn)的債務(wù)豁免,其實質(zhì)是有條件豁免,即只有在債務(wù)人履行重整計劃規(guī)定的償債義務(wù)后,債權(quán)人才根據(jù)重整計劃豁免其剩余債務(wù),否則管理人或債權(quán)人有權(quán)要求人民法院終止重整計劃,債權(quán)人在重整計劃中所作的債權(quán)調(diào)整承諾也隨之失效。 因此,不能簡單地認為法院裁定批準(zhǔn)了重整計劃,被豁免的債務(wù)就符合了終止確認的條件。破產(chǎn)重整實質(zhì)上屬于一種特殊的債務(wù)重組,應(yīng)該在符合準(zhǔn)則所規(guī)定的金融負債終止確認條件的情況下才能夠確認債務(wù)重組利得,由于大多數(shù)經(jīng)法院批準(zhǔn)的債務(wù)豁免都是有條件豁免,只有在債務(wù)人履行重整計劃規(guī)定的償債義務(wù)后,債權(quán)人才根據(jù)重整計劃豁免債務(wù)。因此,一般應(yīng)等到法院裁定破產(chǎn)重整實施完畢才能夠確認債務(wù)重組收益,債務(wù)人不得在法院批準(zhǔn)其重整計劃時立即確認破產(chǎn)重整債務(wù)重組收益。 四、典型案例 案例4.1 A公司為上市公司,擬進行破產(chǎn)重整。2010年2月,當(dāng)?shù)胤ㄔ号鷾?zhǔn)了公司的重整計劃,對于超過10萬元以上部分的普通債權(quán),A公司按照12%的比例以現(xiàn)金進行清償,并在重整計劃獲法院裁定批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)分3期清償完畢,每年為一期,每期償還1/3。破產(chǎn)重整方案中還規(guī)定,只有在A公司履行重整計劃規(guī)定的償債義務(wù)后,債權(quán)人才根據(jù)重整計劃豁免其剩余債務(wù),否則管理人或債權(quán)人有權(quán)要求終止重整計劃,債權(quán)人在重整計劃中所作的債權(quán)調(diào)整承諾也隨之失效。A公司根據(jù)前述重整計劃的安排,在2010年2月確認了約10億元債務(wù)重組收益。 2010年年底,A公司發(fā)布重大事項公告,稱公司目前未能按照重整計劃確定的第一期債務(wù)清償時間和金額償還債務(wù)。為了避免破產(chǎn)清算,公司一方面書面致函各相關(guān)債權(quán)人懇請延期償還債務(wù),截至2010年12月31日,尚未收到各債權(quán)人及相關(guān)部門的書面異議;另一方面正全力加大工作力度和加快工作進程,力爭在最短的時間內(nèi)籌集到相應(yīng)資金償付第一期債務(wù)。公司將根據(jù)事情的進展情況及時履行信息披露義務(wù)。 問題:A公司是否能在2010年年報中確認上述破產(chǎn)重整債務(wù)重組收益? 案例解析: 根據(jù)A公司的破產(chǎn)重整方案,“只有在A公司履行重整計劃規(guī)定的償債義務(wù)后,債權(quán)人才根據(jù)重整計劃豁免其剩余債務(wù),否則管理人或債權(quán)人有權(quán)要求終止重整計劃,債權(quán)人在重整計劃中所作的債權(quán)調(diào)整承諾也隨之失效”。這說明,債權(quán)人所作出的債務(wù)豁免承諾只有在A公司按照重整計劃的規(guī)定履行完所有償債義務(wù)之后才生效,在此之前,A公司不應(yīng)該確認重組收益。 本案例中,A公司已于2010年年底前發(fā)布重大事項公告,稱公司目前未能按照重整計劃確定的第一期債務(wù)清償時間和金額償還債務(wù),這進一步證明,在2010年年底,無法確定A公司是否能夠按照破產(chǎn)重整方案履行完畢所有的償債義務(wù)。因此,A公司不應(yīng)在2010年度確認相關(guān)債務(wù)重組收益。
第二節(jié) 一、背景情況 上市公司與債權(quán)人進行債務(wù)重組,由于涉及債權(quán)的認定、清償比例、清償方式與期限等很多具體事項的協(xié)商和討論,通常需要經(jīng)歷一段較長的時間才能夠達成協(xié)議。因此,實務(wù)中常常出現(xiàn)這樣的情況:上市公司在報告期內(nèi)已經(jīng)開始與銀行或者其他債權(quán)人協(xié)商債務(wù)重組,于報告期資產(chǎn)負債表日尚未簽訂債務(wù)重組協(xié)議。之后,在報告期的資產(chǎn)負債表日后到財務(wù)報告批準(zhǔn)報出日之間,上市公司與相關(guān)債權(quán)人簽訂債務(wù)重組協(xié)議,這種情況下,是否能夠作為資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項,根據(jù)所簽訂的債務(wù)重組協(xié)議,在報告期確認債務(wù)重組收益,是實務(wù)中部分企業(yè)感到困惑的問題。 另外,如果上市公司在報告年度開始實施破產(chǎn)重整計劃,在報告期資產(chǎn)負債表日后完成重整計劃并由法院裁定破產(chǎn)重整實施完畢,是否能夠作為資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項,將破產(chǎn)重整收益計入報告年度,是在上述問題的基礎(chǔ)上衍生出來的問題。 二、會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第29號——資產(chǎn)負債表日后事項》規(guī)定,“資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項,是指對資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進一步證據(jù)的事項。資產(chǎn)負債表日后非調(diào)整事項,是指表明資產(chǎn)負債表日后發(fā)生的情況的事項”。 《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解(201O)》第十三章指出,在債務(wù)重組中涉及的金融負債只有在滿足《企業(yè)會計準(zhǔn)則——金融工具確認和計量》所規(guī)定的金融負債終止確認條件時,才能終止確認。 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認和計量》第二十六條規(guī)定,“金融負債的現(xiàn)時義務(wù)全部或部分已經(jīng)解除的,才能終止確認該金融負債或其一部分”。 三、問題分析與討論 要解決此類問題,關(guān)鍵在于兩方面的判斷:一是判斷相關(guān)的債務(wù)重組和破產(chǎn)重整的確認時點; 二是判斷資產(chǎn)負債表日后事項是否屬于調(diào)整事項。 (一)債務(wù)重組的確認時點 企業(yè)會計準(zhǔn)則講解指出,債務(wù)重組的確認時點要在滿足金融負債終止確認條件之后,即現(xiàn)時義務(wù)全部或部分已經(jīng)解除的,才能終止確認該金融負債或其一部分。如果是破產(chǎn)重整這一特殊的債務(wù)重組事項,應(yīng)該按照本章第一節(jié)所討論的確認原則,通常應(yīng)該在債務(wù)人按照經(jīng)法院批準(zhǔn)的破產(chǎn)重整方案履行完所有的償債義務(wù),法院裁定破產(chǎn)重整實施完畢之后,確認債務(wù)重組收益。 (二)判斷資產(chǎn)負債表日后事項是否屬于調(diào)整事項 企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項,是指對資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進一步證據(jù)的事項。因此,判斷一個資產(chǎn)負債表日后事項是否屬于調(diào)整事項,關(guān)鍵在于判斷這一事項是否屬于資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在的情況。一般來講,債務(wù)重組協(xié)議簽訂于報告年度資產(chǎn)負債表日后事項期間,為一個新的事項,不屬于日后調(diào)整事項。債務(wù)重組協(xié)議明確規(guī)定了償債條件的,在相關(guān)債務(wù)未按規(guī)定償付之前,相關(guān)金融負債不滿足終止確認條件,不能夠作為資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項。 四、典型案例 案例4.2 A公司為上市公司。2007年A公司向B銀行貸款2億元,借款協(xié)議約定的正常年利率為6%,罰息年利率為7%。因A公司資金困難,未能按時償還本息,故A公司從2009年1月開始按照罰息年利率7%計提該筆借款的逾期利息,2009年度計提逾期利息1400萬元。 2010年,A公司與B銀行積極協(xié)商,B銀行也已向B銀行總行申請減免A公司部分利息。2010年12月31日,A公司根據(jù)與B銀行債務(wù)重組的進度情況,預(yù)計雙方將于近期達成減免利息的協(xié)議。據(jù)此判斷,2009年度及2010年度按照罰息年利率7%支付逾期利息的可能性很小,故2010年按照6%的正常年利率計提該筆貸款利息1200萬元,同時沖回應(yīng)付利息期初余額中2009年利息200萬元。
2011年4月27日,在2010年年度財務(wù)報告批準(zhǔn)報出日之前,A公司與B銀行簽訂了《利息減免協(xié)議》,協(xié)議的主要內(nèi)容與之前A公司估計的情況基本相符,即在A公司一次性歸還全部貸款本金和分期償還利息的前提下,A
問題:A 案例解析: A公司在2010年年底,根據(jù)管理層的估計,認為按照7%的罰息年利率支付2009年和2010年度利息的可能性很小,故按照6%的正常年利率計提2010年度應(yīng)付利息1200萬元,同時沖回應(yīng)付利息期初余額中2009年利息200萬元。 應(yīng)付利息與銀行借款均屬于金融負債,A公司的這種做法,有可能是混淆了金融負債與預(yù)計負債的概念,將金融負債按照預(yù)計負債的方法進行了會計處理。 預(yù)計負債是符合負債確認條件的或有事項,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13號——或有事項》,或有事項是“過去的交易或者事項形成的,其結(jié)果須由某些未來事項的發(fā)生或不發(fā)生才能決定的不確定事項”。預(yù)計負債的金額“按照履行相關(guān)現(xiàn)時義務(wù)所需支出的最佳估計數(shù)進行初始計量”,并在每個資產(chǎn)負債表日“按照當(dāng)前最佳估計數(shù)對該賬面價值進行調(diào)整”。因此,預(yù)計負債是基于最佳估計數(shù)的一項負債。 金融負債的確認和計量應(yīng)當(dāng)遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認和計量》。金融負債的定義是“向其他單位交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)…”金融負債終止確認的相關(guān)規(guī)定中也強調(diào)了合同義務(wù)的全部或者部分解除??梢钥闯?,金融負債更強調(diào)的是合同義務(wù)。除以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融負債以外,其他金融負債均按照攤余成本計量,每個資產(chǎn)負債表日賬面價值不反映其公允價值的波動,也不反映會計估計的變動,只要企業(yè)的合同義務(wù)沒有全部或者部分解除,債務(wù)條款沒有發(fā)生實質(zhì)修改,就不能終止確認原來的債務(wù)。 2011年4月27日,A公司與B銀行簽訂了《利息減免協(xié)議》,在該協(xié)議簽訂之前,原借款協(xié)議一直有效,則A公司按照7%的罰息年利率支付利息的合同義務(wù)一直存在,直至《利息減免協(xié)議》的簽署。因此,2010年12月31日,A公司應(yīng)該按照7%計提應(yīng)付利息。資產(chǎn)負債表日后期間簽訂的《利息減免協(xié)議》是一項新發(fā)生的事件,該事件在資產(chǎn)負債表日尚未存在,因此不能作為報告年度資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項。 此外,根據(jù)A公司與B銀行簽訂的《利息減免協(xié)議》,利息減免是有條件減免,前提條件是A公司一次性歸還全部貸款本金和分期償還利息。因此,在該前提條件滿足之前,A公司不應(yīng)確認債務(wù)重組收益。
綜上所述,A 案例4.3 A公司為上市公司,2010年5月按法院裁定進行破產(chǎn)債務(wù)重整,2010年10月法院裁定批準(zhǔn)了A公司的破產(chǎn)重整計劃。截至2011年1月20日,A公司已經(jīng)清償了所有應(yīng)以現(xiàn)金清償?shù)膫鶆?wù);截至2011年4月10日,應(yīng)清償給債權(quán)人的5000萬股股票已經(jīng)過戶到相應(yīng)的債權(quán)人名下,預(yù)留給尚未登記債權(quán)人的股票也過戶到管理人指定的賬戶。 A公司于2011年4月25日披露的2010年年報中確認了破產(chǎn)重整收益,理由是:在年報披露之前,有關(guān)重整事項已經(jīng)基本執(zhí)行完畢,公司認為很可能將得到法院的最終裁定。 問題:A公司能否將破產(chǎn)重整收益計入2010年? 案例解析: 在破產(chǎn)重整過程中,如本章第一節(jié)所述,債務(wù)重組協(xié)議的執(zhí)行和結(jié)果存在重大不確定性,故上市公司通常應(yīng)在法院裁定破產(chǎn)重整協(xié)議履行完畢后確認債務(wù)重組收益。 本案例中,由于A公司是在2011年實施的主要重整債務(wù)清償,法院將在2011年裁定A公司破產(chǎn)重整計劃執(zhí)行完畢?!皞鶆?wù)償還”與“法院裁定”這兩件事情均發(fā)生在資產(chǎn)負債表日后,不屬于資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在的情況。A公司在2010年12月31日尚不能可靠判斷重整債務(wù)的清償是否能夠順利實施。期后的償還和法院裁定不屬于資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項,不應(yīng)在2010年年報中確認債務(wù)重組收益。 |
|