長期以來，全國廣大中小學(xué)教師教書育人，為人師表，敬業(yè)奉獻，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻，贏得了全社會的廣泛贊譽和普遍尊重。但是，近年來極少數(shù)教師嚴重違反師德的現(xiàn)象時有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注，損害了教師隊伍的整體形象?！吨行W(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）第四條對中小學(xué)教師不可觸犯的師德禁行紅線作出規(guī)定，并提出了相應(yīng)的處理辦法?，F(xiàn)就大家可能關(guān)注的問題談?wù)務(wù)J識。

　　關(guān)于“索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的”

　　此條紅線行為指向的是師生關(guān)系以及教師與家長關(guān)系中所體現(xiàn)的道德行為規(guī)范。教師能否收禮、該如何監(jiān)管、懲戒教師違規(guī)索要財物、收受財物行為已成為當前師德建設(shè)領(lǐng)域的焦點問題。這種焦點的形成與社會環(huán)境的變化不無關(guān)系。曾幾何時，為含辛茹苦的老師帶點新鮮的土特產(chǎn)、小禮物是學(xué)生表達對教師感激之情，加深師生情感的很常見的、很少受到質(zhì)疑的方式。隨著逐漸演變成教師與家長“交易行為”，“禮物”價值不斷提高、風(fēng)氣也有越演越盛的趨勢，有的已成為教師謀取經(jīng)濟利益的重要途徑，也成了家長給孩子謀取正當或不正當利益的手段，嚴重敗壞了教育風(fēng)氣，破壞了教育公平，違背教育精神，必須對這種行為亮起紅燈。

　　在學(xué)校教育生活中，教師不僅傳遞知識，也在通過自身的言行向?qū)W生和家長傳遞社會主流價值觀，這直接影響到學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成，家長通過向教師送禮來換取教師對自己孩子的格外關(guān)注，部分教師以學(xué)生家長是否送禮和所送禮物價值多少來確定該學(xué)生能享受到的教育資源，這是違背教育原則的。當然，禁止教師收受學(xué)生、家長財物，并不是要切斷師生間的情感聯(lián)系紐帶，而是讓師生間的情感更為純潔和神圣，不送禮不等于不祝福，學(xué)生親手制作的賀卡、給老師寫一封信等真誠的發(fā)自內(nèi)心的祝福更有利于營造尊師重教的社會風(fēng)尚。

　　對于教師不能索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物，在《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中早有明確要求和闡述，但效果一直不甚顯著，目前需要通過立法有效介入?！掇k法》的制定將為處理教師嚴重失德行為提供標準和依據(jù)。為了更加符合各地師德建設(shè)的實際需要，教育部要求省級教育行政部門根據(jù)本?。▍^(qū)、市）實際情況制定相應(yīng)細則，以保障《辦法》真正落到實處。對于教師收受財物的具體標準，建議可以參照《刑法》中有關(guān)國家工作人員受賄的裁定辦法，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定教師收受家長、學(xué)生“禮物”價值上限，使得對違規(guī)教師的處理有據(jù)可依。

　　關(guān)于“不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補課，或者參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的”

　　在職教師從事有償家教，是應(yīng)該嚴令禁止，還是“有條件的放開”？激烈的爭論已經(jīng)持續(xù)了很多年。近年來，教育部和地方教育行政部門不斷探索教育改革和考試改革，力圖突破難點，真正解決學(xué)生課業(yè)負擔重的現(xiàn)實。然而，因為優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡，教育質(zhì)量有差異，為了讓自己的孩子能更好地應(yīng)對分數(shù)導(dǎo)向帶來的激烈競爭，很多家長希望請教師做家教，這種需求也很難回避。但恰恰是這樣的一種看起來合理的需求，造成了有償補課市場的失序發(fā)展，甚至學(xué)生的課業(yè)負擔“越減越重”，尤其有少數(shù)失德在職教師為了追求個人利益的最大化，或者在課堂上留一手，強制學(xué)生參加自己舉辦的課外有償輔導(dǎo)；或者與一些有償輔導(dǎo)機構(gòu)形成利益鏈條，組織學(xué)生參加校外有償補課；或者身為公立學(xué)校教師卻將主要精力放到在校外培訓(xùn)機構(gòu)授課以換取更高的經(jīng)濟報酬上，日常教學(xué)工作敷衍了事，教師與學(xué)生間的知識傳遞參雜了濃濃的“銅臭味兒”，極大地違背了教師在教育教學(xué)過程中所應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念、道德情操和道德品質(zhì)，影響了正常的教育教學(xué)秩序，違背了教育宗旨，也影響了教師的職業(yè)形象。《辦法》將紅線定為“不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補課，或者參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課”明確針對教師以謀取經(jīng)濟利益為目的的校外補課活動，使規(guī)定更加準確、合理，以使嚴重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，違背教師職業(yè)道德的行為得到有效制止。

　　當然，若想從根源上解決有償家教問題，與之相配套的保障性政策也要落實到位，比如確保教師工資、福利待遇的按時、足額發(fā)放，并不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均待遇，提升教師的職業(yè)尊嚴感和幸福感，讓教師沒有后顧之憂，能夠真正全身心投入到工作中。

　　 關(guān)于“在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生的”

　　中小學(xué)教師的勞動對象是人，是正在成長發(fā)育、可塑性極強的青少年。每個青少年都是獨特的個體，有自己的興趣、特長和發(fā)展節(jié)奏，教師若以簡單、粗暴的方式僅依據(jù)分數(shù)或?qū)W生的家庭背景人為地將學(xué)生劃分為三六九等然后區(qū)別對待，必然會影響大多數(shù)青少年的受教育體驗以及對學(xué)校的認知，教師關(guān)心愛護學(xué)生，主要就體現(xiàn)在公正對待學(xué)生，理解尊重學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康志趣，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念。

　　在教育教學(xué)活動中為每一個學(xué)生提供平等的、公正的受教育機會是教師應(yīng)該遵守的原則。然而，隨著當前校內(nèi)學(xué)生從過去的成績差異轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在成績、家庭經(jīng)濟背景、社會地位、文化等多重差異，學(xué)生間分化愈加明顯，教師在教育教學(xué)活動中和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生的現(xiàn)象時有發(fā)生，“綠領(lǐng)巾”“紅校服”“差生在走廊中考試”等現(xiàn)象不斷沖擊公眾視線，教師在教育教學(xué)活動中不公平、公正對待學(xué)生，個別教師甚至存在歧視或侮辱學(xué)生人格尊嚴的現(xiàn)象，嚴重違背了教育的基本原則和教師基本的職業(yè)道德，對學(xué)生的身心健康成長帶來嚴重傷害。嚴格制止教師歧視學(xué)生的行為，對因此給學(xué)生帶來后果的教師依法懲處是規(guī)范教師職業(yè)行為，提高教師職業(yè)道德水平的必要措施。

　　1960年10月，聯(lián)合國教科文組織通過的《關(guān)于教師地位的建議書》，同時提出了師德理想及師德原則。其中幾條具體的師德規(guī)范至今仍振聾發(fā)聵。如：教師不得以種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族或社會成分或經(jīng)濟狀況為由，以任何形式歧視學(xué)生；教師要公正的評定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績等等。可見，教師能否公平公正對待學(xué)生也是國際主流觀點考察教師職業(yè)道德的重要標準。《辦法》的制定符合這一精神和原則。

　　師德規(guī)范是教師行為規(guī)范和準則的總和，對教師能做什么和不能做什么提出了具體的行為要求，并提出了判斷教師職業(yè)行為的標準。教師職業(yè)道德對學(xué)生道德發(fā)展和人生成長具有重要作用。制定《辦法》對于杜絕極少數(shù)教師嚴重失德行為，維護和保護廣大教師的社會形象與權(quán)益具有重要意義。（首都師范大學(xué)副校長、教授孟繁華 首都師范大學(xué)副教授張爽)